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目录市政三公司安全管理工作方针........................................3安全生产委员会工作制度............................................4安全生产责任制考核制度............................................6文件管理程序......................................................7安全会议制度.....................................................11安全生产资金保障制度.............................................12工程材料管理制度.................................................13安全教育培训制度.................................................15安全生产奖惩细则.................................................18施工现场临时设施管理规定.........................................27施工技术管理制度.................................................31安全技术交底制度.................................................44安全生产检查制度.................................................46分包单位安全管理规定.............................................48领导值班、带班制度...............................................50危险源辨识管理制度...............................................53劳动防护用品管理规定.............................................59安全生产事故隐患排查治理制度.....................................62安全生产事故隐患举报制度.........................................64职业危害岗位轮岗制度.............................................66生产安全事故报告和调查处理制度...................................68安全生产协议签订制度.............................................71施工设备(机具)安全管理规定.....................................73气瓶安全管理规定.................................................75安全生产标准化自评管理制度.......................................78施工现场门禁管理制度.............................................81临时设施管理规定.................................................83安全警示标志的管理制度...........................................87市政三公司安全管理工作方针安全第一;预防为主;综合治理;以人为本;遵章守法;持续改进。安全生产委员会工作制度为加强和改进公司安全生产委员会(以下简称安委会)的工作,健全安委会工作机制,充分挥公司安委会研究部署、指导协调全公司安全生产工作的重要作用,强化安全生产监督管理,落实安全生产目标责任,根据《中华人民共和国安全生产法》,结合公司实际,特制定本制度。一、公司安委会的组成(一)安委会是公司的议事协调机构,主要任务是在公司党委领导下,研究部署、指导协调集团安全生产工作,协调解决安全生产工作中的重大问题。(二)公司安委会主任由董事长(总经理)担任,副主任由党委书记、党委副书记、主管安全副总经理、总工程师、其他分管副总经理担任,成员由公司各职能部门负责人组成。(三)公司安委会下设日常工作办公室,承担安委会各项日常工作。办公室设在公司工程安技部,办公室主任由工程安技部部长担任。二、公司安委会主要职责(一)分析公司安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题;(二)审定和下达年度安全生产控制考核指标,研究通过安全生产目标责任完成情况考核方案;(三)指导协调各成员部门的安全生产工作,研究部署安全生产监督检查工作;(四)指导协调重大生产安全事故的调查处理和应急救援工作;(五)完成公司交办的其它安全生产工作。三、公司安委会办公室职责(一)研究提出安全生产目标、任务和指标;(二)组织开展安全生产检查和安全生产隐患排查治理活动;(三)组织协调生产安全事故的应急救援和调查处理工作;(四)分解、细化上级主管部门下达的安全生产考核指标,拟定年度安全生产控制指标和考核方案,组织安排安全生产目标责任完情况考核工作;(五)承办公司安委会或安委会扩大会议,贯彻落实公司安委会会议议定事项;(六)承办公司安委会交办的其它事宜。四、公司安委会成员部门主要职责在公司安委会统一指导、综合协调下,各成员部门在各自职责范围内,依法做好有关的安全生产监督管理工作。