北京新华印刷有限公司环境保护工作培训

北京新华印刷有限公司环境保护工作一、VOC汇报二、行业现状及执行标准三、公司环境保护现状及执法重点VOC汇报内容政策出台的背景21234国家VOCs排污收费试点方案北京市VOCs排污收费方案3政策出台的背景城市群区域大气复合型污染形势日趋严峻，给空气质量改善带来了巨大压力，挥发性有机物作为PM2.5和O3形成的关键前体物，是复合型大气污染的重要诱因。（印刷企业涉及的VOC成分主要是：苯、二甲苯、非甲烷总烃）1本身毒性（HAPs）气候变化（CH4、CFCs）产生O3、导致光化学烟雾产生二次有机气溶胶SOAPM2.5、灰霾空气中的挥发性有机物2019/8/44VOCs排放标准缺失，治理技术推进缓慢，企业治理的压力和动力不足；2政策出台的背景2019/8/45油墨润版液（胶印）清洗剂胶黏剂；覆膜胶；上光油；复合胶（软包装）上述含VOCs原辅材料的使用、储存、调配、输送；含VOCs废弃物储存2019/8/4排放源6推进挥发性有机物污染治理，将挥发性有机物纳入排污费征收范围；《大气污染防治行动计划》推进环境税费改革，完善排污收费制度。《国家环境保护标准“十二五”规划》完善挥发性有机物污染防治体系，完善重点行业挥发性有机物排放控制要求和政策体系，研究征收挥发性有机物排污费。《重点区域大气污染防治“十二五”规划》完善挥发性有机物产品准入标准和监控体系，有效治理挥发性有机物污染。《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》加强挥发性有机物治理；逐步实施挥发性有机物排污费征收。《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》政策出台的背景2019/8/47汇报内容政策出台的背景21234国家VOCs排污收费试点方案北京市VOCs排污收费方案2019/8/482015年《挥发性有机物排污收费试点办法》征收范围：第二条石油化工行业和包装印刷行业（以下简称试点行业）VOCs排污费的征收、使用和管理，适用本办法。各省、自治区、直辖市可以根据本地区实际情况增加VOCs排污收费试点行业，并制定增加试点行业VOCs排污收费办法。第三条本办法所称VOCs，是指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称。具有挥发性的有机化合物主要包括非甲烷总烃（烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃）、含氧有机化合物（醛、酮、醇、醚等）、卤代烃、含氮化合物、含硫化合物等。第四条直接向大气排放VOCs的试点行业企业（以下简称排污者）应当缴纳VOCs排污费。2019/8/49排污收费-国家2015年《挥发性有机物排污收费试点办法》征收标准及核算方法：第六条VOCs排污费按VOCs排放量折合的污染当量数计征。VOCs污染当量数=VOCs污染当量值暂定为0.95千克。包装印刷行业排污者的VOCs排放量，应根据生产工艺过程中投用原辅料及回收有机溶剂量，按物料衡算法进行计算。VOCs排放量（千克）VOCs污染当量值（千克）2019/8/410排污收费-国家2015年《挥发性有机物排污收费试点办法》包装印刷行业：纳入收费的排放环节包括印刷、烘干、复合和清洗环节。核算方法:物料衡算法E排放量=E使用量—E去除量—E回收量其中，E排放量——包装印刷企业VOCs排放量t；E使用量——包装印刷企业含VOCs原辅材料的使用造成的VOCs产生量t；E去除量——包装印刷企业处理装置VOCs去除量t；E回收量——包装印刷企业回收装置VOCs回收量t；实施方式：依据核算办法提交《试点行业VOCs排放申报登记表》，并提供购买、使用原辅料和有机溶剂的发票、结算或领料凭证；原料供货商提供的VOCs含量说明；危险废物处理发票等材料。2019/8/411排污收费-国家体会：1、填报和审核工作量大，可操作性差，周期会相应加长，不适于按月和按季度进行收费。