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海量资源尽在星星文库:收入与分配【单元特征】本单元的主要内容就是介绍个人收入分配和国家收入分配的基本知识。这是从社会产品分配的角度对社会经济过程进行的分析,因而全书的重点之一。首先,从社会产品分配的理论来看,它是经济学的生要内容。分配是再生产全过程的一个重要环节。生产决定分配,没有生产就没有分配,分配的性质、原则和形式由生产方式和人们在生产中的地位所决定。同时,分配对生产也有反作用,能促进或阻碍生产的发展。因此,对分配中个人收入分配和国家收入分配的分析,经济理论研究的重要方面。其次,从对学生的思想教育的实际来看,意义深远。一些学生存在想国家少、想自己多,希望收入分配向个人倾斜等思想。针对这些模糊认识,对学生进行国情教育、思想教育、爱国主义、集体主义教育意义深远。通过教材的学习,让学生正确处理国家、集体、个人三者利益关系,把国家利益与个人利益结合起来,以国家利益为重,同时又充分尊重个人正当合法利益。所以本单元涉及的内容有着重要的现实意义。【知识网络】海量资源尽在星星文库:第七课个人收入的分配【考点扫描】1、生产决定分配(1)生产过程是起决定作用的环节。(2)分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带(3)消费是生产总过程的最终目的和动力2、按劳分配及其作用(1)按劳分配的基本内容和要求在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。注意:按劳分配不等于按劳动要素分配。(2)坚持按劳分配的必然性(前提、物质基础、直接原因)第一,生产资料公有制是实行按劳分配的前提。分配制度是生产关系的重要方面,一个社会的分配制度直接取决于生产关系,取决于基本经济制度,在我国社会主义初级阶段,公有制是所有制结构的主体,因此决定了个人消费品的分配实行按劳分配。第二,生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。产品采取什么样的分配方式同生产力的发展状况直接联系,现阶段我国生产力没有实现高度发达,劳动产品没有达到极大丰富,还不能实行按需分配。第三,社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。在当前的生产力状况下,我国劳动者的劳动能力存在明显的差别,劳动还是人们谋生的手段,因此个人消费品的分配必须体现人们劳动的差距。(3)坚持按劳分配的意义实行按劳分配,劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起,会激发劳动者的积极性,推动劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,有力地促进社会主义生产力的发展,也体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。注意:按劳分配不等于平均分配和按需分配3、我国多种分配方式并存(1)多种分配方式并存的客观必然性①这种分配方式与我国现阶段生产力的发展水平相适应。根据生产关系一定要适应生产力发展的规律,生产力的发展状况决定分配方式。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况,不可能实行单一的分配方式,必然存在多种分配方式。②这种分配方式也是由我国以公有制为主体、多种所有制经济并存的所有制结构决定的。公有制是主体,在公有制经济中只能实行按劳分配。但在其他多种非公有制经济中,就不能采取按劳分配,而只能采取其他非按劳分配方式。(2)多种分配方式的主要形式海量资源尽在星星文库:第一、按个体劳动者劳动成果分配个体劳动者个人占有生产资料,独立从事生产经营活动,其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有,从而构成他们的个人收入。第二、按生产要素分配按生产要素分配就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。参与受益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等第三、在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配,从社会保障中取得的各种收入,也属于非按劳分配。(3)确立按生产要素分配的意义确立按生产要素分配的原则,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福人民。4、效率原则与公平原则首先,社会公平的重要体现(1)公平的含义:含义宽泛,涉及经济、政治、法律各个领域。本课的公平指收入分配的公平。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。(2)收入分配的公平表现及意义①主要表现:收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。②意义:有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。(3)如何保障社会公平?①坚持和完善按劳分配制度为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。a、提高两个比重意义:有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系,维护劳动者利益。有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。b、具体措施:着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。③再分配更加注重实现公平是实现社会公平的另一重要举措。具体措施:a、加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调解过高收入,取缔非法收入。b、通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现公平分配。其次,必须处理好效率与公平的关系(1)效率①含义:指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度。海量资源尽在星星文库:②意义:效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。(2)效率与公平的关系①效率与公平分别强调不同的方面,二者存在矛盾。②效率与公平具有一致性:a、效率是公平的物质前提。只有提高经济效率,大力发展生产力,增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平,只能导致平均主义和普遍贫穷。b、公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者利益,激发劳动者发展生产力,提高经济效率的积极性。