建设单位企业管理文本

南京嘉泰隆房地产实业有限公司工程管理二O一四年三月二日前言文本依据“企业以人为本”、“人以责任为本”、“建筑无限生活”编写。本工程管理文本供大家讨论修改目录1、招投标组织和实施控制程序……………………….………………………………12、图纸管理细则…………………………………………………………………………103、图纸会审管理工作细则………………………………………………………………114、施工定位放线管理程序………………………………………………………………145、甲供甲控管理程序……………………………………………………………………156、合同付款程序…………………………………………………………………………177、工程尾款支付工作程序………………………………………………………………208、现场签证管理流程……………………………………………………………………219、甲供材料（设备）进货检验指导书…………………………………………………2510、铝合金门窗进货检验指导书………………………………..………………………2611、工程桩（钢筋混凝土预制桩）进货检验指导书…………..………………………2712、进户门进货检验指导书……………………………………..………………………2813、甲供材料（设备）采购及管理工作程序…………………..………………………2914、供电局指定产品采购工作程序……………………………..………………………3015、消防局指定产品采购工作程序……………………………..………………………3116、小区电话配套工程管理程序………………………………..………………………3217、小区口视、监控配套工程管理程序………………………..…………………………3318、零星土方工程暂行操作程序………………………………..………………………..3419、点工签认的暂行管理程序…………………………………..………………………..3520、铝合金门窗防渗漏施工管理工作程序……………………..……………………………3721、工程结算程序..........................................................................………………………38招投标组织和实施控制程序第页共42页11、目的1.1规范公司招投标管理流程，明确各职能部门的招投标管理职责，满足项目工程的质量、成本和进度等要求。2、适用范围2.1本公司所有甲方总、分包工程及所有甲供工程材料、设备采购。2.2以下情况除外：①分包工程造价在10万元以下或采购产品在5万元以下或已被公司确定的长期合作伙伴单位，经工程副总经理批准；②垄断经营项目，经工程副总经理批准；③经公司工程副总经理批准的其他项目。可由主办部门根据合理低价的原则，采用询比价、谈判等方式确定。3、职责区域3.1项目部①作为甲方总、分包工程招标的主办部门，负责招标计划制定、施工单位资质审查，招标文件的拟定、招标和开标的组织，负责技术标评定和谈判，负责建立承包商档案。②作为甲供材料、设备招标的协办部门，负责供应计划的审定、技术选型，技术部分资质审查，参与材料设备招标文件的拟定，负责评标。3.2材料部作为甲供材料、设备招标的主办部门，负责招标计划制定、供货单位资质审查，招标文件的拟定、招标和开标的组织，参与评标和负责定标前商务谈判，负责材料样品的封样，负责建立供货商档案。3.3成本控制部作为总、分包工程招标的协办部门，参与施工单位资质审查，参与招标文件的审核和修正，负责招标文件商务部分的拟定，参与评标和商务谈判（负责经济标评定和谈判）。3.4工程主管副总负责领导和组成招标小组，负责招标文件及定标报告的审批。3.5重大招标项目，如造价超过100万元的分包工程或材料、设备采购，总经理参加招标全过程3.6以上项目的招标，招标文件需按公司现行的范本进行拟定。