某路项目建议书

××县××至××公路改建工程项目建议书全一册×××公司二〇一二年元月××县××至××公路改建工程项目建议书全一册主办单位：×××公司单位负责人：总工程师：项目负责人：参加人员：目录1概述12区域社会经济现状及发展33交通量分析64建设的必要性65建设条件、技术标准及建设方案76投资估算、资金筹措127经济分析148节能评价169工程环境影响分析1510项目实施方案1811问题及建议18附图附表：1.路线平纵缩图；2.路线方案图；3.标准横断面图；4.路面结构方案图；5.投资估算表。1.概述1.1项目背景××至××公路是连接××乡、××乡与××乡的重要道路，本项目包括主线和支线两部分，其中主线起于××乡××村，主线沿线主要经过桃园村、新安岭村、叶屋组、××村、上黄家湾组、下黄家湾组，终点位于××乡与S213省道相交。支线起点与主线相交，沿线主要经过××中学、陈下组，终于位于××乡油房岭与S213省道相交。主线老路为沥青路，经过多年的使用，路面已破损严重，无法满足现有交通量的需求，且老路纵坡大、线型差公路等级较低，大大制约当地经济的发展。因此，本项目的建设已经迫在眉睫。项目建成后，将推动附近经济开发区的快速发展，同时完善了沿线乡镇对外道路网及县域内的综合交通网，成为构筑××县公路网骨架的重要一笔，为××县经济建设、农业、工业发展的整体框架带来不可替代的作用。项目同时还加强了××县与外界的紧密联系。2011年12月，××县决定开展本项目的前期工作，并委托我公司编制该项目的项目建议书。本项目主线起点位于××乡××村与太下线相交，途经××乡桃园村、××乡新安岭村、××乡叶屋组、××乡××村、××乡上黄家湾组、××乡下黄家湾组，终点接S213省道，主线长8.371km。支线起点与主线相交，位于××中学附近（主线6.1km处），途经××乡陈下组，终点与S213省道相交，支线长1.751km，本项目全长10.122km。。1.2编制依据（1）《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；（2）《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）；（3）《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）；（4）《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）；（5）中华人民共和国交通运输部《关于印发公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知》（2010年4月）；（6）《投资项目可行性研究指南》（2002年）；（7）《公路基本建设工程投资估算编制办法》及《公路工程估算指标》（交公路发[1996]611号）。1.3研究过程及内容2011年12月我公司受××县地方公路局委托对××县××至××公路进行项目建议书的编制工作。接到委托后，我公司设计人员与××县地方公路局的专家和领导一起至实地对项目路线方案的起、终点、主要控制点及走向进行了踏勘、调查，共同研究路线初步方案。同时对沿线地区水文、地质、经济、交通发展现状及区域规划资料进行了收集，据此，我公司选定了本项目的工程设计方案、建设规模，并据此编制投资估算，最终形成本次项目建设书。本项目建议书主要论述了以下几个方面的内容：（1）概述；（2）区域社会经济现状及发展；（3）交通量分析及预测；（4）建设的必要性；（5）建设条件、技术标准及建设方案；（6）投资估算及资金筹措；（7）经济评价；（8）节能评价；（9）工程环境影响分析；（10）项目实施方案；（11）问题与建议。2.区域社会经济现状及发展2.1概况××县地处大别山南麓、皖江之首，东与望江县共抱泊湖，南与江西省湖口县、彭泽县隔江相望，西同湖北省蕲春县、黄梅县接壤，北和太湖县毗邻，是皖鄂赣三省八县结合部。宿松地跨东经115°52′～116°35′，北纬29°47′～30°26′，处长江下流顶段北岸。