供热(热力)公司安全管理规章制度(修改稿)

第1页共103页供热企业安全管理规章制度为进一步强化安全管理，落实岗位责任，规范企业负责人及工作人员的工作行为，防止造成重大经济损失和安全生产事故，本着“安全第一、预防为主、分级负责”的原则，制定本规章制度。安全生产职责一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、标准，结合本单位实际情况，制定贯彻实施安全措施；二、企业对本单位的安全生产工作负主要责任，并负责对各部门的安全生产思想教育和安全技术性的业务指导，定期不定期对各部门进行监督检查，并负责监督落实整改；三、供暖期及外网施工中，企业必须与各供热站签订安全生产合同。在供暖期及现场施工中，实行站长负责制，如哪个供热站违章指挥、违章操作，企业有权对供热站站长停职整顿；四、责任目标：年度无重大安全事故，轻伤事故频率控制在1.5‰以内，施工现场文明施工达标率100%，实现安全生产合格达标率100%，年度安全报监率100%，安全评估率100%，安全监管人员配备率100%，三级安全教育、新工人和转换岗位安全教育率100%。第2页共103页法人代表安全生产承诺职责一、全面负责安全生产工作，不发生重大安全事故；二、建立、健全安全生产责任制；三、制定一套完整安全生产规章制度和操作规程；四、全力保证安全生产投入的有效实施；五、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；七、如有安全事故发生，及时、如实报告生产安全事故。第3页共103页经理安全生产职责经理是单位主要负责人，是对单位生产经营具有决策权、指挥权的直接责任人，对本单位安全生产工作负有全面责任，在安全生产方面负有的职责是：一、建立健全本单位安全生产责任制；二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；三、保证本单位安全生产投入的有效实施；四、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；六、及时、如实报告安全生产事故。第4页共103页主管安全生产经理职责一、主管安全生产工作，定期听取汇报，及时解决安全生产中的重大问题，负责有安全风险作业工作等安全技术措施的审批；二、组织制定、修订安全规章制度和编制安全技术措施计划，并组织实施；三、组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；四、组织开展各项安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验，并奖励先进单位和个人；五、组织安全教育和考核工作；六、组织各类重大事故和恶性未遂事故的调查处理，并及时上报主管部门；七、定期召开安全生产会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。第5页共103页领导班子其他负责人安全生产职责一、负责各自主管（专业）业务范围内的安全工作；二、定期检查各自主管部门对安全生产各项制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为；三、负责处理各自主管部门安全、防火工作中存在的重大问题；四、负责组织各自主管范围内的定期和不定期的安全检查，对查出的问题落实整改；五、负责组织各自主管范围内重大事故的调查处理。第6页共103页中层部门负责人安全生产职责安全生产管理办公室负责人安全生产职责一、协助企业领导组织推动生产中的安全工作，贯彻执行国家及有关部门制定的方针、政策、法规，以及本企业的安全生产管理制度和安全技术规程；二、组织制定、修订本企业的安全管理制度、安全技术标准和安全技术规程，并监督执行情况；三、汇总编制安全技术措施计划，并监督有关部门按期实施；四、组织参加企业安全大检查，监督不安全因素整改措施落实和按期完成；五、组织安全技术教育，按要求进行安全技术考核和新工人进厂的安全教育；六、参加各类重大事故的调查分析处理工作，负责事故统计上报工作，参加工伤事故的鉴定工作；七、参加新建、扩建、改建工程及新产品设计、施工、试车、投产验收工作；八、发挥安全工作网络的作用，培训指导供热站安全工作；九、确保消防设施完好备用，进行消防检查，督促火险隐患的整改；第7页共103页十、定期、定点检测尘毒、噪声情况，并汇总上报有关部门，配合有关部门控制和减少职业病的发病率；十一、做好压力容器和化学危险品的安全管理工作；配合有关部门搞好特殊工种的安全考核工作。第8页共103页供热站站长安全生产职责一、坚持“安全第一、预防为主”方针，认真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准，研究安全生产技术，规范地执行操作规程和安全生产管理制度，对本单位安全生产和职工健康全面负责；二、对新工人(包括实习、代培人员)进行站级安全教育，并保证教育时间，组织定期安全考核，对未经安全教育和安全考核不合格者不予分配工作，参加每月的安全活动日，及时解决存在问题；三、组织制定、修订本单位的安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施，并负责贯彻落实；四、组织本单位每月一次的安全、防火检查，落实隐患整改，保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于良好状态；五、计划、布置、检查、汇报、总结工作的同时，把安全防火工作列为重要内容之一；六、发生事故时，立即组织抢救，保护好现场并立即报告有关部门，负责查明事故原因和采取防范措施；七、对安全生产有贡献者及事故责任者提出奖惩意见；八、经常布置、检查本单位安全员工作，支持并充分发挥他们的作用；第9页共103页九、严格执行劳动防护用品、保健的发放标准，并抓好上岗职工劳动保护穿戴，保证上岗职工的人身安全和身体健康；十、积极贯彻执行事故应急救援预案，并适时组织演练。第10页共103页供热站副站长安全生产职责一、在组织生产的同时．必须考虑和安排安全防火、劳动保护问题，并对分管业务范围内的安全负责；二、在讨论技术问题和做技术决定时，同时提出安全技术措施；三、在进行各种技术改造、技术革新研究试验时，必须制定可靠的安全措施；四、定期组织工人学习工艺操作规程和安全技术规程，并经常进行安全生产和防护知识教育，取缔各种违章违纪行为。第11页共103页技术科科长安全生产职责一、认真贯彻执行国家有关劳动保护法令以及本企业的安全生产的规章制度；二、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落到实处，在各种经济承包中必须包括安全生产，做到讲效益必须讲安全，抓生产首先必须抓安全；三、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计（或施工方案）中的施工安全技术措施，现场有安全标志、色标、警示牌，做到文明施工。