专题一古代中西方政治制度-温州育英国际实验学校

中学学科网学科精品系列资料上中学学科网，下精品学科资料中学学科网学科精品系列资料版权所有@中学学科网09高考新课标历史二轮总复习专题导练（1）----古代中西方政治制度【考纲扫描】1、古代中国的政治制度（1）商周时期的政治制度（2）秦中央集权制度的形成（3）汉到元政治制度的演变（4）明清君主专制制度的加强2、古代希腊、罗马的政治制度（1）雅典民主政治（2）罗马法【热点解读】本专题包括中西方古代的政治制度，其中中国古代政治制度这一部分内容是高考关注的焦点。从2007年高考看，该部分内容在高考中涉及的主要有以下几点：(1)为加强专制主义中央集权采取的措施，如广东卷第3--4题，分别考查了秦朝的郡县制、唐朝的三省制和宋朝的参知政事(通过直接变革宰相制度而加强君主专制的施)；（2）把地方史与主干知识结合起来，如山东文综卷第29题第(1)问考查了山东在先秦时期的重要政治地位(齐、鲁是西周的重要封国)；（3）读图是学习历史的重要方法，如2007年山东文综卷第9题以明太祖命制并颁行全国的三种男子帽式，考查了“明朝极力加强专制皇权”的主干知识；（4）罗马法在世界法律史上重要地位，如广东卷第16题；（5）雅典民主政治，如克利斯提尼改革时期的重要措施，如宁夏文综卷第25题。当前，我国正在对政治体制进行改革，提倡制度创新，中国古代政治制度对现行改革具有借鉴意义，注意寻找这部分知识与社会现实的结合点。结合本专题在2007年的高考中涉及的知识点，对2008年的复习导向是：掌握中国古代的政权结构、中央集权制度中的两对矛盾；西方的古代政治制度则集中于古希腊的民主政治和古罗马的法制。鉴于目前反腐倡廉是党风建设的重点，不排除本专题会以主观题形式出现的可能性。一、中国古代政治制度1．中国早期政治制度(1)政治制度的演变夏商周时期是中国早期政治文明的形成阶段，如王位世袭制代替了禅让制，形成了从中央到地方的行政管理制度、完备的分封制与宗法制，以宗法制为核心，具有浓厚的宗族色彩。如图示：中学学科网学科精品系列资料上中学学科网，下精品学科资料中学学科网学科精品系列资料版权所有@中学学科网夏朝建立了中国历史上第一个奴隶制王朝，始创王位世袭等制度。夏商时期实行的王位世袭制，代替了原始社会时期的禅让制。商朝的主要政治制度是内服与外服制度。这种制度对西周的宗法制与分封制有直接影响；商朝是奴隶制国家，奴隶主居于统治地位。神权色彩浓厚，敬鬼神，盛行祭祀占卜。西周时期，国家政权和行政管理制度进一步完善，实行了更为严格的分封制，以血缘为纽带的父系家长制演变为严格的宗法制度，形成了一套完整的礼乐制度。三者结合，互为表里。宗法制将君位的承传用嫡长子继承制的形式确定下来，保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，防止贵族之间因为权力的继承问题发生纷争，维护了贵族统治集团内部的稳定与团结。(2)早期政治制度的特点岳麓版教材以“从内外服联盟到封邦建国”为标题，介绍了夏、商、周政治制度的演变，重点介绍了西周的宗法制和分封制。人教版教材主要以夏商周的政治制度为线索，重点介绍了西周的宗法制和分封制。人民版教材则从“王”的出现和“帝”的传说、夏商政治文化、西周分封制、西周宗法制和礼乐秩序几个方面进行编写，补充了新课标未作要求的西周的礼乐秩序。从这几个版本可以得出中国早期政治制度的特点，即：神权与王权相结合；以血缘关系为纽带形成了国家的政治结构；最高执政集团尚未实现权力的高度集中。2．专制主义中央集权制度（一）概念：专制主义中央集权制度，包含专制主义和中央集权两个概念。专制主义，是就中央的的决策方式而言的，具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使立法、行政、司法等权力都具有独断性和随意性；中央集权这是针对地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令受制于中央政府。这是我国封建社会基本的政治制度。（1）专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。（2）中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。（3）二者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。（二）实行原因：（1）经济根源：维护封建经济基础的需要。春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济。是封建的个体的小农经济。这一政治制度的出现是由封建的经济基础决定的，因为封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产；。这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。（2）政治根源：巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周无子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度（3）理论根源：法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制中学学科网学科精品系列资料上中学学科网，下精品学科资料中学学科网学科精品系列资料版权所有@中学学科网主义中央集权制度奠定理论基础。（三）基本内容：（1）皇帝制；（2）中央行使制度；（3）地方行政制度，其核心是集一切权力于皇帝。（四）特点：（1）皇权至上原则；（2）帝位终身制和皇位世袭制；（3）从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免；（4）皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力；（5）宣扬“君权神授”；（6）思想文化的专制统治。