上市公司行政管理制度参考版

标题行政管理制度版次2014－第1次颁布页码第1页共58页受控状态受控编号Bdhhxz14－01执行主体各部门监督主体总经理考评主体行政部编制/日期2014-6-1审核/日期2014-7-1批准/日期2014-7-5修改标志修改处数修改/日期目录第一章目的和原则………………………………2第一节目的…………………………………2第二节原则…………………………………2第二章文件管理制度……………………………3第一节总则…………………………………3第二节文件分类……………………………3第三节文件格式……………………………5第四节文件管理……………………………6第三章印章使用管理制度………………………10第一节总则…………………………………10第二节印章的总类…………………………10第三节印章的刻制…………………………10第四节印章的颁发与启用…………………10第五节印章的管理…………………………10第六节印章的使用…………………………12第七节印章停用与销毁……………………12第四章证明函管理制度…………………………13第五章证照管理制度……………………………14第六章档案管理制度……………………………15第一节总则…………………………………15第二节档案资料日常管理…………………15第三节档案的分类及范围…………………15第四节档案秘级的划定……………………17第五节档案的装订和排列格式……………17第六节档案的保存期限……………………17第七节档案的保管部门……………………18第八节档案调阅……………………………19第九节档案的销毁…………………………19第七章合同管理制度……………………………20第一节总则…………………………………20第二节合同的订立…………………………20第三节合同的履行…………………………21第四节合同的变更和解除…………………22第五节合同的管理…………………………22第六节责任…………………………………22第八章实物资产管理度……………………………23第一节总则……………………………………23第二节实物资产释义…………………………23第三节实物资产的分类………………………23第四节实物资产管理层级与职责……………23第五节实物资产账务管理……………………24第六节实物资产的计价………………………24第七节实物资产增加的管理…………………24第八节实物资产减少的管理…………………25第九节实物资产其他变动管理………………26第十节实物资产的台帐管理…………………26第十一节实物资产的报表管理………………27第十二节实物资产的档案管理………………27第十三节资产清查及盘盈盘亏的处理………27第十四节附则…………………………………27第九章会议管理制度………………………………31第一节总则……………………………………31第二节会议分类及组织………………………31第三节会议内容………………………………32第四节会议要求及纪律………………………34第五节会后工作管理…………………………34第十章安全管理制度………………………………35第一节总则……………………………………35第二节劳动卫生安全管理制度………………35第三节安全保卫管理制度……………………35第四节安全保卫责任…………………………37第十一章车辆及交通安全管理制度…………………38第一节车辆管理制度…………………………38第二节交通安全管理制度……………………38第十二章卫生管理制度………………………………39第十三章员工食堂管理制度…………………………41公司所属部门：现将：《行政管理制度》抄发你处，请严格执行。总经理：签发日期：2014年7月5日标题行政管理制度版次2014－第1次颁布页码第2页共58页受控状态受控编号Bdhhxz14－01执行主体各部门监督主体总经理考评主体行政部编制/日期2014-6-1审核/日期2014-7-1批准/日期2014-7-5修改标志修改处数修改/日期第一章目的和原则第一节目的山西北斗瀚海科技有限公司（以下简称：公司）行政管理的目的是：加强公司行政事务管理，理顺公司内部关系，使各项管理标准化、制度化，提高工作效率，建立规范性的管理机制，为公司的高效运行和快速成长提供有力保障。第二节原则第一条合法原则公司的一切行政行为必须符合法律规定，既要不侵犯他人的合法权益，又要保护好本单位的合法利益。第二条效率原则公司要适应瞬息万变的市场形势，必须提高工作效率，增强市场应变能力。第三条公平公正原则公正公平是公司长期生存发展的必然要求，严格遵循这一原则，使公司形成合力。第四条效益原则公司的根本目的是获得经济效益，使股东利益最大化；经济效益是生存的基础。第五条动态原则公司的行政管理制度要根据公司的经营情况及时调整，以适应公司发展的要求。第六条监督原则为杜绝低质量、低效率及违规行为，公司所有在岗员工，无论职位高低，都应受到公开的、制度化的监督。标题行政管理制度版次2014－第1次颁布页码第3页共58页受控状态受控编号Bdhhxz14－01执行主体各部门监督主体总经理考评主体行政部编制/日期2014-6-1审核/日期2014-7-1批准/日期2014-7-5修改标志修改处数修改/日期第二章文件管理制度第一节总则为适应公司全方位规范化科学管理，做好公司文件管理工作，使之规范化和制度化，特制定本制度。第一条公司文件是传达公司方针政策，发布公司行政规章制度、指示、请示和答复问题、指导商洽工作、报告情况、交流信息的重要工具。因此，必须认真做好文件的管理工作，有效地为公司发展服务。第二条公司全体员工都应发扬深入调查、联系群众、结合实际、实事求是和认真负责的工作作风，努力提高文件质量和处理效率。第三条文件处理必须做到准确、及时、安全，严格按照规定的时限和要求完成。公司文件统一由行政部收发、分办、用印、保管和立卷归档。第二节文件分类第一条：行政文件的分类行政文件共分九类：（分别是：决定、指示、通告、通知、通报、报告、申请、批复、函）一、决定1、决定：是一种重要的指示性和约束性文件。