监理大纲大全

第八章监理大纲6.1监理目标及监理程序控制6.1.1监理目标6.1.1.1项目名称：6.1.1.2工期控制目标：随施工工期。6.2.1.3质量控制目标：合格。6.2.1.4投资目标：以施工合同承包总价为投资控制目标，使工程最终投资控制在施工合同承包价以内，坚决避免超合同投资。6.2.1.5安全文明施工目标：不发生重大人员伤亡事故。6.2.1.6组织协调目标：通过努力，使参建各方齐头并进，挣赶先进，和谐施工。6.2.1.7合同信息管理目标：监理资料、施工资料完整有序，为工程顺利进展、申报奖项做好基础，最终向招标人移交完整施工资料及电子版本。6.2.1.8监理范围：该项目施工图纸范围内工程内容的施工阶段和保修阶段的监理服务，包括：施工全过程中的投资、工期、质量控制；安全、环保监督管理；合同信息管理；施工现场管理；协调有关单位之间的关系，土建施工与设备安装的配合及保修阶段全过程监理；施工阶段监理与相关服务的具体工作内容执行国家、行业有关规范、规定。6.1.2对质量监理目标的分解6.1.2.1对质量目标的理解对于建设工程质量的合格标准，我们的理解如下：建设工程的质量是一个系统，建筑工程质量验收划分为四个层次，由粗及细依次是：⑴单位（子单位）工程；⑵分部（子分部）工程；⑶分项工程；⑷检验批。建设工程质量的验收，是逐级逐步进行的，只有在上一道工序验收合格的基础上，才能进入下一步的质量验收，根据国家《建设工程质量验收统一规范》（GB50300-4001）之要求，工程质量的验收顺序是：检验批→分项工程→分部（子分部）工程→单位（子单位）工程。他们的验收合格标准分别如下：⑴检验批合格质量应符合下列规定主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。具有完整的施工操作依据、质量检查记录。检验批是工程验收的最小单位，是分项工程乃至整修建筑工程质量验收的基础。检验批是施工过程中条件相同并有一定数量的材料、构配件或安装项目，由于其质量基本均匀一致，因此可以作为检验的基础单位，并按批验收。质量控制资料反映了检验批从原材料到最终验收的各施工工序的操作依据，检查情况以及保证质量所必须的管理制度等。对其完整性的检查，实际是对过程控制的确认，这是检验批合格的前提。为了使检验批的质量符合安全和功能的基本要求，达到保证建筑工程质量的目的，各专业工程质量验收规范应对各检验批的主控项目、一般项目的子项合格质量给予明确的规定。检验批的合格质量主要取决于对主控项目和一般项目的检验结果。主控项目是对检验批的基本质量起决定性影响的检验项目，因此必须全部符合有关专业工程验收规范的规定。这意味着主控项目不允许有不符合要求的检验结果，即这种项目的检查具有否决权。鉴于主控项目对基本质量的决定性影响，从严要求是必须的。⑵分项工程质量验收合格应符合下列规定分部工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。分项工程的验收在检验批的基础上进行。一般情况下，两者具有相同或相近的性质，只是批量的大小不同而已。因此，将有关的检验批汇集构成分项工程。分项工程合格质量的条件比较简单，只要构成分项工程的各检验批的验收资料文件完整，并且均已验收合格，则分项工程验收合格。⑶分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：分部（子分部）工程所含工程的质量均应验收合格。质量控制资料应完整。观感质量验收应符合要求。首先，分部工程的各分项工程必须已验收合格且相应的质量控制资料文件必须完整，这是验收的基本条件。此外，由于各分项工程的性质不尽相同，因此作为分部工程不能简单地组合而加以验收，尚须增加以下两类检查项目。涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的安装分部工程应进行有关见证取样送样试验或抽样检测。关于观感质量验收，这类检查往往难以定量，只能以观察、触摸或简单量测的方式进行，并由各个人的主观印象判断，检查结果并不给出“合格”或“不合格”的结论，而是综合给出质量评价。对于“差”的检查点应通过返修处理等补救。