县域南北长约71公里，东西宽约67公里。××县处于长江经济开发带和大京九经济开发带交汇地区，又是安徽省“一线两点”率先开发开放战略布局重点地区，也是“承东启西”的结合部。交通十分便捷，贯穿南北的105国道、横贯东西的沪蓉高速公路、合九铁路、63公里长江黄金水道穿境而过。距离省会城市合肥220公里、武汉190公里、南昌170公里，至皖鄂赣三省6个机场车程都约两小时，到九江外贸码头、214码头、石化专用码头等3座对外开放码头车程1小时左右2.2地形地貌××县地质构造属于淮阴地质古大陆向南京拗陷过渡地带的大别山山脉东部末端。对该县地貌骨架和山川起奠定影响的是中生代以来的历次构造运动，尤其是中生代晚期的燕山运动，故地貌主要受地质构造的控制，形成了境内地势由西北向东南逐渐降低，山地、丘陵、湖泊、平原依次排列的基本格局，自然差异明显，其中西北部为山区，境内海拔800米以上山峰有8座，最高峰罗汉尖海拔1015.5米，为松杉竹茶主要产区；中部为丘陵，面积854平方公里，为该县最大面积的自然类型区，为粮油主产区；中南部有龙感湖、黄湖、大官湖和泊湖四大湖泊，总面积104万亩，为优质水产基地；南部为冲积平原，是优质商品棉集中产区。水文：宿松属于长江流域河流水系，由于受地质构造的影响，总的特征是西北部河流多而长，东南部少而短。发源于大别山的凉亭河、二郎河两大河流，具有山区河流的一定特征，其中二郎河流域面积597平方公里，凉亭河流域面积289.3平方公里，它们把大别山南麓的径流串入湖泊（县域中部和南部，水面辽阔，水资源丰富，有连成整体的泊湖、黄湖、龙感湖和大官湖），自西向东经华阳流入长江。气候：属北亚热带湿润气候区，气候特点为四季分明、日照充足、热量丰富、雨量充沛、无霜期长。全县年平均气温16.6℃，年平均降水量1307.2，山区降水多于丘陵、平原，年平均日照时数2023.7小时，无霜期254天。常年主导风向为东北风，年平均风速为3.1米/秒2.3自然资源××县依山面湖临江，由西北向东南依次地跨大别山山脉、丘陵岗地和平原、湖畈区，自然条件的差异形成了资源的多样性。据有关资料显示，全县有64万亩耕地，73万亩山场，水稻、棉花、油菜等大宗种植作物稳定发展，柑桔、板栗、茶叶、蚕桑以及黑李等名特优水果已形成规模，山区松、杉、毛竹、药材、经果等资源丰富，开发前景广阔。资源丰富，突出的有四类，棉花：宿松棉花种植面积较大，品质优良，年常产2.5万吨，特别是沿江沿湖圩地区棉花稳产高产，是国家优质棉基地和出口棉基地县，是全国棉花生产百强县之一。水产：宿松是水产大县。全县总水面面积682.28平方公里，其中可养水面560平方公里，宜渔淡水面积（可养水面84万亩）居全国第二、全省第一，冬季湖面不封冻，养殖无霜期256天，光、热、水等自然资源有利于渔业发展，而且整体资源条件优裕，水体理化性能良好，高等水生植物丰茂，鱼类种类繁多，河蟹、虾、鳖等名优水产品在市场占有较大份额，享有盛名。青、草、鲢、鲫、虾以及鳖、鳝等水产品产量高，莲子、芡实、荸荠、菱藕、茭白、水禽等水生动植物品种全。全县大力培植水产支柱产业，坚持大湖水面开发与滩涂精养、水生动物与水生植物养殖齐头并进，取得重大突破，以中华绒毛蟹为拳头产品的鱼蟹混养成功，黄湖牌大闸蟹享誉全国，获国际博览会金奖、国家优质农产品称号；滩涂（面积20万亩）开发强力推进；以芡实为代表的水生植物养殖成效初显。矿产：××县矿藏丰富，非金属矿品种多、储量大。据有关资料显示，已探明具有开采价值矿种有煤、磷矿、大理石、瓷土、石灰石、蛇纹石、硅藻土、石英沙岩、兰晶石、金矿等28种，其中磷矿石储量2700万吨、石灰石储量13亿吨，居全省前列；煤储量466万吨，大理石储量7亿立方米，瓷土储量510万吨，此外滑石以及铁、铅、锌、银、金等都具有开采价值。2.3社会经济状况2011年是国际金融危机后经济加速恢复的关键之年。县委、县政府团结和带领全县人民，认真贯彻落实中央和省、市的各项决策部署，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调。