[管理制度]行政审批事项办事公开指南(doc 146页)(1)

1行政审批事项办事公开指南一、行政许可项目（一）水工程建设项目流域综合规划审查1、项目名称：水工程建设项目流域综合规划审查2、审批对象：水工程建设项目法人单位3、审批依据：《中华人民共和国水法》（中华人民共和国主席令第74号）4、审批数量：无限定5、审批费用：不收费6、审批时限：20个工作日（不含申报项目材料修改补充完善及组织专家审查时间）7、需申请人提交的材料：（1）水工程建设项目是否符合流域综合规划评估论证报告（2）流域综合规划批复等文件。8、许可条件：（1）项目可行性研究阶段；（2）新建总库容等于或大于1000万m3、小于1亿m3的水库枢纽工程（3）新建单机容量2000KW及以上或总装机容量4000KW及以上且总装机容量小于50MW以下（不含50MW）或水库总库容1000万m3及以上且小于1亿m3(不含1亿m3)的小型水电站工程(总装机容量50MW及以上的中型电站或水库总库容1亿m3及以上的工程由流域机构或水利部许可)；（4）在江河、湖泊修建水工程的大中型灌区工程；（5）5m3/s及以上的输水工程项目。9、审批程序：（见流程图）2水工程建设项目流域综合规划审查项目审批流程时限图自治区水利厅受理（承诺时限20天）科技处（限时15天）水工程建设项目流域综合规划审查岗位负责人：具体承办人员（限时12天）机构负责人：分管处长（限时3天）厅办公室（限时1天）岗位负责人：办公室秘书（限时0.5天）机构负责人：分管主任（限时0.5天）机构负责人：分管厅领导（限时3天）自治区水利厅办公室接受申请（限时1天）自治区水利厅科技处补正材料通知（限时5天）材料不全不予受理（当场作出决定）不需取得行政许可或不属于本机关职权范围组织专家审查许可文书印发（限时1天）材料退回申请人是否需专家审查是否34（二）水工程建设项目防洪规划同意书1、项目名称：水工程建设项目防洪规划同意书2、审批对象：水工程建设项目法人单位3、审批依据：《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第88号）4、审批数量：无限定5、审批费用：不收费6、审批时限：20个工作日（不含申报项目材料修改补充完善及组织专家审查时间）7、需申请人提交的材料：（1）工程是否符合防洪规划要求评估论证报告（2）有关防洪规划批复等文件。8、许可条件：（1）项目可行性研究阶段；（2）新建总库容等于或大于1000万m3、小于1亿m3的水库枢纽工程（3）新建单机容量2000KW及以上或总装机容量4000KW及以上且总装机容量小于50MW以下（不含50MW）或水库总库容1000万m3及以上且小于1亿m3(不含1亿m3)的小型水电站工程(总装机容量50MW及以上的中型电站或水库总库容1亿m3及以上的工程由流域机构或水利部许可)；（5）在江河、湖泊修建水工程，设计日供水能力2000吨及以上的乡（镇）供水工程；（5）在江河、湖泊修建水工程的大中型灌区工程；（6）5m3/s及以上并在江河、湖泊修建水工程的输水工程；9、审批程序：（见流程图）5水工程建设项目防洪规划同意书项目审批流程时限图自治区水利厅受理（承诺时限20天）科技处（限时15天）水工程建设项目防洪规划同意书岗位负责人：具体承办人员（限时12天）机构负责人：分管处长（限时3天）厅办公室（限时1天）岗位负责人：办公室秘书（限时0.5天）机构负责人：分管主任（限时0.5天）机构负责人：分管厅领导（限时3天）自治区水利厅办公室接受申请（限时1天）自治区水利厅科技处补正材料通知（限时5天）材料不全不予受理（当场作出决定）不需取得行政许可或不属于本机关职权范围组织专家审查许可文书印发（限时1天）材料退回申请人是否需专家审查是否67（三）水利基建项目初步设计文件审批1、项目名称：水利基建项目初步设计文件审批2、审批对象：水工程建设项目法人单位3、审批依据：（1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）（2）《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发〔1999〕16号4、审批数量：无限定5、审批费用：不收费6、审批时限：20个工作日（不含申报项目材料修改补充完善及组织专家审查时间）7、需申请人提交的材料：（1）新建及改扩建工程①初步设计文件；②可行性研究报告的批复文件；③项目环境影响评价批复文件；④水土保持方案的批复文件；⑤涉及到取水的需提供取水许可文件；⑥建设用地预审有关批复文件；⑦涉及到移民问题的需提供移民安置规划及实物指标确认成果。⑧林业、压矿、地质灾害评估等手续文件。⑨其他需要提供的材料。（2）除险加固工程①初步设计文件；②水库大坝安全鉴定意见③其他需要提供的材料。8、许可条件：（1）总库容等于或大于1000万m3、小于1亿m3的水库工程初步设计（总库容1亿m3及以上的工程初步设计由流域机构或水利部许可）；（2）新建总装机容量10000KW及以上且小于50MW以下（不含50MW）或水库总库容1000万m3及以上且小于1亿m3的小型水电站工程初步设计(总装机容量50MW及以上的中型电站或水库总库容1亿m3及以上的工程初步设计由流域机构或水利部许可)；（3）县（市）及以上的城镇和重点开发区供水、由大中型水库取水的供水工程；（4）地级市及桂平、平南、苍梧、藤县的三、四级堤防（含排涝泵站）工程初步设计；（5）防洪非工程设施及水利信息自动化系统初步设计；8水利基建项目初步设计文件审批项目审批流程时限图（四）取水许可1、项目名称：取水许可2、审批对象：利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人。3、审批依据：（1）《中华人民共和国水法》(中华人民共和国主席令第74号)（2）《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)（3）《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》(自治区人大常委会公告十届第16号)（4）《广西壮族自治区取水许可制度实施细则》（1997年自治区人民政府令第1号）4、审批数量：无限定。5、审批费用：每本取水许可证收取工本费10元。