北街街道小微权力清单.pdf

-1-北街街道小微权力清单一级目录二级目录序号三级目录责任人1年度工作计划及年度预算的制定事项决策2各类制度建立修订完善干部任免3干部职工推荐、岗位调整项目安排4修缮、改造基础设施三重一大决策类权力清单资金使用5各类经费的预算开支柴生锋王兆燕曹淑珍杨生学刘晓燕张双平李秀陈立权6发展党员7党员组织关系转接受理8党费收缴管理9党员入党政审受理组织人事10公务员政审受理杨生学11物资采购12财务收支管理13固定资产管理财务管理14垃圾处理费代征曹淑珍杨生学李秀陈立权15人民调解受理16安全应急巡查17重度精神障碍患者“以奖代补”经费社会管理18综治专职群防群治人员补贴张双平陈立权生态环保19垃圾中转站管理（中转站维护、车辆管理、加油维修）李秀20印章管理日常管理类权力清单其他21各类证明出具杨生学-2-北街街道小微权力清单一级目录二级目录序号三级目录责任人22独生子女父母光荣证申请受理23一、二孩《生育保健服务证》办理24再生育审核登记受理25流动人口婚育证办理26失独家庭一次性补助申请受理27计划生育特别扶助家庭申请受理28计划生育困难家庭申请受理29城镇独生子女家庭60岁一次性奖励申请受理30失独家庭60岁以上人员住院补助申请受理31失独家庭死亡丧葬补助申请受理32计划生育领养子女家庭申请受理33社会抚养费的征收卫生健康3480岁以上高龄老人高龄补贴发放35临时救助申请受理36保障性住房申请受理37城市居民最低生活保障申请受理38残疾人困难生活补贴和重度残疾人护理补贴申请受理39特困供养人员备案登记申请受理40残疾人证的初审受理民政救助4160岁及60岁以上农村籍退役士兵生活补助申请受理42亡故退休人员丧葬费申请受理43企业退休人员年度认证受理44就业创业证登记受理45居民养老保险参保缴费受理46居民医疗保险参保缴费受理47公益性岗位人员申请受理48年满60周岁居民社会养老保险待遇申领受理49社会保障卡的办理发放50居民社会养老保险亡故人员个人账户余额申领受理51异地居住退休人员养老金领取资格协助认证受理52工伤伤残待遇领取资格年审受理53医疗救助申请受理便民服务类权力清单就业社保54失业保险待遇申领受理曹淑珍李秀陈立权-3-重大事项决策权力运行流程图决策范围1.党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；2.党的建设、作风建设、精神文明建设、党风廉政建设等事项；3.年度工作计划的制定和调整；4.重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；5.年度预算的制定；6.内部机构设置、调整等事项；7.其他有较大影响的街道工作事项;8.研究决定党员教育、管理工作中的重大问题;9.其他社区管理和服务中需要决定的重要事项。决策程序街道党工委主要领导就重大事项工作在党工委会上提出并制定草案确定决策议题（由街道党工委集体研究议题）广泛征求意见建议组织充分论证及风险评估按“民主集中制”原则，邀请人大代表、政协委员、党员群众代表、社区干部等列席会议集体讨论决策决策执行按照党工委班子分工组织实施决策结果监督加强监督检查，同时，采取多种形式对社会进行公开，接受社会全面监督。决策评估总结评估结果。决策实施完毕，组织对决策成果进行鉴定评估，分析原因，总结经验重大决策类权力-4-干部推荐、调整权力运行流程图决策范围1.决定街道在职干部的推荐、提名、调整岗位、表彰、奖励和处分等事项；决定干部培养、选拔、教育、管理和监督中的重要问题。2.决定街道内设机构的设置；决定内设机构主要负责人其他工作人员的任免、提任、调动、奖励及其他的福利、培训、教育、管理等重要问题。3.决定社区居委会负责人、公益性岗位人员、社工和其他工作人员的聘用、解聘、调动、奖励以及其他福利待遇等。4.决定其他因特殊工作、临时重要工作所需的机构及其负责人。由街道主要领导在广泛征求意见的基础上，根据工作需要和干部队伍建设情况，提出调整动议的意向和原则。