外交学院国际政治考研唐晓《政治科学基础》终极笔记

更多资料请到易研官网下载政治科学基础唐晓第三章政治参与▲一.什么是政治参与（09年名词解释）政治参与是普通公民以各种合法方式参加政治生活，影响政治体系（以国家、政党和政治社团为主要组成部分）的构成、运转方式、运行规则和政策制定过程的行为，只有公民才能成为政治参与的主体。政治参与既是一种权力过程，也是一种责任过程，它建立在对民主价值承诺的基础上，是由于对国家、民族或某种政治团体的忠诚所采取的行为，是政治关系中政治权利得以实现的重要方式，反映公民在国家政治生活中的地位和作用。二.政治参与的特征（1）从参与主体来看，其具有非职业性，主体是普通公民，不包括政府官员、职业政治活动家和国际公职人员，也不是全体社会成员。（2）政治参与的本质是公民行使以选举权为核心的公民权利的过程，由于公民权利与义务的统一性，因此政治参与也是公民的一种责任。（3）政治参与的目标和对象不限于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治活，包括政党和政治团体的活动。（4）政治参与只限于影响政府活动的合法手段，不包括非法的行为，暴动和武装斗争属于政治斗争或政治冲突的范畴。三.简述政治参与的主要形式1.政治投票：是公民个人在竞争性的政策或候选人之间或在有争议的政策或问题上表示其政治偏好或政治态度的政治行为方式，反映在选举、罢免、公民复决和全民公决等方面。2.政治选举：是公民依法定选举程序，选举国家公职人员的行为。政治选举除了政治投票之外，还包括政治捐助、政治宣传等其他影响选举过程和结果的行为。3.政治结社：指有共同目的的人为了相同的利益而结成持久性的集团组织，为某种特殊利益或公益影响政府政策的行为。政治结社包括政党和政治社团两大类。4.政治表达：指公民通过宪法和法律规定的手段和机会，表达自己的政治观点和政治态度，从而影响政府的政策。主要形式有：政治集会、政治请愿、政治言论等。5.政治接触：指公民为谋求个人或小部分人利益，以合法方式接触有关政府官员，以解决个别政治问题的行为。合法性政治接触不包括行贿或威胁。政治接触的形式有：写信、打电话、发电子邮件、信访、政治对话、院外游说，等。6.政治冷漠：一种消极的政治态度在行为上的表现，即不参与政治活动，对政治问题或政治活动冷漠而不关心。政治冷漠有其多种原因和政治作用。四.影响公民的政治参与的因素1、经济因素。首先，民主时代在市场机制中商品经济的发展练就了更多的参与型公民；其次经济发展必然带来社会利益关系分多样化，大大加剧了人们利益冲突与摩擦的的可能性；再次，经济发展同时也促进政府职能的扩大，这也就意味着政府扩大了其在社会中的作用。.2、政治因素。政治因素主要包括政治制度、政治参与模式、重大政治事件等等，其对政治参与的影响是主观的、人为的、较直接的。3、文化因素。文化是一种无形的力量，对人的行为发挥着巨大的影响作用，一个国家的主更多资料请到易研官网下载流文化决定了一个国家政治参与文化。4、心理因素。主要的心理因素包括公民的政治效能感、公民对于政治体系的信赖感和支持程度、对现状的满足感。5、社会地位。由于社会地位的高低直接与人们的政治影响力强弱相关，从而也与人们利益能否实现相关，因此，在财富、教育、职业、权力和威望等处于较高层次的公民，参与政治的程度就高一些，反之，那些处于较低层次的公民参与程度就低一些。6、社会机会与成本。社会机会包括家庭出身、种族、年龄、性别等因素，另外政治参与的成本的考虑也影响公民政治参与的积极性。▲五.简述政治参与的作用（08年简答）正面作用：1.政治参与有利于民主政治建设的发展。一个国家的政治民主能否实现，主要就是看就是公民政治参与的广度和深度如何，只有公民全力参与到政治生活中，利益和要求得到了合理的表达，才能体现政治的民主性。2.政治参与有利于实现政治稳定。