医疗风险防控、应急管理方案

医疗风险防控、应急管理方案为保护病人的合法权益及医务人员的正当行医权利和最大限度地减少医疗差错事故，提高医疗质量，适应现代社会对于医疗服务的要求，我院特制定本方案。防范预案一、总则1、医疗、医技及相关科室必须围绕医疗质量保障工作建立、完善并落实各项规章制度。2、各种抢救器械设备要处于备用状态，可随时投人使用。根据资源共享、特殊急救设备共用的原则，医务科有权根据临床急救需要进行调配。3、全体医务人员要有大局意识，科室之间、医护之间、临床医技之间、门诊与急诊之间、门急诊与病房之间应相互配合。4、严禁在患者及其家属面前谈论同行之间对诊疗的不同意见，严禁诽谤他人，抬高自己的不符合医疗道德的行为。5、禁止在诊疗过程中、手术中谈论无关或不利于医疗过程的话题。6、严格执行首诊负责制，严禁推诿病人。7、任何情况下，进修及实习医师均不得独自参加各种会诊。二、加强对下列重点病人的关注与沟通：1、低收入阶层的患者。2、孤寡老人或虽有子女，但家庭不睦者。3、自费患者。4、在与医务人员接触中已有不满情绪者．5、预计手术等治疗效果不佳或预后难以预料者。6、本人对治疗期望值过高者。7、交代病情过程中表示难以理解者，情绪偏激者。8、发生院内感染者。9、病情复杂，可能发生纠纷者。10、住院预交金不足者。11、已经产生医疗欠费者。12、需使用贵重自费药品或材料者。13、由于交通事故有可能推诿责任者。14、经他人介绍者。15、患者或家属具有一定医学知识者。16、艾滋病患者。三、常规要求1、已经出现的医患纠纷苗头，科室主任必须亲自过问和参与决定下一步的诊治措施。主任本人或安排专人接待病人及家属，其它人员不得随意解释病情。2、所有“绿色通道”在开通的同时，必须向患者或家属讲明预计医疗费用，要留有充分的余地，并且要履行知情同意，由患者签字；意识障碍或病情危重者由家属签字认可。3、各项检查必须具有严格的针对性，合理安排各项检查的程序及顺序。重视对于疾病的转归及预后有重要指导意义的各项检查及化验，包括阳性结果及有鉴别诊断意义的阴性结果，应认真分析，所有资料需妥善保管。4、合理使用药物，注意药物的配伍禁忌和毒副作用。严禁滥用抗生素；5、重视院内感染的预防和控制工作，充分发挥各科院内感染监控小组的作用，对于已经发生的院内感染及时报卡，不得隐瞒，服从专业人员的技术指导。6、输血时必须进行HIV、HCV、乙肝系列、梅毒血清抗体等检查。7、各医技科室在关键部位，必须配备抢救设备，并保证随时可用；8、药剂科保证药品的正常进货渠道及质量，保证抢救药品及时到位。四、特殊要求1、流产手术前必须进行B超检查，对疑似异位妊娠等患者更应提高警惕做相应检查。2、儿科对于颅内出血及早产儿必须向家属交待今后生存质量问题。3、各手术科室必须严格按照诊疗常规，严格掌握手术适应症、禁忌症，术前向患者（家属）尽充分告知义务。4、介入治疗使用一次性贵重耗材的，有两名医护人员签字。5、凡我院新开展的手术和项目，必须书面向医务科申报。6、涉外医疗或邀请非本院医师必须履行正当手续。五、病历书写严格按照《医疗事故处理条例》、《中华人民共和国执业医师法》、《病历书写规范》的要求进行书写，严禁涂改、伪造、隐匿和销毁病历。（一）住院病历1、病历首页的填写必须按照卫生部有关规定及我院的实施细则进行填写。病历质控医师以及病历质控护士必须及时检查病历质量。2、科主任对病历终末质量负责，病房主治医师对运行病历质量负责。3、住院病历必须在24小时之内完成，首次病程必须在8小时内完成。4、主治医师必须在48小时内对新入院病人进行查房，并在病历中体现查房意见。5、急诊病人入院3天之内、门诊入院病人7天之内必须有主任查房，并在病历中体现。6、住院病历的其他内容参照我院其他有关规定执行。7、主治医师对终末病历的签字必须在病人出院的同时完成。8、科主任或主任医师病历签字必须在病人出院2天之内完成。9、死亡病历讨论必须在一周之内完成。10、手术后首次病程必须在手术后即时完成、手术记录在术后24小时由术者亲自书写，特殊情况由第一助手书写，术者应审阅记录并签字。’11、抢救记录如未能及时书写，须在抢救结束后6小时内据实补记，并加以注明。12、各种检验报告、图像资料必须妥善保存，不得遗失。借阅时必须登记备案，及时返还。