2、对企业填报和核算人员和收费部门审核人员的技术要求高，未来审核工作很可能是由第三方来完成。2019/8/412排污收费-国家汇报内容政策出台的背景21234国家VOCs排污收费试点方案北京市VOCs排污收费方案2019/8/413自2015年10月1日起，对本市行政区域内从事石油化工、汽车制造、电子、印刷、家具制造5个行业的排污单位开征VOCs排污费。对上述行业排污单位每一排放口排放的VOCs均征收排污费，不受“对污染当量数前三项污染物征收排污费”的限制，同时不再对大气污染物中单项有机物征收排污费。一、征收范围及原则2019/8/4144.印刷行业：书、报刊印刷（C2311）、包装装潢及其他印刷（C2319）；一、征收范围及原则凡从事上述行业活动并排放挥发性有机物的5个行业的企业/个体工商户，均需缴纳挥发性有机物排污费。收费额为收费时段内排污单位挥发性有机物的排放量与当期所执行收费标准的乘积。收费时段按现行排污收费办法按月或按季征收。具体计费办法如下：排污费=排放量×收费标准2019/8/415排污费=××排放规模定值收费标准因变量治理与达标情况自变量VOCs产生量费率1-控制效率收费标准视治理与达标情况而定原始排放量，只与企业生产工艺有关2019/8/416一、征收范围及原则1、产污系数法：最为简单，只需知道企业的原辅料用量或产品产量即可，但数据真实性偏离大。2、物料衡算法：比较复杂，需要知道企业涉及有机溶剂的各个环节以及相关的组分信息，工作量大，但数据比较接近真实值。2019/8/417二、排放量核算2019/8/418一般采用产污系数法核算VOCs排放量，核算公式如下：)1(E1治理集气EEFAiini式中：n指企业的原料或产品种类；Ai指企业第i种类原料或产品的活动水平信息；Fi指企业第i种类原料或产品所对应的产污系数，E集气指企业VOCs收集设备的集气效率；E治理指企业VOCs治理设备的治理效率；1、产物系数法印刷企业为油墨用量产物系数根据油墨类型来定以2012年排放清单为依据，结合企业活动信息水平，反算产污系数；以现有标准制定调研时企业提供的相关数据为基础；行业协会、专家意见等。2019/8/419包装印刷行业C2311书报刊印刷C2319包装装潢及其他印刷热固轮转胶印6×10-2t/t油墨平张胶印7×10-1t/t油墨报轮胶印1.2×10-1t/t油墨印铁胶印1.2t/t油墨溶剂基凹印2t/t油墨水基凹印8×10-1t/t油墨溶剂基柔印1.2t/t油墨水基柔印1.5×10-1t/t油墨其他1t/t油墨2019/8/420印刷行业VOCs产污系数表控制效率=集气效率×设备去除效率（废气收集后才处理）类别控制效率条件集气效率（%）密闭操作挥发性有机物通过密闭管道直接排入处理设施，不向大气无组织排放；或在密闭空间区域内无组织排放但通过抽风设施排入处理设施，无组织排放区域、人员、物料进出口均处于负压操作状态，并设有压力监测器100挥发性有机物在密闭空间区域内无组织排放但通过抽风设施排入处理设施，无组织排放区域处于负压操作状态，并设有压力监测器90排气柜挥发性有机物在非密闭空间区域内无组织排放但通过抽风设施排入处理设施，且采用集气柜作为废气收集系统。80外部吸（集、排）气罩挥发性有机物在非密闭空间区域内无组织排放但通过抽风设施排入处理设施，且采用外部吸（集、排）气罩作为废气收集系统。60无集气设施无废气收集系统或抽风设备不运行的02019/8/4212019/8/4222019/8/423治理技术VOCs去除效率（%）直接燃烧法80-95催化燃烧法80-95蓄热式燃烧85-95蓄热式催化燃烧85-95固定床活性炭吸附30-90流化床吸附30-90转轮浓缩+焚烧90-98生物处理70-90等离子体30-70冷凝回收60-90无相关材料：取下限；有相关材料：以材料为准，但不超过上限；多级处理可累加。2019/8/4242019/8/4252、物料衡算法对于汽车制造、电子、印刷、家具制造行业，如果排污单位以VOCs污染防治为重点开展清洁生产审核并通过评估（自通过评估之日起三年内有效）确认含VOCs的原辅材料数据全面可靠，可采用物料衡算法核算排放量。