⑷单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定：单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格。质量控制资料应完整。单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。主要功能项目抽查结果应符合相关专业质量验收规范规定。观感质量验收应符合要求。单位工程质量验收也称质量竣工验收，是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的一次验收。验收合格的条件有五个：除构成单位工程的各分部工程应该合格，并且有关的资料文件应完整以外，还须进行以下三个方面的检查。涉及安全和使用功能的分部工程应进行检验资料的复查。不仅要全面检查其完整性（不得有漏检缺项），而且对分部工程验收时补充进行的见证抽样检验报告也要复核。这种强化验收的手段体现了对安全和主要使用功能的重视。此外，对主要使用功能还须进行抽查。使用功能的检查是对建筑工程和设备安装工程最终质量的综合检验，也是用户最为关心的内容。因此，在分项、分部工程验收合格的基础上，竣工验收时再作全面检查。抽查项目是在检查资料文件的基础上由参加验收的各方人员商定，并由计量、计数的抽样方法确定检查部位。检查要求按有关专业工程施工质量验收标准要求进行。最后，还须由参加验收的各方人员共同进行观感质量检查。检查的方法、内容、结论等同分部工程的相应部分中阐述，最后共同确定是否验收。当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：⑴经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收。这种情况是指在检验批验收时，其主控项目不能满足验收规范或一般项目超过偏差限值的子项不符合检验规定的要求时，应及时进行处理的检验批。其中，严重的缺陷应推倒重来；一般的缺陷通过翻修或更换器具、设备予以解决，允许施工单位在采取相应的措施后重新验收。如能够符合相应的专业工程质量验收规范，则应认为该检验批合格。⑵经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。这种是指个别检验批发现试块强度等不满足要求等问题，难以确定是否验收时，应请具有资质的法定检测单位检测。当鉴定结果能够达到设计要求时，该检验批仍应认为通过验收。⑶经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。这种情况是指第二种情况下，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的情况，该检验批可以予以验收。一般情况下，规范标准给出了满足安全和功能的最低限度要求，而设计往往在此基础上留有一些余量。不满足设计要求和符合相应规范标准的要求，两者并不矛盾。⑷经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。这种情况下，更为严重的缺陷或者超过检验批的更大范围内的缺陷，可能影响结构的安全性和使用功能。若经法定检测单位检测鉴定以后认为达不到规范标准的相应要坟，即不能满足最低限度的完全储备和使用功能，则必须按一定的技术方案进行加固处理，使之能保证其满足安全使用的基本要求。这样会造成一些永久性的缺陷，如改变结构外形尺寸，影响一些次要的使用功能等。为了避免社会财富更大的损失，在不影响安全和主要使用功能条件下可按处理技术方案和协商文件进行验收，责任方应承担经济责任，但不能作为轻视质量而回避责任的一种出路，这是应该特别注意的。通过返修仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。6.1.2.2实现质量目标的可行性论述如果中标，我们将从以下几个方面来保证本次工程能够顺利实现预期的质量目标：建立务实高效的监理组织机构⑴根据该工程的重要性，公司拟专门设立该项目管理机构，代表公司对该项目实施行政领导和工作支持，确保监理合同任务的圆满完成。