四、领导所属班组定期召开安全工作例会，认真开展每周一次安全日活动，对照建筑施工安全检查表，经常检查生产现场的安全管理，认真查找事故隐患，制定相应的安全技术措施，确保施工全过程的安全生产。五、组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行安全教育，特别是劳动用工的管理和教育，教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品，负责检查特殊作业人员是否有持证上岗。六、督促指导班组严格按工艺规程和安全技术操作，制止违章指挥和冒险作业的行为。七、对现场安装的大型机械、电器设备（配合机管员）等安第12页共103页全防护装置，必须有技术交底和验收手续后方能使用。八、对工地存在的不安全隐患，应及时通知供热站长并要求其限期整改。九、发生重大事故，要保护现场，立即报告并参加事故调查处理，填表上报，并积极落实整改措施。不得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。十、工地建立安全岗位责任制和防火措施，督促有关人员做好施工安全各项技术资料。第13页共103页财务科负责人的安全职责一、确保安全技术措施费用和安全教育经费的合理支出，做到单立科目，专款专用。二、保证劳动防护用品、保健、防暑降温等费用的开支，并实行财务监督。三、负责办理各项保险业务和各类事故处理费用的支出。第14页共103页设备器材科负责人的安全职责一、负责安全技术措施项目事故隐患整改所需的设备、材料、防护器材的采购供应工作。二、负责按计划采购、保管各类防护用品，并按规定标准发放。三、搞好库房安全防火工作，负责有毒、有害、易燃、易爆物品的安全贮存、发放工作。四、做好机动车辆检查修理、年度检审工作，确保车辆安全行驶。五、对驾驶员经常进行安全教育，使其严格遵守交通规则和有关安全禁令。六、负责交通事故的调查分析、处理上报工作。第15页共103页班组长安全生产职责一、严格遵守安全生产规章制度，执行本工种的安全操作规程，班组长和安全员负责本班组的安全工作。二、经常教育和检查本班组的安全工作，并要求工人正确使用锅炉、电气、设备、原材料、安全装置和个人防护用品，对不符合安全操作的施工任务要及时向施工管理人员提出，有权拒绝违章指挥。三、认真执行安全交底，严格按施工管理人员提出的安全生产的要求，在指定施工场所进行工作，严禁违章作业。四、对班组工人进行安全操作方法的指导，并检查对安全技术操作细则的遵守情况。五、督促机械设备操作人员、工作前要进行设备检查，严禁带病运转，电工每天上班前要对现场用电进行检查。六、如遇工伤事故发生，应立即抢救伤员和报告，并参加调查分析原因，提出改进措施和处理建议。七、坚持上岗安全活动制度，开好班组安全会，并做好上岗记录的填写。第16页共103页安全生产管理机构职责一、企业安全生产领导小组是企业安全生产的组织领导机构，由企业领导和有关部门的主要负责人组成，其主要职责是：全面负责企业安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。下设安全生产办公室，设在工程技术科，负责企业安全生产的日常工作。二、企业下属供热站必须成立安全生产小组，负责对本供热站的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。安全生产小组组长由各供热站的站长提任，并按规定配备专（兼）职安全员。三、安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管安全生产的领导是单位安全生产的主要责任人。四、各部门负责人和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。五、各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。第17页共103页六、各供热站专（兼）职安全员要协助本供热站站长贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本站安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。七、各供热站安全员要经常检查、督促本供热站班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本供热站的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。八、职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。第18页共103页中层部门安全职责安全生产管理办公室安全职责一、协助贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级领导和有关部门的安全生产文件、资料，认真做好企业级安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发；二、负责对临时来企业参观学习、办事人员进行入厂安全注意事项的宣传教育。三、在安排总结工作时，同时安排总结安全工作；四、对贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见；五、协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识；六、发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员起到模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故；七、协助总结推广安全生产先进经验，在评选先进时，要把安全生产工作做为重要内容；八、深入生产第一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然，第19页共103页发生事故后要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作；九、组织开展群众性的安全生产竞赛活动。第20页共103页财务科安全生产职责一、编制、平衡生产计划时，应保证安全技术措施资金的来源；二、监督安全技术措施、劳保用品、保健费用的开支情况，保证安全教育费用的实际需要；三、负责各类事故费用的支出，并纳入经济活动分析内容。第21页共103页技术科安全生产职责一、技术