（五）基本矛盾：两大矛盾：在中国古代专制主义中央集权加强的过程中始终伴随着两大基本矛盾，即中央政府与地方割据势力的矛盾，君权与相权的矛盾。皇权加强，相权削弱；中央权力加强，地方势力削弱是专制主义中央集权加强的基本趋势。还有第三个趋势是对人们的思想控制日益加强。（六）发展演变：（1）萌芽（战国）：商鞅建立县制，百官服从君主法令的封建官僚制度建立。(2)确立（秦朝）：一整套封建君主专制主义中央集权的政治制度的建立。（确立皇权的至高无上的皇帝制，中央三公九卿的官制，地方推行郡县制）。(3)巩固（西汉）：①汉景帝“削藩”平定七国三乱。②汉武帝颁布“推恩令”削夺王侯爵位，解决王国问题。③“罢黜百家，独尊儒术”加强思想专制，巩固了专制主义中央集权制度。(4)完善（隋唐）：①三省六部制，三省长官相当于宰相，相互牵制和制约，避免宰相的专权，又一定程度上牵制君主专制，是专制主义中央集权制度的进一步完善。②科举制，使门第不高的有才能的人参加到政权中来，扩大了统治阶级的基础。(5)加强（北宋）：采取“杯酒释兵权”将地方的行政、军事、财政权力收归中央，防止了地方割据局面的出现，加强了中央集权。(6)发展（元朝）：在中央设中书省，是全国最高行政机构，保证了中央统一政令的实行。在地方设“行省”实行行省制度，对后也影响深远。(7)强化衰落（明清）：明朝废丞相，形成君主独裁的局面，在地方废行省，设三司，进一步削弱地方势力，还遍设厂卫特务机构，实行八股取士，这是专制主义强化的突出表现。清朝沿用明制，后增设军机处，大兴文字狱，使君权空前加强，形成极端的君主专制统治，专制主义中央集权制达到顶峰。（七）历史作用：(1)积极作用：①利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整。②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。③在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流。(2)消极作用：①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。②在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。③在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。二、古代希腊罗马政治制度1．雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。雅典民主的特点是人民主权和“轮番而治”，公民大会、五百人议事会和民众法庭的产生及运作就充分体现了雅典民主的上述特点。雅典民主虽然有其社会和时代的局限中学学科网学科精品系列资料上中学学科网，下精品学科资料中学学科网学科精品系列资料版权所有@中学学科网性，尤其是它的民主仅是雅典男性公民的民主，而非全体国民的民主，但它毕竟创造出一系列民主运作的方式，为后世提供了一个最值得参照的政体形式，为人类文明中的政治组织形式的完善提供了一条可供选择的道路，它对人类民主政治以至人类文明的发展都有无可替代的意义。2.《罗马法》的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会中的价值。以《十二铜表法》和《查士丁尼民法大全》为主的古罗马的一系列法律、法规构成了罗马法的主要内容。罗马法法渊源于罗马奴隶制度，仅使用于罗马公民内部，奴隶则被排除在法律的保障和所赋予的权力之外，因此它又被称为“公民法”。随着罗马对外扩张范围的扩大，罗马法中又逐渐形成了一种适用于各民族的新的共同法律——“万民法”。罗马法的创设，有力地规范了当时的社会生活，调节了社会矛盾，维护社会秩序，对罗马帝国的统治起到了有力的维系作用。这也为后世人们理解法律对社会生活的意义提供了重要启示，法律成为人类政治活动和政治文明中的基本条件。3、古希腊与古罗马文明的比较(1)就文明拓展的方式而言：①希腊：通过殖民扩张建立新的城邦，吸收外部文明并拓展希腊文明；②罗马：通过战争扩张疆域，在继承希腊文明、吸收外来文明的同时拓展罗马文明。(2)就国家内部存在方式而言：①希腊：分散的城邦制，各城邦的主要特征是小国寡民，长期独立自治；②罗马：统一的集权制。(3)就政治体制和统治方式而言：①希腊：从君主制到贵族制再到公民集体统治，在古代首次实现了人民主权和轮番而治的民主制度；②罗马：从君主制到贵族共和制，随着对外扩张逐渐转变为帝制，实行君主专制制度。(4)就政治文明领域的突出贡献而言：①希腊：以雅典为代表的民主政体的基本特点是人民主权和轮番而治，减少了以权谋私的可能性，为后世民主政治的发展积累了宝贵的经验；②罗马：以《十二铜表法》为开端、《查士丁尼民法大全》为总结的罗马法，是世界史上内容最丰富、体系最完善、对后世影响最广泛的古代法律，是古罗马政治文明中最伟大的成就。4、古代希腊罗马政治制度与中国古代政治制度形成的必然性古代希腊形成较发达的民主政治和罗马形成较完善的法律体系，与古代中国形成专制主义中央集权制度都有其必然性。其必然性在于：(1)古代希腊、罗马地处地中海南部沿海，山多地少，港湾、岛屿众多，所以形成了以工商业、航海业为主的海洋型经济(海洋文明)，商品经济发达；这种经济要求社会有公平的法则，以及较自由、宽松、民主的政治氛围，这样，古代希腊就逐步形成了小国林立、民主政治发达、法制体系较完善的社会。另一方面，欧洲气候宜人，温暖多雨湿润，其麦田可以沿着山坡分布，不需要灌溉，也不需要排涝，也就不需要政府来协调水利，修河通渠。(2)古代中国区域广大、土地辽阔，适于农耕，逐渐形成了一种农业文明(农业经济)，农业经济要求有强有力的政府来控制水系，协调农业生产，组织抵御自然灾害。在同一水系，对水、土地的控制变得特别重要，一山不容两虎，在争夺中，容易形成强大的军事、政治集团，进而形成强大的皇权。中国长期存在的分散性封建自然经济，农民随时面临天灾(旱涝蝗灾)、人祸(地主官僚欺压等)，其生产、生活甚至人身安全非常脆弱，一旦失去土地，就可能沦为流民，揭竿而起，威胁封建王朝。因此，农民