4、工作程序4.1总分包工程招标工作程序招投标组织和实施控制程序第页共42页2部门程序成本管理部项目部1、制定招标计划参与并提出意见根据项目情况制定招标计划2、编制招标文件参与招标文件的拟定，负责编制标底、编制工作量清单、审查修改标书中经济条款等工作主持编制招标文件3、投标单位选择、资质审查参与选择投标单位并提出意见主持选择投标单位与资质审查4、发标、答疑参与并负责经济标部分的答疑主持发标、答疑会议5、开标参加开标会议主持接标工作，主持开标会议6、评标负责评审经济标、谈判负责评审技术标并与投标单位谈判7、定标、发中标通知招标工作小组组长主持，根据评标结果，确定中标单位，并发出中标通知8、资料管理项目部主持招标资料的收集、整理、归档工作；并进一步完善承包商数据库4.2甲供材料、设备招标工作程序部门程序材料部项目部1、制定招标计划负责根据项目情况制定招标计划参与并提出意见2、编制招标文件主持编制招标文件负责审查修改标书中技术条款等工作3、投标单位选择、资质审查主持选择投标单位与资质审查参与选择投标单位并提出技术意见4、发标、答疑主持发标、答疑会议并做好纪录参与并负责技术标部分的答疑5、开标主持接标工作，主持开标会议参加开标会议6、评标评审经济标，并与投标单位谈判、议价负责评标和技术谈判7、定标、发中标通知招标工作小组组长主持，根据评标结果，确定中标单位，并发出中标通知8、资料管理材料部主持招标资料的收集、整理、归档工作；并进一步完善供应商数据库4.3招标文件4.3.1标准（示范）招标文件由主办部门和协办部门共同起草，经公司招标工作小组审核完善后，作为公司该类招标的标准文本。4.3.2招标文件必须包括但不限于招标内容、招标范围、项目简介、工期（或供货周期）、投标须知：招投标组织和实施控制程序第页共42页3招标技术要求（质量要求、施工标准及要求、保修条款）商务要求（报价要求、付款方式、结算方式）；投标截止日期、开标时间和地点、开标、评标程序、评标方法；拟签合同文本；4.3.3施工类项目限制采用费率招标。如确因施工图不能及时提供但经营需要而采用费率招标，则必须在招标文件和合同中明确计费依据，并规定在施工图预算编制完成后，及时根据施工图预算和中标费率确定项目造价，双方核对后作为合同预算造价，并就确定后的总价签署补充协议。4.3.4采用费率招标的项目，特别要求投标单位按招标文件规定对以下费用作出详细、明确的说明（是否计取，如何计取），这类费用包括：开办费、施工组织措施费、扰民费、文明现场施工费、赶工费用、总承包配合管理费等。4.3.5分包工程招标应事先明确甲供材料明细，在招标文件中明确约定，对招标文件中没有约定甲供的材料，原则上由施工单位报价并锁定价格，不再由甲方供应。4.4投标单位选择与确定4.4.1原则上投标单位不少于3家，尽最大可能吸收多家投标单位。优先考虑合格承包或供应商。4.4.2甲供材料供应商选择优先次序为：生产厂家（含其派出机构）＞总代理＞地区代理＞分销商。4.5开标、评标4.5.1主办部门应检查回标文件的密封性和及时性、标注及份数的完整性；4.5.2招标小组所有成员全程参加开标过程，任何人不得提前打开投标文件。招标主办部门在打开标投标文件后应做好报价分析，报价分析应包括主要分部分项的量、单价和各分项总价的比较表，主办人员把所有相关材料汇集，供评标人员参考，招标主办人不得参与评标事务。4.6定标4.6.1在澄清所有评标疑问及谈妥投标单位谈判后方可定标，并由主办部门编写定标纪录，由招标小组成员签字确认。4.7中标通知：招标主办部门发中标通知书，并约定正式合同的签订日期。5、支持性文件5.1《招标邀请函》5.2《评标打分表》《评标汇总表》5.3《中标通知书》招投标组织和实施控制程序第页共42页4×××项目×××工程投标邀请函×××公司我司诚意邀请贵司参加上述×××工程的投标。请贵司于××××年××月××日（星期×）上/下午××:××到扬州万江房地产开发有限公司（主办部门）领取招标文件一份。