具体表现在一下三个方面：第一，政治权利不发生重大的变化离不开对权力的制约；第二，公民通过选举这种重要而普遍的政治参与方式，使政治体系处于开放的状态，不断为政治体系补充新鲜的血液，达到为政治权力补充能量的功效；第三，政治参与有助于政治输出所需的前提、基础和原料的公民的要求与支持的输入，保证输出与输入的平衡而有利于政治体系的稳定。3公民的政治参与影响政治文化的发展。公民通过政治参与，可以提高对国家的责任感和对政治体制的宽容精神，提高对政治体系的的了解和认知，获得政治知识，形成政治技能和积累政治经验，从而提高政治素质。4.政治参与影响政治统治的合法性。政治参与是以公民对于国家的政治认同为其心理条件的，对国家的认同在一定意义上来说就是对政治统治的承认，也就是对政治统治合法性的认同。负面作用：1.过分扩张的政治参与一旦超过现有政治体系的吸纳能力，就可能发展成为政治不稳定。2.某些形式的政治参与，如一些表达极端利益要求的参与，以及一些抵制性的政治参与，不仅可能阻碍政治体系的有效贯彻，而且直接威胁着国家政治体系的稳定。3.高频度的政治参与会对社会体系造成巨大的压力，容易造成政治体系的功能无法有效发挥。▲六.结合实际分析我国公民政治参与的特点（10你年论述）1、我国公民的政治参与素质提高1）.当前我们公民政治参与的主动性和积极性比以前要提高许多。首先，经济的发展使人民生活水平得到很大提高，从而可以把注意力较多的转移到公共政治生活，促进了人民政治积极性的上升；其次，社会利益分化，不同利益群体和社会势力需要通过政治参与的渠道来协调利益矛盾和冲突；再次就是党政机关的官僚主义和腐败现象长期得不到解决，有些还日益严重，公众希望通过政治参与世家压力。2）.公民参与意识增强。由于教育和文化事业的发展，我国公民的政治参与意识明显增强。首先表现在公民开始有敏锐的的政治负责意识；其次表现在公民法治观念的增强，逐步树立了法治高于一切的观念；再次是人们的个人权利意识和政治责任意识也明显增强。更多资料请到易研官网）.公民政治参与知识和政治技能明显提高。由于社会经济文化水平的提高，人民的教育文化水平的提高，以及大众传媒的迅速发展，人们的政治参与知识越来越多。政治参与能力也不断增强。2、我国公民政治参与的渠道逐渐制度化和多样化。1）.随着人民代表大会制度不断完善，已经成为我国人民政治参与的主渠道。参与范围得到了扩大，立法与监督职能得到了加强，人民代表的素质也得到了明显提高。2）.共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步发展。主要表现在，首先政治认同功能加强；其次，民主协商进一步得到了重视；再次就是政治监督的内容日益具体化好和明确化。3）.大众传媒成为新时期重要的参与渠道。主要表现在，其一，大众传媒更注重反映社会各方面的不同意见和要求其“社会性”“人民性”的因素有所增加；其二，大众传媒提高了新闻的透明度和敏感度，增大了新闻的信息量，使大众传媒成为公民与党政领导机关加强沟通和加深了解的主渠道；其三，各新闻媒体普遍增加了让人民通过舆论直接进行政治参与和社会参与的栏目。4）.信访制度日益成熟。改革开放以来，我国颁布了一系列关于信访的制度和规定，同时在各级党政部门设立了专门的信访机构，信访制度成为了新时期我国公民重要的制度化参与渠道。3、政治参与的形式发生了转换。1).从传统的革命型政治参与向建设型政治参与方式转换。以合法方式、和平手段、合法渠道进行政治参与，通过影响政府权威价值、资源和财富的分配来维护自身的合法权益的建设型参与方式已成为大多数公民道德共识。2).由动员型参与向自主型参与转型。改革开放以来，我国加强了一系列参与制度的建设，有力地推动了政治参与从动员型向自主型转变，另外，市场经济体制的逐步确立为自主型参与的确立提供了制度化的基础。3).从激情型政治参与向理性型政治参与方式的转换。在政治参与过程中，人们注重政治参与的实际效能，注重政治参与的“投入与产出的比率”，利益成为人们政治参与的价值目标和动力，人们政治参与由感情基础向利益的转变，也是政治参与理性化的表现。