中铁四局二公司施工方案管理办法(XXXX-02-16)

中铁四局集团第二工程有限公司施工方案管理办法第一章总则第一条为贯彻股份公司和局精细化管理要求，更好的指导技术管理工作，进一步明晰施工方案管理工作程序，规范各类施工方案的编制、上报、评审、批复、修订、备案等工作流程，特制订本管理办法。第二条施工方案管理应符合项目施工生产的要求。第三条本办法适用于公司在建项目的施工方案管理。第二章级别界定第四条施工方案按专业分类，分为桥涵、隧道、地铁、轨道、钢结构、市政、建筑、“四电”及营业线、机电安装、路基及其他工程等11个专业，并对每个专业分为特级、Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级，各专业分级情况详见附件1，附件1中未提到的，比照同类型参照执行。第五条施工方案级别由项目部在编制审查计划时根据附件1填写，上报公司技术中心审核并提出分级初步意见后报局技术中心确认、备案。第六条特级、Ⅰ级施工方案需经公司技术中心审核后再报局技术中心组织评审，Ⅱ级施工方案经公司技术中心评审，Ⅲ级施工方案由项目部自评。第三章管理职责第七条公司总工程师是公司施工方案的总负责人，是施工方案公司—2—层级最终审批人。第八条公司技术中心是施工方案的归口管理部门；负责组织施工方案的研讨、审查工作；牵头组织施工方案的执行过程监督检查和管理过失的调查。第九条代局指职责1.指导各分部确定施工方案分级。2.组织分部编制施工方案，并进行初审。3.对各分部施工方案执行情况负总责，对施工方案进行日常检查和纠偏。第十条项目部相关人员和部门职责1.项目总工是施工方案管理的第一责任人；负责组织本工程项目的相关人员编制施工方案；组织施工方案的研讨、自评和执行过程检查。2.项目副经理负责落实施工方案现场实施工作；参与施工方案的研讨、自评和执行过程检查。3.各部门具体职责由项目总工根据项目实际情况进行分工。第四章管理要求第十一条公司技术中心负责组织项目施工方案研讨，指导编制施工方案，组织施工方案审查等。项目部相关人员全程参与，负责编制施工方案。第十二条施工方案的管理应遵循以下原则：1.超前原则。施工方案的研讨、编制和审批等要适当超前，不得滞后。—3—施组方案的编制和审批时间计划应根据工程进度计划确定，原则上应在施工方案实施前30日，按程序将施工方案的审查计划上报到上一级技术管理部门，同时审查计划上报还应考虑到施工方案各层级的审批时间，确保不滞后于项目的正常生产。2.务实原则。施工方案的研讨、编制和审批应从公司和项目实际情况出发，紧抓重点、关键点和薄弱点，杜绝施工方案与现场“两层皮”现象。施工方案切忌空话、套话和照搬照抄，以切实发挥指导生产的作用为原则。3.分阶段管理原则。施工方案应分阶段进行管理，主要分方案准备、方案研讨、编制审批、方案实施、方案总结等五个阶段。4.动态管理的原则。施工方案应实行动态管理，实施中因工程条件或其它相关因素发生重大变化，要及时进行调整、补充完善，使其自始至终真正能起到指导工程施工的作用。第十三条施工方案管理要求1.方案准备阶段施工方案的编制和审批时间计划应根据工程进度计划确定，原则上应在施组编制时统一将施工方案的审查计划通过技术管理平台（网址：）上报到公司技术中心，同时审查计划上报还应考虑得到施工方案各层级的审批时间，确保不滞后于项目的正常生产。项目部相关人员应及时收集投标文件、设计文件、施工调查报告、项目施工组织设计等相关资料，为方案研讨和编制做好准备。2.方案研讨阶段—4—施工方案编制前应组织召开施工方案研讨会，依据施组中选定的施工方案，对施工方案各章节内容逐项讨论，确定编制思路，明确编制分工和计划，并形成研讨会议纪要，作为指导下一步施工方案编制的依据。特级和Ⅰ级施工方案研讨会由公司组织，公司和项目部相关部门人员参加。Ⅱ级和Ⅲ级施工方案研讨会由项目部自行组织。3.方案编制、审批阶段⑴编制管理要求①施工方案中对主要施工方法和结构要进行充分的方案比选，保证施工方案的先进性、经济合理性。