地址：电话：传真：联系人：请贵司同时以支票或现金提交资料押金RMB元，投标文件递交后，投标单位把招标资料退还招标方且经清点无误后，资料押金将无息退还；同时另需缴纳资料工本费RMB元（资料工本费不予退还）；本次投标的投标截至日期：××年××月××日上/下午××:时，贵司需在以上截止时间前将密封且加盖贵司公章的投标文件按如下要求送抵我司（主办部门）办公室。投标文件一式×份，一份正本，×份副本，所有投标文件均需密封，加盖骑缝印章，并在封套上注明“万江房地产×××项目×××工程投标文件”，并注明“机密”字样，和贵司名称。顺祝业安！万江房地产开发有限公司××××年××月××日投标邀请函附件万江房地产××××项目××××工程招标范围1.项目工程地点2.设计院及相关顾问单位；3.说明：是否供应/安装、顾问等合同；4.招标内容祥述：（可附页描述）编号：致：（中标公司名称）招投标组织和实施控制程序第页共42页5×××项目×××工程中标通知书我司荣幸地通知贵司已被接纳为题述工程的承包单位，请贵司于××年×月×日前来我司签订正式合同，在贵司与我司签定正式合同前，本中标通知书将是贵我双方执行合同的依据，合同摘要如下：1.合同金额本工程合同金额为人民币：（大写）元整（RMB小写）：(注：此为暂定金额，最终以所签订的合约金额为准。)2.工期2.1本工程的总工期为×××个日历天2.2开工日期为××××年×月×日（此开工日期为暂定，详尽开工日期以甲方通知为准。）3.合同文件此中标通知书一经双方正式签署后，连同我司招标文件、合同图纸、贵司的投标文件及与本工程有关的来往信函将为合同的组成，对贵、我双方均具有约束力。4.文件解释如果本中标通知书、投标文件及合同来往函件出现含糊不清或彼此矛盾时，则以日期靠后的为准。当技术条件发生矛盾或含糊不清时，则以标准较高的或要求较严的为准。发包方：万江房地产开发有限公司承包方：××××××公司法定代表或法定代表或获授权代表（签署及盖章）：获授权代表（签署及盖章）：招投标组织和实施控制程序第页共42页6×××项目×××工程投标邀请函×××公司我司诚意邀请贵司参加上述×××工程的投标。请贵司于××××年××月××日（星期×）上/下午××:××到扬州万江房地产开发有限公司（主办部门）领取招标文件一份。地址：电话：传真：联系人：请贵司同时以支票或现金提交资料押金RMB元，投标文件递交后，投标单位把招标资料退还招标方且经清点无误后，资料押金将无息退还；同时另需缴纳资料工本费RMB元（资料工本费不予退还）；本次投标的投标截至日期：××年××月××日上/下午××:时，贵司需在以上截止时间前将密封且加盖贵司公章的投标文件按如下要求送抵我司（主办部门）办公室。投标文件一式×份，一份正本，×份副本，所有投标文件均需密封，加盖骑缝印章，并在封套上注明“万江房地产×××项目×××工程投标文件”，并注明“机密”字样，和贵司名称。顺祝业安！万江房地产开发有限公司××××年××月××日投标邀请函附件万江房地产××××项目××××工程招标范围1.项目工程地点2.设计院及相关顾问单位；3.说明：是否供应/安装、顾问等合同；4.招标内容祥述：（可附页描述）编号：致：（中标公司名称）招投标组织和实施控制程序第页共42页7×××项目×××工程中标通知书我司荣幸地通知贵司已被接纳为题述工程的承包单位，请贵司于××年×月×日前来我司签订正式合同，在贵司与我司签定正式合同前，本中标通知书将是贵我双方执行合同的依据，合同摘要如下：1.合同金额本工程合同金额为人民币：（大写）元整（RMB小写）：(注：此为暂定金额，最终以所签订的合约金额为准。)2.工期2.1本工程的总工期为×××个日历天2.2开工日期为××××年×月×日（此开工日期为暂定，详尽开工日期以甲方通知为准。）3.合同文件此中标通知书一经双方正式签署后，连同我司招标文件、合同图纸、贵司的投标文件及与本工程有关的来往信函将为合同的组成，对贵、我双方均具有约束力。4.文件解释如果本中标通知书、投标文件及合同来往函件出现含糊不