6、审批时限：45个工作日（不含申报材料修改补充完善时间）7、需申请人提交的材料：（1）申请取水许可审批的文件（一式1份）；（2）取水许可申请书（一式5份）；（3）与第三者利害关系的相关说明（一式1份）；（4）建设项目水资源论证报告书及审查意见（一式1份）；（5）属于备案项目的，提供有关备案材料（一式1份）；（6）国务院水行政主管部门规定的其他材料。8、许可条件：自治区水利厅受理（承诺时限20天）科技处（限时15天）水利基建项目初步设计文件审批岗位负责人：具体承办人员（限时12天）机构负责人：分管处长（限时3天）厅办公室（限时1天）岗位负责人：办公室秘书（限时0.5天）机构负责人：分管主任（限时0.5天）机构负责人：分管厅领导（限时3天）自治区水利厅办公室接受申请（限时1天）自治区水利厅科技处补正材料通知（限时5天）材料不全不予受理（当场作出决定）不需取得行政许可或不属于本机关职权范围组织专家审查许可文书印发（限时1天）材料退回申请人是否需专家审查是否9(1)建设项目水资源论证报告书通过审查并出具了审查意见；(2)不属于《取水许可和水资源费征收管理条例》第20条规定的以下不予批准情形：在地下水禁采区取用地下水的；在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；取水、退水布局不合理的；城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；属于备案项目，未报送备案的；法律、行政法规规定的其他情形。9、审批流程图：10取水许可审批流程时限图材料不全取水许可审批自治区水利厅办公室接受申请（限时1天）自治区水利厅受理(承诺时限45天)不予受理（当场作出决定）通知补正材料（限时5天）不需取得行政许可或不属于本机关职权范围文件登记管理(限时0.5天)厅水政水资源处(限时36天)处领导签办(限时0.5天)具体承办人办理(限时33天)处领导审核(限时2天)厅办公室（限时2天）办公室秘书(限时1天)分管主任(限时1天)分管副厅长（限时5天）许可文书印发（限时2天）厅水政水资源处(电话：[phone])填写限时办结重点项目受理信息情况表，录入信息填写限时办结重点项目申请信息情况表，录入信息填写限时办结重点项目办理信息情况表，录入信息11（五）建设项目水资源论证报告书审批1、项目名称：建设项目水资源论证报告书审批。2、审批对象：直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目业主单位。3、审批依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)4、审批数量：无限定。5、审批费用：不收费。6、审批时限：20个工作日（不含专家评审及申报材料修改补充完善时间）7、需申请人提交的材料：（1）申请审查水资源论证报告书的文件（1份）；（2）具有水资源论证资质的单位编制的水资源论证报告书（送审稿）（20份）；（3）建设项目水资源论证工作委托合同（1份）；（4）自治区有关部门立项建议书批文（1份）。8、许可条件：（1）符合有关法律、法规、规章和规范性文件；（2）符合国家产业政策；（3）符合流域、区域水资源规划、有关技术标准、规程和规范；（4）符合国家流域及区域水资源开发、利用、节约、保护、配置政策；（5）符合流域、区域有关水量分配方案或者分水协议；（6）通过广西壮族自治区水利厅组织的专家评审。9、审批流程图：12建设项目水资源论证报告书审批流程时限图材料不全建设项目水资源论证报告书审批自治区水利厅办公室接受申请（限时1天）自治区水利厅受理(承诺时限20天)不予受理（当场作出决定）通知补正材料（限时5天）不需取得行政许可或不属于本机关职权范围文件登记管理（限时0.5天）厅水政水资源处（限时15天）处领导签办（限时0.5天）具体承办人办理(限时12天)处领导审核(限时2天)厅办公室（限时1天）办公室秘书(限时0.5天)分管主任(限时0.5天)分管厅领导（限时3天）许可文书印发（限时1天）厅水政水资源处(电话[phone])填写限时办结重点项目申请信息情况表，录入信息填写限时办结重点项目受理信息情况表，录入信息填写限时办结重点项目办理信息情况表，录入信息13（六）建设项目水资源论证机构资质认定1、项目名称：建设项目水资源论证机构资质认定。2、审批对象：需要从事建设项目水资源论证业务的单位。3、审批依据：(1)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第169项；(2)《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号);(3)《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家发展计划委员会令第15号)；(4)《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法(试行)》(水利部令第17号，根据《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改)。4、审批数量：无限定。5、审批费用：不收费。6、审批时限：20个工作日(集中受理，自每年6月1日至6月30日集中受理建设项目水资源论证乙级资质申请，具体事宜详见公告；集中审批，自每年7月的第一个工作日算起，20个工作日内作出审查决定。不含申请材料修改补充完善、向水利部申请印制资质证书、依法组织听证和专家评审所需的时间)7、需申请人提交的材料:(1)《建设项目水资源论证资质申请表》(一式4份)；(2)法人资格证明；(3)法定代表人和主要技术负责人的简历及身份证明；(4)在职专业技术人员统计表、技术骨干职称证明；(5)承担过水文、水资源调查评价或建设项目水资源论证相关业务的业绩证明；(6)必备的工作场所和专业技术设施、设备证明；(7)单位章程或有关的管理规章制度；(8)审批机关要求提供的其他材料。8、许可条件:(1)资历和信誉：A、正式注册的法人单位，具有专门从事建设项目水资源论证工作的机构，具有固定的工作场所和工作条件，内部管理制度健全；B、从事水资源调查评价、水资源规划设计、水环境评价等相关工作5年以上，是行业的骨干单