②施工方案初稿编制完成后应召开自评会，评审通过并完善后方可报上级管理部门，上报上级管理部门必须通过技术管理平台。③设代局指项目的特级、Ⅰ级施工方案自评会由代局指总工组织，代局指和相关分部相关人员参加；代局指各分部的Ⅱ级、Ⅲ级施工方案或公司独立项目的施工方案由项目总工组织，项目部领导和各部门负责人参加。④施工方案编制应在方案审查计划相关审批节点前完成，并根据自评会会议纪要进行修改完善后报公司审批。⑵编制内容及要求施工方案要重点突出施工工艺技术和措施，应采用图文结合的方式描述，体现安全性、经济性及合理性，能保证施工质量，满足工期要求。施工方案的内容包括但不限于以下内容：①编制依据、工程概况、工程重难点分析、施工进度计划、施工工艺技术、资源配置计划、施工安全保证措施、其他技术保证措施。—5—②附件应计算书和附图附表，附图附表主要包括施工平面布置图、斜率图、网络图、横道图、施工工艺图、工况图、临时设施设计图、机械设备配置计划表、分月度劳动力计划表、主要工程数量表、详细的临时工程数量表、主要周转材料计划表等。⑶审批、备案流程及要求①特级、Ⅰ级和Ⅱ及施工方案审批、备案流程a.独立项目施工方案项目技术负责人组织编制，经项目部总工程师组织自评后报公司技术中心，公司技术中心组织评审。项目部根据公司审查意见要求对施工方案进行修改完善，并附上修改说明后报公司，公司技术中心分管人审核后备案（Ⅱ级）或报局技术中心审批（特级和Ⅰ级）。b.代局指分部施工方案分部技术负责人组织编制，分部项目总工程师组织自评后报代局指工程部评审，经代局指工程部评审、修改后报公司技术中心。分部根据公司审查意见要求对施工方案进行修改完善，并附上修改说明后报公司，公司技术中心分管人审核后备案（Ⅱ级）或报局技术中心审批（特级和Ⅰ级）。②Ⅲ级施工方案审批、备案流程Ⅲ级施工方案由项目总工程师组织审批、备案。③各级施工方案审批、备案流程参见《中铁四局集团施工组织设计和施工方案管理实施细则》。④施工方案审批、备案要求a.局施工方案审查时，应由项目总工程师或者代局指总工程师进行汇—6—报。b.参加审查会的书面版施工方案材料根据需要进行打印，资料应完整，审批手续完善，签字盖章齐全；汇报材料PPT文档要做到思路清晰、重点突出，由图、表、照片和部分提纲性文字组成。c.特级、Ⅰ级施工方案在向业主和局汇报前必须将汇报材料报公司技术中心审核。d.施工方案审查完成后，项目经理部应根据审查会议纪要进行完善，原则上7日内完成修订并报公司备案，特级和Ⅰ级方案需书面资料2份。⑷上报资料要求①上报的施工方案资料应做到格式规范，审批手续完善，签字盖章齐全。②汇报的施工方案一般情况下为内容完整的电子版资料，其文档格式应为Word、Excel、PDF、DWG、JPG等，文件或文件夹名称应为“二公司***工程项目***施工方案”，施组封面及扉页、各级审批资料均采用扫描件。③施工方案应包括以下资料：a.封面；b.扉页；c.项目部研讨纪要及签到单；d.项目部自评纪要及签到单；e.公司（或局指或代局指）审核意见或会议纪要与签到单；f.项目部针对审核意见或纪要的回复；—7—g.目录；h.正文；i.计算书；j.附图（表）。上述资料的格式详见附件2～9。④若施工方案资料为一个总文件，应按③的顺序合并；若分开为若干个子文件，则应按③的顺序在文件名称前用数字注明顺序。⑸施工方案网络管理要求①施工方案的计划和审查过程全部实行信息化网络管理，其平台网址为：。②公司及项目部应确保网络畅通并安排专人负责系统的日常维护与管理。③网络平台电子签章与真实签名等效，电子签章视同签字认可相关内容，签名人对其签名内容负全部责任，各用户应妥善保管各自己的用户名及密码。④认真、严肃对待各个审查环节，及时完成流程中各项处理任务。⑤当遇特殊情况，施工方案无法按照审查计划完成时，项目部应在每月25日前向公司技术中心提交申请方案计划变更并在管理平台进行操作，经同意后按照新的审查计划进行办理。