街道党政办根据工作实际，制定实施方案采取各社区科室集体推荐、提名，街道领导推荐提名和干部自荐等方式提名采取会议投票推荐和个别谈话的方式进行民主推荐，街道根据提名和民主推荐的结果，按照一定比例集体研究确定考察对象对已确定的考察对象按拟定岗位进行考察召开街道党工委班子会议，酝酿提出差额或等额拟定人选召开街道党工委会在充分讨论的基础上，采取无记名投票的方式进行票决对拟定人选在一定范围内进行公示调整动议推荐提名民主推荐组织考察会议酝酿讨论决定下文任职对决定选用的干部，由街道党工委派人进行任前廉政谈话，并下发正式文件重大决策类权力-5-项目安排权力运行流程图决策范围1．建设、修缮、改造等基本建设工程项目；2．其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。领导班子集体研究确定工程项目向社会公示请专家论证听证制定可行性报告及风险评估报上级有关部门审批招标代理机构组织招标报区纪委监察局备案办理监督及开工手续组织竣工验收（并备案）通过适当方式进行公示重大决策类权力-6-资金使用权力运行流程图决策范围1.街道年度财政预决算方案、重要调整方案、预算外重大资金安排、专项资金使用以及内部收入分配等重大事项，2.因工作需要，较大金额（2000元以上）资金或实物的赠送、捐献、资助等。3.牵涉面大，合计金额2000元的，对专项工作的奖励方案。4.街道社区基础设施建设所需资金在2000元以上的事项。5.其他一次性，或同一事项累计所需2000元以上支出经费事项。街道机关科室、社区提出申请，对资金使用的原因做详细说明街道党工委书记、办事处主任审核经审核认为有必要支出的召开领导会议进行讨论经街道领导会议讨论同意后，由分管财务领导签字、主任、书记审核拨款财务按规定拨款，资金转账及时上报资金使用情况，接受区财政局的检查和审计资料整理备案使用情况公示重大决策类权力-7-发展党员权力运行流程图本人递交入党申请书交入党申请书6个月以上，召开支委会，采取党员推荐或群团组织推优等方式推荐入党积极分子确定入党积极分子初步人选，向街道党工委上报备案报告街道党工委同意后，支部发放《入党积极分子培养考察登记表》党支部指定1-2名正式党员作为培养联系人通过1年以上定期考察，征求各方意见党支部确定为发展对象确定入党介绍人2名支委会表决通过向街道党工委上报资料街道党工委谈话、报组织部备案街道党工委审批入党宣誓预备期满前一周，本人提出书面申请要求转正机关支部审查支委会表决公示5个工作日上报街道党工委审批街道党工委审批公布身份，档案归档取消资格延长预备期一月内支部派人谈话入党积极分子培训政审公示5个工作日参加短期集中培训3天或24学时填写入党志愿书日常管理类权力-8-党员组织关系转接权力运行流程图外省党员关系转接党组织关系所在社区党委（总支）受理申请省内组织关系转出省内组织关系转入党员组织关系所在社区党委（总支）受理转出申请居住地所在社区党委（总支）网上接收转入党员街道便民服务中心窗口开具介绍信党员到街道党政办提交档案并登记信息党员到所在党支部报到并核定党费单位（现居住地）党组织的上级党委办理转接手续现单位（居住地）党支部报到网上办理转出手续街道党政办提取党员档案区委组织部开具介绍信单位（现居住地）所属市、县区委组织部开具介绍信本人持组织关系转接的有关资料日常管理类权力-9-党费收缴管理权力运行流程图每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，缴纳月工作收入的0.5%每月工资收入在3000元至5000元以上（含5000元）者，缴纳月工资收入的1%普通居民党员每月缴纳党费0.5元社区党员机关支部党员党员每月将党费上交党支部书记党员每月将党费上交组织委员党支部书记、组织委员每月将收缴的党费汇总后汇入区委组织部党费专项帐户年底区委组织部审核材料归档日常管理类权力-10-党员入党政审受理权力运行流程图北街街道党政办受理向相关社区调查核实政审对象现实表现情况审核申办材料出具政审对象政审证明材料日常管理类权力-11-公务员政审受理权力运行