(3)社会主义市场经济要处理好效率与公平的关系我国人口众多,人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面积极性,提高资源利用率,同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。(4)如何处理好效率与公平的关系?①发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。②处理好效率与公平的关系,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;③既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;④在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。【知识梳理】一、分配制度1、生产决定分配生产决定分配,生产资料所有制形式决定分配方式,在社会主义初级阶段,实行公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应地就此实行以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。2、按劳分配及其作用⑴按劳分配的含义:是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。⑵原因①可能性,生产资料公有制是实行按劳分配的前提。②现实性,社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。③必要性,社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。⑶意义:①实行按劳分配,有利于充分调动劳动者的积极性与创造性,从而促进生产力的发展。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度,体现了劳动者共同劳动,平等分配的社会地位。⑷地位:按劳分配在所有分配方式中占主体地位。因为公有制是我国经济的主体,在公有制经济中就业的劳动者占多数。3、我国多种分配方式并存主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。⑴按个体劳动者劳动成果分配①含义:个体劳动者个人占有生产资料,独立从事生产经营活动,其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有,从而构成他们的个人收入。海量资源尽在星星文库:②特点:他们既是劳动者,又是经营者、投资者,不仅要付出劳动,谋划发展,还要承担经营风险,个体劳动者的合法收入受国家保护。⑵按生产要素分配①含义:是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。②具体形式:主要有劳动,资本,技术、、管理、等。③按劳动要素分配:指在私营企业和外资企业中,劳动者所获得的工资收入。④按资本要素分配:包括私营企业主生产经营取得的税后利润,债权人取得的利息收入,股息分红,债券,股票交易收入等。⑤按技术要素分配:科技工作者提供新技术取得的收入。⑥按管理要素分配:企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。⑶意义:确立按生产要素分配的原则,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性,合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。二、分配原则1、效率原则与公平原则⑴效率原则:①效率含义:指经济活动中投入与产出的比率,它表示资源有效利用的程度。②、收入分配方式对效率的影响:收入分配方式对效率有重要影响。如果分配方式有利于调动人们生产的积极性,就会提高效率,促进生产的发展;反之,则会降低效率,阻碍生产的发展。③、在分配中必须坚持效率优先的原因。我国人口众多,人均资源相对贫乏,发展经济必须充分调动各方面积极性,提高资源使用效率。⑵公平原则:、①:公平的含义:这里说的公平指收入分配的公平。收入分配的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。②公平的收入分配的作用:有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。2、收入分配方式对效率与公平的影响⑴效率与公平的关系:在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性①效率是公平的物质前提。只有提高经济效率,大力发展生产力,增加社会财富,才能实现社会公平没有效率作为前提和基础的公平,只能导致平均主义和普遍贫穷。②公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平,才能激发劳动者发展生产力,提高经济效率的积极性。③实现效率与公平的正确结合,是社会主义市场经济的基本要求。⑵社会主义市场经济要体现“效率优先,兼顾公平”的原则。我国人口众多,人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面积极性,提高资源利用率,同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。海量资源尽在星星文库:、如何贯彻兼顾效率与公平原则⑴要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来,带动地区和个人致富,最终达到共同富裕。⑵既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神,在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富带后富。⑶要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系(这个考点也是一个单独的要点)。①初次分配注重效率就是要将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩,充分调动人们参与社会财富创造的积极性,提高工作效率和经济效益。②在由国家参与的再分配中,要加强政府对收入分配的调节,提高低收入者的收入水平,调节过高收入,得缔非法收入。通过完善税收,通过完善税收和社会保障制度等,把收入差距控制在一定范围之内,实现合理的公平分配。【要点透析】1、正确理解初次分配和再分配初次分配是指在生产活动中,将国民收入在国家、企业、个人之间进行分配,生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系;再分配是指在初次分配结果的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程,重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系。2、共同富裕不等于同步富裕允许和鼓励一
本文标题:2010高考政治一轮复习收入与分配
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