⑵组建能切实履行监理职责的现场监理部，根据该工程的具体特点拟派出具有类似土建工程监理经验的骨干力量，组建驻地（驻现场）监理部。要求每位监理人员自觉遵守监理人员职业道德准则，公正科学地开展监理工作。⑶作为甲级监理公司，我们将充分发挥技术优势和重点、大型工程的实践经验，组建专家咨询小组。对于监理实施中的要点、难点问题，将本着对工程负责，对业主负责的态度，及时组织专家进行咨询，确保万无一失。⑷成立监理协调组，充分发挥我们的技术优势和多年来构筑的良好社会口碑和工作关系，协调好工程参建各方的关系。利用计算机进行技术、资料管理工作运用计算机辅助管理，启用熟练掌握电脑的高素质人才，对项目进行动态管理。为确保质量目标应采取的具体措施⑴设计阶段的工作在方案设计阶段，按照“经济、适用、美观”的原则，协助业主选择功能合理、造型美观的设计方案；在扩初和施工图设计阶段，协助业主选择建设部推广的新技术、新材料、高效节能的新设备等，在硬件上保证合格工程目标的需要；协助业主、设计院严把设计质量关，争创省、部级优秀设计。⑵施工招标阶段协助业主对施工单位进行资格预审；注意选择有实力、有经验、有争创优良工程愿望的施工单位入围；协助业主准备招标文件，特别注意与确保合格工程质量目标有关的条款的制定；协助业主与中标单位商签施工承包合同，特别注意中标单位对确保合格工程质量目标有关条款的承诺；⑶施工准备阶段协助业主对承包单位进行资格后审，检查承包单位的施工准备情况，确保其施工准备工作按照确保合格工程的要求进行；协助业主组织图纸会审和设计交底，加强承包单位对设计文件的理解；⑷施工阶段检查承包单位的质量保证体系，确保其人员到位，运转正常；审查承包单位的施工组织设计，特别注意其确保质量目标的各项组织、技术、经济措施；检查承包单位的各工序、分项、分部工程的质量情况，按照合格工程质量目标的要求确保工程质量；做到“泥工活要达到木工活的水平，木工活要达到雕刻的水平”；检查承包单位的各项保证资料，包括图像、文字、录音资料等；常规工作按监理大纲的要求进行。根据本次工程的具体情况和业主的要求，结合我公司多年来同类工程的监理工作经验，本工程我们将严格要求承包商每一道工序、每一个分项分部工程都按照省优标准施工，分项分部工程合格率和优良率达到或超过验收标准，施工过程中，我们将采取事前控制、过程控制、跟踪控制、旁站监控等多种手段和方法，督促承包商精心组织，细心施工，达到优良质量验收标准。6.1.3监理程序控制6.1.3.1质量监理程序控制不合格合格监理工程师进驻现场监理工作开始附原材料检验报告、成品、半成品的出厂合格证承包人填写开工申请单报监理工程师附设备检验报告关键工种上岗证监理工程师审查开工申请单位同意开工分项或工序完工并进行三检，认为合格填写报验单报监理工程师监理工程师会同现场检查监理工程师审查检验、试验报告单合格否？签署合格意见，隐蔽工程验收进行下道工序6.1.3.2进度监理程序控制不同意施工单位根据合同工期编制施工总进度计划单位总工程师签认填写施工进度计划报审表监理部审查满足合同目标资源是否落实计划是否可行保证连续施工编制单位年、季、月进度计划监理部审批施工单位按计划实施监理会议监督计划实施基本实现计划目标严重偏计划目标分析原因施工单位采取措施施工单位编制下一期计划6.1.3.3投资监理程序控制监理工程师进驻现场监理工作开始工程量计算及采用的标准审查开工前的计划与支付支付依据，合同文件，履行担保文件交业主审定、支付期中的计量与支付承包人报完成工作量（包括额外计量索赔）监理工程师进行计量审查1、工程量的认可。2、现场各项签证及变更的增减认可。3、支付条件的审查。报业主审定后返回支付款项最终计量、支付的审查竣工报告决算书签发缺陷责任书报业主最后审定支付，并扣保险金保修期结果开除缺陷责任业主及最终支付6.1.3.4安全监理程序控制异常正异常正常正常拟定安全文明协议拟订安全文明监理程序审查安全文明技术措施掌握新技术的工艺和标准检查施工机械的安全状况审查施工单位的自检系统日常现场跟踪监理对主要结构/关键部位抽检/检验作好安全记录继续施工暂停指令整改通过1、业主与施工单位之间的安全协议。2、总承包单位和分包单位之间的安全协议。掌握新技术的工艺和标准检查施工机械的安全状况审查施工单位的自检系统