注重稳定发展和加快转型相结合，经济增长和民生改善相结合，巩固优势和推进创新相结合，妥善解决新矛盾、新问题，奋勇拼搏，创先争优，圆满完成了2011年的主要目标和重点任务，经济社会呈现平稳较快的发展局面。初步核算，全年地区生产总值（GDP）92.45亿元，按可比价格计算，比上年增长15%。分产业看，第一产业增加值31.11亿元，增长8.1%；第二产业增加值36.76亿元，增长26.7%；第三产业增加值24.57亿元，增长9.4%。三次产业比例由上年的36.8∶32.1∶31.1变化为33.6∶39.8∶26.6，其中工业增加值占GDP的比重为36.4%，比上年提高7.9个百分点。3.交通量分析与预测通过收集S213、及太下线历年交通量观测资料、区域社会经济发展规划、交通发展规划等资料，预测本项目未来各特征年交通量如下表所示。特征年20132017202220272032客车交通量10381246137114811555货车交通量24462935322834863625非机动车交通量339377398414422混合交通量382345584996528156024.建设的必要性1、项目建设是加快当地社会经济发展的需要。××县位于安徽省西南角，长江中下游北岸，大别山南麓，同安徽省其他县相比，经济发展较慢，农村面积大，农村人口多，人均占有耕地面积0.21亩，人均占有山场2.8亩，集约化程度不高，交通、水利等基础设施薄弱，尤其是项目所在地是××县贫困人口相对集中的地区，农村脱贫致富奔小康任务十分艰巨。××县属国家级扶贫工作重点县，县级财政特别困难，建设资金供求矛盾突出。因此，全县当前迫切加强交通等基础设施建设，改善投资环境，加快对外开放步伐，调整经济结构，加快当地社会经济发展的速度，使全县各项社会事业全面进步，人民生活水平进行一步提高。2、项目的实施是加快当地农副产品及矿产资源开发，加快沿线贫困人口脱贫致富的需要。该项目所在地位于××县中部，是宿松重要的粮食及经济作物种植基地，仅××乡就有耕地26913.75亩，水产养殖面积4000亩以上，大量的农副产品及水产品需要输出，该区域内蕴藏着丰富的石灰石等矿产资源，沿线有采石塘口30余处，石料加工基地20处，每年可开采加工石料10万吨。交通不便给当地资源的开发造成了极大的影响。随着国家改革开放政策的不断深化，改善当地的交通条件，同时沿线群众结合当地实际情况，充分发挥当地的资源优势，力争早日脱贫致富。3、项目建设是改善路网结构，满足交通运输的需要。根据安庆市公路发展规划，××县结合地区优势及经济发展的需要，提出了以沪蓉高速公路和合九铁路为依托，以105国道宿复公路为主轴，合理改造县乡公路。通过2002—2006年的实施，已完成县乡公路改造180多公里，初步形成“两纵一横”主骨架的交通运输网络。本项目为××县××至××公路改建工程，为循环公路网中重要的交通主干道之一。本项目起点××乡××村与太下线相交，终点与S213省道相交。老路路面设计标准低、配套设施不完善，抗灾能力差，养护体制不完善。油路面已过使用寿命、路面龟裂、沉陷变形严重，路况十分恶劣，不能满足当地交通运输的需要。因此，本项目的实施，可以改善区域路网结构，提高公路技术等级，满足交通运输发展。本项目建成后，沿线可直接与S213沟通，有效承接沪蓉高速公路和合九铁路，对于完善区域公路网布局、充分发挥公路建设效益将起到积极作用。5.建设条件、技术标准及建设方案5.1建设条件5.1.1自然条件（1）地形地貌××县地质构造属于淮阴地质古大陆向南京拗陷过渡地带的大别山山脉东部末端。对该县地貌骨架和山川起奠定影响的是中生代以来的历次构造运动，尤其是中生代晚期的燕山运动，故地貌主要受地质构造的控制，形成了境内地势由西北向东南逐渐降低，项目地处××县中部平原微丘区，该县最大面积的自然类型区。（2）地质沿线出露的地层主要有第四系全新统（Q4）、第四系更新统（Q2）残积、志留系（S）粉沙质砂岩、奥陶系粉沙质页岩，寒武系灰岩。（3）气候、水文区内地表水体不发育，主要河流有长溪河。长溪河长约20Km，流域面积有约40Km2，源自罗汉尖，流入二郎河（二郎河三大水系之一），为常年性水系，