(一)宣传、贯彻、落实安全生产法律法规、规章制度,认真解决安全生产管理工作中存在的问题;(二)定期或不定期向公司安委会报告相关安全生产工作;(三)积极参与公司安委会组织的各类安全生产活动;(四)完成公司安委会交办的其他事宜。五、公司安委会会议原则上每季度召开一次,因工作需要也可以临时召开,会议由安委会主任或副主任主持召开;会议议题由安委会办公室提出,也可由成员提出,报安委会主任确定。根据工作需要和会议议题,可以召集全体会议也可以召集部分成员参加会议。公司安委会文件由安委会主任或其委托的副主任签发。安全生产责任制考核制度为了贯彻落实各级人员的安全生产责任制,使各级人员按照安全职责完成好本岗责任目标,保证施工安全,特制定考核制度:一、原则:按照一级抓一级、一级对一级负责的原则进行考核。二、考核范围:1.公司:安委会中签定安全生产责任制的所有人员、相关职能部门的主管领导以及分公司经理(项目经理)。2.分公司(项目经理部):安委会所有人员以及各工种或操作部位负责人。三、考核时间:1.公司:每季度考核一次安全生产责任制,同时对项目经理的责任目标进行考核。2.分公司(项目经理部):每月对各级人员的安全生产责任制及责任目标进行考核。四、参加考核范围:1.公司:由安技部负责组织,安委会全体成员参加,进行考核、评估,由主管安全生产经理代表公司安委会签字确认考核结果。2.分公司(项目经理部):由安技部门牵头组织,由分公司(项目经理部)班子成员参加并进行考核、评估,由分公司经理或项目经理对考核结果签字确认。五、考核内容记录入档。六、处罚:对考核不合格的各级领导、管理人员,给予通报批评或扣发安全奖金的处罚。文件管理程序1目的为控制管理活动所要求文件充分适宜,确保管理体系持续有效地运行,特实施本程序。2范围本程序适用于公司管理体系所要求的管理方针、目标、管理手册、作业文件和记录以及法律法规的控制。3职责3.1总经理负责批准发布公司的管理手册。3.2管理者代表负责批准发布公司的程序文件、作业文件和管理记录。3.3主管经理负责批准主管部室的程序文件、作业文件和公司级管理文件。3.4综合办公室负责公司管理体系要求的文件及上级下发的与管理体系有关文件的登记、发放和对下属分公司对口部门文件管理的监督、检查、指导。4程序内容4.1文件分类4.1.1管理手册含管理方针和目标,按照GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》标准有关条款要求建立的30个过程控制的程序文件。4.1.2为确保管理体系有效运行而编制的作业文件及记录。4.1.3其他文件。包括各部门的管理标准、工作标准、技术标准等,由各相关部门自行保存;公司级管理性文件,由各编写部门保存。4.2文件的编制与审批4.2.1管理手册由技术质量部负责组织有关部门编写、汇总,管理者代表审核、总经理批准后发布。4.2.2程序文件、作业文件和管理记录由各部门负责编写;部门负责人审核、管理者代表批准后实施。如有修改与更新,需再次得到批准。4.2.3部室的日常管理性文件,由部门负责人审核、主管经理批准。4.3文件的标识4.3.1管理体系所要求的文件分为两类:一类由公司自行编制的与管理体系相关的文件为“受控文件”,可修改或更换,需在文件首页右上角加盖红色“有效版本”章;另一类是外来文件为“非受控文件”,只可使用,需在封面书眉线右下方加盖蓝色“有效版本”章,并需及时获得更新版本,确保适宜性。4.3.2公司综合办公室、职能部门及下属分公司综合办公室应建立《管理体系文件清单》(QGES/TJSZSE(04)4.1.01),记录受控文件的名称、编号、顺序、版本、日期等内容,确保文件易于识别、检索和查找。4.3.3施工图纸为受控文件,以图号编码为准。4.4文件发放4.4.1为确保各岗位员工明确其活动所依据的文件,并及时获取所需文件的适用版本,对有关文件进行发放。文件的发放由各类文件的主管部门填写《文件发放记录》(QGES/TJSZSE(04)4.1.02(1)),经主管领导批准后由综合办公室发放。下属分公司综合办公室发放文件时,可根据实际情况选用《文件发放记录》(QGES/TJSZSE(04)4.1.02(2))。4.4.2文件发放后需扩大使用范围,不得随意复印,应填写《文件发放记录》(QGES/TJSZSE(04)4.1.02(1)),经文件的主管部门批准后,方可领用。4.5文件的更改4.5.1为保持文件的适宜性,必要时,管理手册由公司技术质量部组织更改,填写《文件更改申请》(QGES/TJSZSE(04)4.1.03),说明更改原因。管理者代表审核,总经理批准后由技术质量部实施更改。4.5.2其他文件的更改由各相关部门填写《文件更改申请》(QGES/TJSZSE(04)4.1.03):程序文件更改由主管经理审核,管理者代表批准;作业文件更改由部门负责人审核,主管经理批准,报技术质量部备案。4.5.3文件更改时还需填写《管理文件修改记录》(QGES/TJSZSE(04)4.1.04)。4.5.4文件经多次更改或进行大幅度修改时,应换版。4.5.5文件更改的方式:换页、杠改或以修改信息的方式进行传递。4.6文件的借阅、作废与销毁4.6.1借阅有关文件时,需经文件主管部门的领导同意后,应填写《文件借阅申请单》(QGES/TJSZSE(04)4.1.05)。4.6.2所有失效或作废文件由文件发放部门及时从所有发放或使用场所撤出,加盖“作废”印章,确保防止作废文件的非预期使用。4.6.3因某种原因需保留的任何已作废的文件,由文件管理员标注“仅供参考”。4.6.4对要销毁的作废文件,一般情况由公司综合办公室填写《文件销毁清单》(QGES/TJSZSE(04)4.1.06),经管理者代表批准后统一销毁。如各分公司大批量运送文件资料不经济,可采取由分公司综合办公室统一销毁本单位作废文件的方法,将填写完整的《文件销毁清单》(QGES/TJSZSE(04)4.1.06)复印一份报公司综合办公室备案。4.7外来文
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