公司对重要事项或重大行动做出安排，都采用“决定”，决定在加强领导、统一行动、提高经济效益方面起着重大的作用。2、决定的分类：处置性决定、公布性决定、部署性决定等等。二、指示指示：是上级对下级布置工作，阐明工作活动的指导原则时使用的一种公文。指示具有较强的指导性、政策性，可以对某一重要事项、工作顺利进行起决定作用。三、通告1、通告：是公司在一定范围内公布应当遵守的或周知的事项时所使用的一种公文。2、通告的应用范围。通告内容广泛，使用普遍，某些需要周知、遵守的具体事项，都可使用。3、通告的种类：制约性通告、周知性通告。四、通知通知的分类:1、按性质、内容可以分为：指示性通知、布置工作通知、发布性通知、任免通知等。2、按发文单位来分，有单一通知和联合通知及颁发性通知和转发性通知。3、按紧急程度划分，有普通通知和紧急通知。标题行政管理制度版次2014－第1次颁布页码第4页共58页受控状态受控编号Bdhhxz14－01执行主体各部门监督主体总经理考评主体行政部编制/日期2014-6-1审核/日期2014-7-1批准/日期2014-7-5修改标志修改处数修改/日期五、通报通报：是公司表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况所使用的一种文件。通报一般是上级向下级发布六、报告1、报告：是向上级汇报工作、反映情况，提出意见或者建议，答复上级询问或要求的陈述性文件。2、报告的应用范围。报告属于上行文件，应用范围很广泛。可以用来向上级反映本部门、本单位贯彻各项方针、政策、指示的情况，也可以用来反映实际工作中遇到的问题。3、报告的种类：按报告的性质可分为综合报告和专题报告；按时间可分为定期报告和不定期报告；按内容可分为工作报告、情况报告、建议报告、答复报告和递送报告等。七、申请申请：是公司内部普遍广泛应用的一种文件，是下级向上级或业务主管部门请求指示，审核批准某事项时使用的一种文件。八、批复1、批复：是与申请相匹配的文件，是上级答复下级申请所使用的下行文。2、批复的特点：（1）行文对象专一。即本公司呈递申请的下级部门，而不涉及其他部门。（2）文件内容集中。一般只答复需下级部门的申请内容，而不涉及其他事项。（3）从行文来看，批复不同于指示、通知等下行文件那样可以主动行文，而必须在下级来文申请之后，是上级被动制发的文件。当然，作为下行文，批复具有较强约束力和权威性，下级部门必须照此执行。九、函1、函：是不相隶属机关、单位、团体之间相互商洽工作，询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准某事项时使用的文件，它是一种平行文件。2、函的种类：按性质分，可分为公函和信函两种；按发函的目的性分，可分为发函和复函两种；按内容和用途分，有商洽事宜函、征求意见函、催办事宜函、答复事宜函、报送材料函等。第二条：事务文件的分类事务文件分为六类：（分别是工作总结、简报、规章制度、规则、章程、办法）一、工作总结工作总结：是公司、部门和员工普遍使用的一种文体，主要用于对一定阶段内的工作进行系统的回顾，分析研究，从中寻找出具体的、切实可行的经验或教训，发现某些工作规律标题行政管理制度版次2014－第1次颁布页码第5页共58页受控状态受控编号Bdhhxz14－01执行主体各部门监督主体总经理考评主体行政部编制/日期2014-6-1审核/日期2014-7-1批准/日期2014-7-5修改标志修改处数修改/日期或缺点错误产生的原因，调整改革与前进的方向，以利于以后工作的发展与进步。二、简报简报：即情况的简明报道。它是公司和部门内部用来汇报工作、反映问题、交流经验、提出意见的重要文件。三、规章制度规章制度：是公司常用的规范性文件之一。它用于公司对某项工作和某一方面的活动提出规定性的要求，有关人员必须遵守和执行。四、规则规则：是公司为了维护劳动纪律和公共利益，保证学习、生产、生活等活动正常而有序地进行制定的行为准则。五、章程章程：是一个公司为保证其组织活动的正常运行，系统阐明自己的性质、宗旨、任务以及规定成员的条件、权利、义务纪律及组织机构、活动规则，要求全体成员共同遵守的一种规则性文书。六、办法办法：是公司使用的一种规范性文件，主要用于制定对某项工作的安排或具体管理措施，涉及范围多属于具体事务和单一事项，如关于企业管理、税收、票汇结算等。办法经过一段时间实施后，逐步发展为制度。第三条：会议文书的分类会议文书分为七类（分别为：提案、会议记录、会议纪要、会议方案、开幕词、闭幕词、讲话稿）一、提案提案：是提请公司董事会会议讨论、处理的建议。二、会议记录会议记录是：在会议中记录人员把会议的基本情况（时间、地点、出席人数、主持者、讨论的主要问题等）、研究和讨论的问题、报告及发言的内容、形成的决议等如实记录下来成为书面材料的一种文书。三、会议纪要会议纪要：是在会议后期，根据会议记录、会议文件等材料所撰写的，传达会议议定事项和主要精神，需要与会单位共同遵守执行的文书。四、会议方案会议方案：是一种为大型的或重要的会议所做出的预设方案。标题行政管理制度版次2014－第1次颁布页码第6页共58页受控状态受控编号Bdhhxz14－01执行主体各部门监督主体总经理考评主体行政部编制/日期2014-6-1审核/日期2014-7-1批准/日期2014-7-5修改标志修改处数修改/日期五、开幕词开幕词：是指在代表大会或其他较为隆重的会议开始时，一般由会议主席向大会所做的致词。六、闭幕词闭幕词：是一种在代表大会或其他较为隆重的会议闭幕时，由有关领导人向会议所作的总结性的讲话。七、讲话稿讲话稿：是领导人在开会中所作的讲话的稿件，表现领导人对会议的指示和关心，往往是会议的补充和报告。第三节文件格式版式一、文件格式由标题、主送单位、正文、附件、单位印章、发文时间、抄送(抄报)单位、公文字号、主题词等。1、文件题应准确简要概括文件的主要内容，并标明发文单位和文件种类。2、向上级请示的公文，只写一个主送单位如果需要上报另一个上级单位时，可以用抄报的形式。3、