第四章政治沟通▲一.政治沟通（09年名词解释）政治沟通就是指构成政治关系的各个主体之间的政治信息的流动和传输，具体指通过一定的政治传播媒介，不同政治主体之间有效地互相传递和交流政治信息的过程。主要包括：1.拥有政治资源的政治主体获得政治信息、进行信息处理，以特定符号形式（如发布决议，命令，指示等）发送信息，政治沟通的受众接受政治信息并向政治信息的发送者反馈政治信息，形成新的决策过程。2）政治沟通包括国家与社会的沟通，执政党与人民的沟通，执政党与国家权力机关、行政机关之间的沟通，各社会团体之间的沟通等。二.政治沟通分析政治沟通分析是指运用控制论和信息论的原理，从政治系统输送、获取、存储和处理政治信息的角度，解释和分析政治过程的一种理论和方法。▲三.简述政治沟通的要素（08年简答题）一个完整的政治沟通过程包括如下五个构成要素。1.沟通者（信息的输送者）2.信息接收者更多资料请到易研官网沟通渠道，即政治信息的传送渠道5.信息反馈。▲四.政治沟通的功能有哪些（08年简答题）P240-2411.政治沟通有助于科学决策。2.政治沟通有利于政治稳定。3.政治沟通有助于政治文化的整合。4.政治沟通有助于提高政治系统的运作效能。五.有哪些因素影响政治沟通1.沟通通道影响政治沟通。有效的政治沟通有赖于良好的沟通网，沟通渠道的健全与否，直接决定了能否需素正确地传递恰当准确的信息2.信息的真实性。常取决于三个因素，一是信息传递过程中的噪声，就是指与信息者的要求无关的信息；二是信息传递过程中的损失；三是信息的扭曲。3.政治沟通的灵敏性。灵敏性指的是发送与处理信息的机构的续借程度，影响它的因素主要有负荷、时差、增益和导向。六.简述政治沟通的向度在政治沟通过程中，政治信息传递的路线即政治沟通的向度。政治沟通的向度分为：1、纵向政治沟通，可分为上行沟通和下行沟通，上行沟通是政治体系内部下级机构将信息向上级机构传递或者由社会决策中枢传递的过程和渠道。下行沟通即决策层把一定的信息传递到下级党政组织和社会公众的自上而下地政治沟通。纵向沟通具有合法性和自发性的特点。2、横向政治沟通，主要发生在同级政治主体之间的沟通，具有调节功能，表现在各组织之间内部纠纷、不同意见而进行的调节、规范，另外通过组织内部的磨合、博弈提高组织自身的适应性，自主性和内聚力。横向沟通的特征体现在地位上的对称，费用上的低成本性，结局上的人格化。3、多向政治沟通，发生在众多不同主体之间，是现实政治生活中经常、大量发生着的政治现象，主要特征体现为复杂性和非均质性。七.大众传媒在政治生活中的作用1、传递政治信息。2、监督政治环境。3、统一整治规范。4、塑造政治形象。5、传承政治文化。八.结合实际分析我国政治沟通的特点（我国政治沟通中面临的问题）特点：1、计划经济体制下的自上而下政令式的单向沟通渠道。2、多通道政治沟通网络，政治沟通体系的多元化。现状和问题：1、政治体系中，主体地位不平衡以及缺乏相应的制度措施。在我国多元化的政治沟通体系中，共产党和各级权力机关处于主体地位，其他沟通者只能通过这一单向渠道表达和获取政治信息，致使不少人民的合理意见要求得不到及时有效地重视和反映；其次在这种单向渠道中，政治信息的流动性容易出现有选择性，使信息的全面性和真实性有所下降，再就更多资料请到易研官网下载是我国的政治沟通体系中，对政治主体的地位作用缺乏明确的制度规范，弹性较大。2、政治沟通的通道存在问题。通道过长，由于受到许多客观自然条件的影响，政治信息在沟通的过程中要经历许多的中间环节，这势必会使信息在传递的过程中出现延误时机、信息不准确等负面现象。沟通渠道太窄，在我国一些落后贫困的地方，政治体系沟通的通道没有随着时代和形势的发展进行及时而必要的拓宽、更新，导致无法消化政治系统外的巨大输入，使政治系统受到巨大的压力。3、政治沟通中信息的失真及沟通的非均衡性。幕后操纵、暗箱操作的存在，加剧了公共权利的腐败，还有一些组织和个人为了