2015年安全生产标准化考评工作方案

G310洛阳市境（新安段）改建工程2015年安全生产标准化考评工作方案编制单位：山东天诚市政公路工程有限项目部编制人：审核人：日期：二○一四年十二月安全生产标准化考评工作方案项目部所属各单位：为提高企业科学化、规范化的安全管理水平,防范和减少各类安全生产事故的发生,根据交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》（交安监发[2012]175号）和公司有关安全生产标准化达标取证文件要求和指导，制定本方案。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以全面规范安全生产管理为目标，通过制定安全生产标准化实施方案，有效提高本工程安全生产水平。二、工作目标（一）安全生产水平明显提升。通过制定安全生产方案，促进安全保证体系不断完善，安全主体责任进一步落实，项目部全员安全意识实现稳步提高，安全管理能力不断进步，推进安全生产形势持续稳定好转，努力实现项目部年初下达的各项工作目标。（二）预防责任事故发生，努力实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故的安全工作目标。（三）实现项目部安全管理达标。通过全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化，岗位操作标准化，运行程序标准化和管理环节标准化。三、主要内容（一）安全目标。一是制定安全工作方针与目标和不低于公司下达的安全考核指标，制定实现安全工作方针与目标的措施；二是制定企业安全生产中长期规划和年度计划；三是制定安全生产目标考核与奖惩办法；四是建立定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核。（二）管理机构和人员。一是成立安全生产领导小组，小组人员职责明确，实行主要领导负责制；二是设置独立的安全生产管理机构；三是建立定期召开安委会会议或安全例会制度；四是按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。（三）安全责任体系。建立“一岗双责”责任制，明确安全生产管理机构、各职能部门的安全职责，明确各级管理人员及各个岗位从业人员的安全职责，签订层层负责的安全生产责任书。（四）法规和安全管理制度。一是建立并及时更新安全生产法律法规、标准规范，并及时转化为本公司规章制度的制度；二是建立健全安全工作管理制度，做到有工作就有制度；三是建立各个岗位的安全生产操作规程；四是对从业人员宣传和教育；五是制度执行及档案管理。（五）安全投入。建立安全生产费用专项提取和使用管理制度。安全经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施。及时投入满足安全生产条件的资金。跟踪、监督安全生产专项费用的使用情况。建立安全费用使用台帐。（六）装备设施。配备满足安全生产条件的设施设备；设备相关有效证件齐全；设施设备符合相关安全规范和技术要求；安全防护、环境保护、消防设备设施、救生设备按要求配备并保证合格；定期对设备和器材的使用条件、注意事项进行培训；对设施设备的使用条件进行定期检验；设施设备悬挂标志、标牌和操作规程；临时设施手续齐全；定期对设备设施、电气线路进行保养；建立并规范设备管理台帐；配备专职电工并持证上岗；配电系统、接零系统符合规定。（七）安全技术管理。制定施工组织设计编制、审核、批准制度，且有明确的安全技术措施并落实到位；制定危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案，按程序进行审核批准并落实到位；编制交底制度并交底到位签字齐全；组织开展安全生产科技攻关或课题研究；设有其他安全监管信息系统。（八）队伍建设。制定年度及长期的安全培训计划，组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育；专兼职安全管理人员具备相应的管理知识和技能，接受培训教育时间满足要求，建立安全宣传教育培训档案，对培训效果进行评审和改进提高。（九）作业管理。严格操作规程和作业规定，下达生产任务并布置安全生产工作要求，特种作业人员持证上岗，参加安全生产教育培训，建立安全生产值班计划和值班制度，建立完善的检查制度，作业场所采取可靠的防雷、防风、防火和防电等措施，生产物资地方和储存符合要求，协作单位资质齐全，分包方管理到位，对相关外来人员采取相关安全管理制度和措施，建立合格协作单位名录和档案，工作、生活场所布置符合要求，对危险位置警示警告及发生危险后果及应急措施。（十）危险源辩识与风险控制。建立危险源的管理制度，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进及应急演练和应急措施落实等。（十一）隐患排查与治理。建立安全隐患排查治理的管理制度，明确隐患辨识、排查、登记、上报、监控、整改、评价、统计、检查、建档和考核管理。（十二）职业健康。建立职业健康的管理制度。建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案，健康体检和办理意外伤害保险，劳动防护符合相关要求。（十三）安全文化。建立与企业安全文化建设相符的企业安全文化，推广先进管理办法。（十四）应急救援。制定生产安全事故应急预案，包括综合预案、专项应急预案和处置方案；制定应急预案演练计划、演练效果评估、应急救援报告制度。（十五）事故报告调查处理。建立事故的管理制度，明确报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容。（十六）绩效考核与持续改进。建立安全生产标准化绩效评定的管理制度，制定考评方案，结合实际不断充实完善目标、指标、管理制度、操作规程等内容。四、实施步骤1、宣传发动阶段（2015年1月底前）结合实际，制订实施方案，明确指导思想、目标任务和工作重点。成立组织机构，明确职责分工，召开创建大会，层层动员部署。2、组织实施阶段（2015年1月至12月）各各部门要根据实施方案，全面深入开展企业安全生产标准化建设工作。公司安全生产标准化考评小组要加强对安全生产标准化工作的指导，督促扎实开展安全生产标准化达标建设工作，及时掌握工作进展情况，及时协调解决工作中出现的问题。3、项目部自评阶段（2015年12月）各部门对照达标方案进行自我评审，形成自评报告，整改存在问题。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。组长由项目经理担任，副组长由副经理、总工担任，各部门负责人为小组成员。增强对安全生产标准化工作重要性的认识，使之成为推进安全生产基层基础工作。（二）分工实施，共同推进。公司各部门按照其工作职能，负责完成各自系统的工作任务。（三）总结经验。各部门要注重在工作中不断归纳总结和积累提高，认真收集整理安全生产工作中好的经验和做法，有效促进安全生产标准化达标的质量和水平。总结和通报各部门工作经验，全面推进标准化创建工作的深入开展。