4.方案实施阶段⑴项目总工须组织项目相关人员进行施工方案交底；负责按工程设计图纸、施工技术规范、规程、规则、工艺标准及施工方案进行组织实施。—8—⑵公司和项目相关部门认真履行实施阶段的相应职责。⑶审批完成的施工方案不得任意修改，确需修改时，应遵循以下原则：①按照谁编制谁修改的原则，施工方案由原编制责任单位负责，其他单位未经授权不得擅自修改。②施工方案的主体施工方案发生重大变化或上级施组管理部门要求换版时必须进行换版；其他情况需要修改时，以修改页的形式附于原施组后面，修改页中要注明原施组中作废的内容。③施工方案修改后，应报经原审批单位审批后方可组织实施。未经原审批单位批准，一律按无效文件处理，并追究相关责任人的技术责任。⑷施工方案实施过程中出现的重大问题，要及时向公司领导和相关部门报告，以便及时解决。⑸对于公司认定的技术高风险重点施工方案的，将实行月度汇报制度，每月25日前由项目总工程师填报，经项目经理审核后报公司技术中心。要求重点汇报现场主要工程进展情况、施工方案评审、执行情况及存在的问题，具体详见附件10。⑹公司技术中心毎半年对公司在建项目的施工方案实施情况进行检查、督导。5.方案总结阶段⑴方案实施完毕，应对方案实施情况进行总结、分析，针对方案实施过程中发现的问题，提出针对性的改进措施，并对经济成本进行对比分析，具体详见附件11。⑵对施工方案实施情况的总结应体现在每季度的经济活动分析和每—9—年技术工作总结中，通过总结进一步加强项目的科学化管理。第十四条施工方案审查计划管理每月25日～月末，由公司技术中心施工方案管理人负责汇总本月公司所有施工方案审查完成情况及下月计划，形成下月公司施工方案审查计划，经公司技术中心负责人审核并报公司总工程师审批后发布实施，见附件12。第五章方案内容第十五条施工方案内容要求1.编制依据及原则编制依据：国家的政策法规、行业标准、技术规程；设计文件及工程地质报告；与建设单位签订的合同；招标投标文件；建设单位下发的施组；施工调查资料；企业的装备能力、技术素质、资金储备、劳力资源、物资储备等综合实力；类似工程的施工经验；一体化管理体系文件要求；实施性施工组织设计文件等。编制的原则：认真贯彻执行国家方针、政策、标准和设计文件，严格执行基本建设程序，实现工程项目的全部功能；全面履行工程合同，满足建设单位要求，有效地集中施工力量，按期完成；按照工序关系，合理安排施工顺序，统筹考虑。编写说明：在编写时，注意本工程所采用的规范和标准应全面且在有效期内，并应与招投标文件及设计要求的规范、标准对应，可将规范、标准全部列在正文中，也可将本工程所采用的规范、标准做成表格，作为方案的附件。—10—2.工程概况本章描述分部分项工程的工程简介、设计概况、计划工期、主要技术标准、自然条件、施工条件、主要工程数量、建设相关单位要求等几个方面。编写说明：设计概况应结合项目施工图总说明中的内容编写。合同工期应以总体工期分解后的分部分项工期为依据。主要技术标准应以设计文件（图纸）中总体设计技术标准为主，当建设单位有特殊要求时，应结合招、投标文件向建设单位书面确认。自然条件主要包括与该分部分项工程有关的水文状况（历年季节降雨量，地下水位，江河常水位、施工水位、最低水位及时间、最高水位及时间、历史最高水位，流速、冲刷深度等）、气候条件（冬、夏、雨期分布月份，极端气温及时间，季风情况，冻融深度，其他特殊气候如台风、潮汐等）、地形地貌、地质状况（针对与该分部分项工程有关的整体地质状况的实际描述，以设计地勘资料为基础，以施工详勘为主）等。施工条件主要描述与该分部分项工程有关的现场征拆情况、进出场道路情况、高压电、地下管线、跨河、跨路、用水、通讯等情况。主要工程数量应避免照搬照抄工程量清单。对于一般工程，主要工程数量应包括不同强度等级混凝土方量、不同直径桩基础根数、数量较多的不同规格钢材数量、不同规格预制梁板数量等。建设相关单位只要求建设相关方的名称，如建设单位、设计单位、监理单位等，当有业主要求