13、避免患者及亲属接触、翻阅病历，以免造成丢失和涂改以致责任不清。（二）门诊病历（包含主诉、病史、体检、诊断、处理等内容）1、处方书写必须符合规定。2、门诊病历及检查、图像资料由病人保管。3、节假日（周末）期间不得以任何理由拒绝就诊及收治病人入院治疗。六、收治病人1、病人实行急诊优先、专病专治的原则。禁止科室之间盲目抢收病人造成延误诊断治疗和医疗纠纷。2、对于慢性病和危重病人，各科必须以病情和病人利益为出发点，不得以各自借口拒收病人。3、病人在办理住院手续时，签署授权委托书者，由受委托人负责代理病人履行在院期间的知情权及选择权。七、三级查房及会诊：1、查房制度是保证医疗安全，防范医疗风险的重要措施，各级医师必须严格执行“三级医师查房制度”。2、对于普通病人，住院医师每日查房两次，主治医师每日查房一次，主任（副主任）医师每周查房一次。3、对于重点（危重）病人，必须及时查房和巡视。4、杜绝重术前、术中，轻术后的现象，对于术后病人，主刀医生应及时查房巡视。5、对于危重病人和病情复杂的病例，以及具有潜在医疗纠纷的患者，必须及时报告医务科、医疗安全办公室，组织全院会诊。6、各科必须保证对急诊医师以上的技术支持。7、急会诊必须在10分钟内到位。8、涉及多科室的急诊抢救病人，在局部情况与全身情况治疗产生矛盾时，及时报告并积极抢救生命，服从医务科或院总值班的协调。八、术前讨论1、中等以上住院择期手术必须经过术前讨论，病历中要有详细记录，术者必须参加。2、禁止以术前讨论代替三级查房。3、同一次住院、同一疾病的二次手术或两科以上同时上台的术前讨论必要时要通知医务科、医疗安全办公室参加。九、病人的知情同意内容如下：1、目前的诊断、拟实施的检查、治疗措施、预后、并发症、难以避免的治疗矛盾、出血及麻醉意外等。门诊治疗中药物的毒副作用等。2、检查治疗有可能产生的不良后果以及为矫正不良后果可能采取的进一步措施，住院治疗中必用药物的毒副作用。3、手术中需留在体内的材料。4、医疗费用的情况。5、手术、麻醉及其他非护理性有创作性操作的实施。6、手术过程中发现与术前诊断不一致的病灶。7、术中需切除术前未向患者及家属交代的器官组织时。8、分娩方式的选择。9、对于女性患者需切除乳房、子宫及其附件、男性患者因接受治序对生殖功能影响者。10、危重病人因特殊检查需进行搬动有可能造成危险时。11、输血、造影、介入、气管切开、化疗等。12、新生儿颅内出血、早产儿今后生存质量。13、其它需患者或家属了解的内容均应有文字记录以及患者或受权委托人签字。应急处理预案一、发生医疗争议时，启动本预案。二、一旦发生医疗争议，需立即通知上级医生和科室主任，同时报告主管部门，正常上班时间为医疗安全办公室，非正常上班时间为行政总值班，不得隐瞒，并积极采取补救措施，避免或减轻对患者身体健康的进一步损害，尽可能挽救患者生命。由护理因素导致的医疗争议，除按上述程序上报外，同时按照护理体系逐级上报。三、由医疗安全办公室会同科主任共同查找原因。四、由医疗安全办公室组织多科会诊，参加会诊人员为科主任或当班最高级别医生。五、医疗安全办公室指定接待病人家属的人员，由专人解释病情并进行录音录像。六、由医疗安全办公室根据患者或家属的要求决定封存《医疗事故处理条例》所规定的病历内容。七、疑似输液、输血、注射、药物引起的不良后果，医疗安全办公室、药剂科或行政值班人员以及患者或家属共同在场的情况下，立即对实物进行封存，实物由医院指定相关部门保管。八、如患者死亡，应详细告知患方尸检的意义和必要性，病历上应有记录。九、如患者需转科治疗，各科室必须竭力协作。十、当事科室须在24小时内就事实经过写出书面报告上报至医疗安全办公室，并根据要求拿出初步处理意见。十一、任何科室和个人不得私自减免患者住院费用。十二、遇家属或病人情绪激动，不听劝阻或聚众闹事影响正常秩序者，立即通知保卫科或派出所人员到场，按《治安管理处罚法》处理。本预案法律及规章依据：1、《中华人民共和国执业医师法》2、国务院《医疗机构管理条例》3、国务院《医疗事故处理条例》4、卫生部《病历书写暂行规定》5、卫生部《医疗机构病历管理暂行规定》6、卫生部《投诉管理办法》出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。今当远离，临表涕零，不知所言。