流程图日常管理类权力北街街道党政办受理向相关社区调查核实政审对象现实表现情况审核申办材料符合条件的签署意见出具不予办理告知书盖章不符合条件的-12-物资采购权力运行流程图各站、办、所、室、社区报计划（填写采购单）领导审核审批计划集中采购（经办人员须在采购单上签字）领取使用（建立台帐、领取人签字）财务审核票据领导签批财务报销日常管理类权力-13-财务收支管理权力运行流程图根据规定编制年度财务预算按照批准的年度预算指标，编制年度财务计划并经主任办公会讨论通过承办人或经办人讲解预算开支项目一般支出用款计划由财务室编制并报分管财务领导和主任批准重大预算开支用款计划提交党工委会批准单位财务人员申请项目用款计划经办人按程序办理预算开支项目，取得符合国家财经管理规定的原始凭证经办人按联审会签程序报帐会计进行财务处理并归档保管做好年终决算统计财务收支情况进行公开，接受监督日常管理类权力-14-固定资产管理权力运行流程图指定专人登记、保管固定资产年底，街道财产资产清查小组（有纪工委委员、居务监督委员会委员参与）对现有固定资产进行一次清查固定资产进出库变动，由保管员做好登记，并及时进行报备，做到账实相符清查有差异的，查明原因，落实责任追究次年年初通报并进行公示清查无异的日常管理类权力-15-垃圾处理费代征权力运行流程图按照区上文件要求进行政策宣传代征人员进账分发代征人员入户、门店征收街道财务人员到区财政局领取票据社区居委会主任领取票据交街道财务上缴区财政日常管理类权力-16-人民调解受理权力运行流程图调委会受理当事人申请受理调委会主动受理党委政府指定受理人民法院、公安机关和其他机关委托受理直接处理调查调解签订协议制作调解协议卷宗卷宗存档回访分流或配合有关部门处理调解未果协议不能履行定期报告告知当事人向法院起诉或向仲裁机关申请仲裁当事人向法院起诉或告知当事人向法院起诉或日常管理类权力-17-安全应急巡查权力运行流程图街道应急管理站工作人员制定安排意见发现问题督促整改深入社区进行检查下发限期整改指令书复查资料归档日常管理类权力-18-重度精神障碍患者“以奖代补”经费发放权力运行流程图社区按照标准摸底上报人员名单上报区委政法委审核并下拨经费街道审核公示街道通知监护人在发放金额表上签字确认街道通过银行卡发放补助资料归档日常管理类权力-19-综治专职群防群治人员补贴发放权力运行流程图社区按照分配名额摸底上报联防员名单上报区委政法委审核并下拨经费街道审核公示街道通知本人在发放金额表上签字确认街道通过银行卡发放补助资料归档日常管理类权力-20-垃圾中转站管理权力运行流程图中转站工作人员提出加油或维修申请向街道分管领导汇报街道环卫站、环保站分别派人员实地查看核实经实地查看，确需加油的，街道派出工作人员跟踪加油提交街道领导会议研究确定最终维修企业需要维修的，提交采购领导小组会议，进行二次询价确定维修门店经验收合格后，门店提供正式发票及账户名称进行报账通过银行将费用转至门店账户街道工作人员携带相关票据到财务室进行报账日常管理类权力-21-印章管理权力运行流程图保管押印的提出审批不予押印办公室主任批准一般函件、证明、说明、介绍信、上报材料等有关领导批准行文和重要执法文书、上报材料、函件证明、说明等押印登记押印日常管理类权力-22-各类证明出具权力运行流程图到居住地所在社区出具证明街道相关站所审核盖章本人持户口薄、身份证、其他需要出具证明的有关资料日常管理类权力-23-独生子女父母光荣证办理权力运行流程图独生子女父母申请人到计生办领取《自愿生育一个孩子申请审批表》到单位或居住地所在社区审核街道计生办加盖审核意见到区政府政务大厅3楼5号厅10号窗口办理子女年龄在16周岁以内子女年龄在16周岁以上单位或居住地所在社区出具补办独生子女证的证明（有单位的单位出具，无单位的社区出具）便民服务类权力-24-一、二孩《生育保健服务证》办理权力运行流程图已婚育龄妇女初婚再婚申请人携带双方身份证、户口薄以及结婚证原件持有关资料到街道卫计办办理再婚家庭一方未生育过的需提供离婚证+协议书或法院调解书以及法院判决书原件，二寸合