O1.1收集后直接排放O1.2净化设备处理后排放O5净化设备破坏的VOCs量O2废水中的VOCs量O3残留在产品中的VOCs量O4逸散至大气中的VOCs量O9其他排放O6废弃物中VOCs量O7成品中固有的VOCs量O8回收准备再利用的储存部分I2回收后再生利用部分I1VOCs购买量生产活动排放量=投入量－回收量－减排量有组织排放量O1＝O1.1＋O1.2逸散性排放量F＝I1－O1－O5－O6－O7－O8F＝O2＋O3＋O4＋O9总排放量E＝F＋O12019/8/4262、物料衡算法费率取值不低于治理成本治理成本＝设备治理费用÷设备去除量治理费用核算：（1）技术的适用范围和达标率（2）设备投资与折旧费用（3）运行维护费用（如活性炭、催化剂、预处理材料的更换、燃料费、运行电费、水费等）（4）其它2019/8/427三、收费标准200mg/Nm3300mg/Nm3400mg/Nm3500mg/Nm3现有技术范围中值范围中值范围中值范围中值蓄热燃烧42-615127-393320-292415-2218蓄热催化燃烧24-443216-292212-221710-1713低温等离子*7-1094-76－－－－生物过滤24-352921-282419-252218-2220转轮浓缩蓄热燃烧26-815616-533711-39278-3121活性炭浓缩催化燃烧18-262212-181510-14128-1210平均治理成本31221915注：低温等离子体技术在治理相对较高浓度时不易达标，故在此不考虑400mg/Nm3以上费率制定以治理成本为主要参考：平均治理成本为21.7元/Kg，不低于平均治理成本，且为计算方便起见，取值202019/8/428北京市VOCs治理技术成本为鼓励治理，在基础费率的情况下，分三档征收：减半：10元/Kg通过以VOCs污染防治为重点的清洁生产审核；排放浓度低于50%（现有标准中的所有监控点位的所有监控项目）；当月未处罚；加倍：40元/Kg治理设备运行不正常，排放超标等；一般情况：20元/Kg2019/8/429注意：当企业采用活性炭吸附、冷凝回收等回收装置时，要避免减排量与回收量的重复计算！举例：企业每月投入100吨的纯溶剂（VOC含量100%），假设其采用了活性炭吸脱附装置，每月可减排80吨，减排的80吨并没有被销毁或排入大气，而是被作为溶剂回收使用。若简单按公式计算：排放量=投入量－回收量－减排量=100－80－80=-60吨原因：回收量来自减排量，重复计算。校正：直接按减排量核算即可：排放量=100－80(减排量)=20吨当企业用破坏法治理时，此时的减排量与回收量没有直接关系，可按公式扣除回收量和减排量后核算。2019/8/4302019/8/4行业现状及管控思路标准内容及执行要点控制措施31行业现状及执行标准12019/8/432行业构成印刷版式平版—胶印油墨凹版—凹版印刷油墨（烟包、塑料薄膜、精美画册、有价证券等）凸版—凸版（柔版、树脂版）印刷油墨（纸包装、有价证券等）网版（淘汰目录）单张（几乎所有纸质印刷品，海报、画册等）卷筒纸热固（书刊、杂志等）冷固（报纸、宣传单等）2019/8/433印刷企业数量分布图印刷企业VOCS排放量分布图北京印刷企业以平版印刷为主（书刊、杂志、报纸、有价证券等），其次为凹版印刷（塑料软包装）。凹版印刷的VOCs排放总量最大，其次为平版印刷。34油墨润版液（胶印）清洗剂胶黏剂；覆膜胶；上光油；复合胶（软包装）上述含VOCs原辅材料的使用、储存、调配、输送；含VOCs废弃物储存2019/8/4排放源35油墨41%清洗剂27%润版液18%胶黏剂6%光油8%某出版物印刷企业VOCs排放分布图对于出版物印刷企业，油墨、清洗剂、润版液为主要排放源；对于包装印刷企业，油墨、复合胶为主要排放源。2019/8/4系列1,油墨,110,50%系列1,复合胶,100,45%系列1,清洗剂,10,5%某包装印刷企业VOCs排放分布图36印刷类型排气筒浓度（mg/m