股份有限公司河南省分行消防安全管理工作标准XXXX

消防安全管理工作标准中国建设银行股份有限公司河南省分行消防安全管理工作标准1一、前言为了进一步规范我行消防安全重点单位的管理，严防亡人及重特大火灾事故的发生。根据有关消防法律、法规及技术规范，现制定消防安全重点单位规范化管理实施标准《消防安全管理工作标准》。本标准规定了消防安全管理工作方针、原则、年度计划、管理制度、日常管理、季度检查、年度总结、消防应急演练方案等管理内容的制定办法和原则，并且对消防控制室的管理及技术要求、消防设施管理维护保养、作了详细的描述。此标准规范了我行的消防安全管理工作，要求各地市分行组织有关人员认真学习，融会贯通。要求各地市分行针对消防管理工作和消防设施的实际情况，在本手册的基础上重新制定符合当地消防主管部门要求的消防安全管理工作标准，达到全年消防安全无事故的安全目标。本标准的制定得到了河南省消防协会理事、国家注册安全工程师、高级工程师、中央党校工商管理（MBA）研究生沈卫国同志的大力支持，在此表示感谢！消防安全管理工作标准中国建设银行股份有限公司河南省分行消防安全管理工作标准2二、消防安全管理工作方针、原则、内容的制定【摘要】本标准规定了消防安全管理工作方针、原则及管理内容，标准制定依据中华人民共和国消防法第一章第二条、第六条、第二章第十六条的规定与中华人民共和国公安部令第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》之要求。1、范围本标准规定了消防安全管理工作方针、消防主要责任人的划分、消防安全责任、消防安全管理机构的建立、消防安全管理的工作原则及管理内容、方法。2、规范性引用文件下列文件中的条文通过本标准的引用而成为本标准的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。中华人民共和国消防法；（二〇〇九年五月一日实施）中华人民共和国公安部令第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3、消防安全管理工作方针、工作原则中华人民共和国消防法第一章第二条的规定，“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实现消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。”消防安全管理工作标准中国建设银行股份有限公司河南省分行消防安全管理工作标准34、消防安全管理工作的原则4.1依据中华人民共和国公安部令第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第一章第四条法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。第五条单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。4.2为了有效地进行消防安全管理，必须遵循正确的原则。消防安全管理的原则就是从事消防安全管理活动所必须遵循的准则和基本要求。4.2.1谁主管，谁负责原则即是谁主管哪项工作，谁就对那项工作中的消防安全负责。为此，就要做到：一个地市分行、一个县区支行、一个储蓄所的消防安全工作，要由本地区、本系统、本单位负责人负责；单位的法人代表（主管领导）要对本单位的消防安全工作全面负责，是当然的防火负责人；分管其他工作的领导和各业务部门，要对分管业务范围内的消防安全工作负责；分支机构的领导要对分支机构的消防安全工作负责。4.2.2消防安全管理工作的核心是：明确防火责任，把单位的消防安全责任落实到单位法人代表（主管领导）身上，落实到各级领导身上，也是他们所享有权力和义务的统一。4.2.3实行“两谁原则”，可使消防安全管理工作，纵向上层层负责，横向上分口把关，分线负责，形成纵横交错的消防安全管理网络。4.3建立消防安全管理网络体系4.3.1建立消防管理组织和配备相应的人员，是实施消防安全管理的必要条件，是解决“谁来管”的问题。（见附图1、消防安全管理体系框架图）4.3.2从消防安全领导小组到各级、各部门要明确消防安全责任人和职消防安全管理工作标准中国建设银行股份有限公司河南省分行消防安全管理工作标准4责。4.3.2.1消防安全领导小组的职责：贯彻执行上级有关消防安全管理的安全生产工作方针、法规、规定和技术规程及有关消防工作指示，建立健全和落实本部门的安全责任制，制定本部门安全生产管理制度，并组织实施。4.3.2.2督促检查各部门对本行的安全管理法规、规定、技术规程的执行情况并提出整改措施、消除事故隐患及改善安全条件的实施情况，审定各部门改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，全面研究安全管理工作，总结交流先进经验。4.3.2.3做好对员工安全生产法律、法规、技术标准和规程的宣传教育工作，在发生伤亡事故和造成较大经济损失时，及时抢救，并负责善后处理等工作，按“事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有制定出防范措施不放过”的“三不放过”原则，严肃处理。4.3.2.4高度重视消防安全生产管理工作，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，改善安全条件，消除消防事故隐患，在计划、布置、检查、总结评比部门工作时，同时计划、布置、检查、总结评比消防安全工作，以确保消防安全生产管理“五同时”的实施。4.3.3各地市分行的主要领导是消防安全第一责任人，各部、室、管理处负责人是部、室、处消防安全直接责任人，均须增强消防安全意识，强化管理，把该项工作落到实处，确保各地市分行实现消防安全全年无事故，从而全面提高管理质量。5、消防安全管理的内容5.1各地市分行都要根据国家和各级政府颁布的消防工作方针、政策、法规的精神，在认真总结本单位、本部门消防安全管理工作的经验和基础上，逐立和完善本单位的消防安全管理制度，这是确保消防安全的重要工作。消防安全制度是广大干部、职工做好消防安全工作必须遵守的规范和准则。消防安全管理工作标准中国建设银行股份有限公司河南省分行消防安全管理工作标准55.1.1生产技术规程生产技术规程是按照生产经营过程的要求，对设计、操作、建筑、用电、用火、物品管理、设备仪器的使用和维修等做出的安全技术规定。它是指导职工进行技术性活动、消防安全活动规范化的准则。5.1.2消防管理制度消防管理制度是按照各地市分行生产经营管理和消防安全管理的实际要求，对消防安全管理的范围、内容、程序和方法所作的规定，是指导广大干部、职工开展各项活动的准则和规范。5.1.3消防岗位责任制消防岗位责任制是各地市分行工作岗位上所担负的消防安全工作范围、内容、任务和责任。5.1.4消防安全宣传教育制度消防安全宣传教育主要包括三级消防安全教育；新进入员工的消防安全教育；经常性消防教育；特殊工种消防安全教育等方面的内容。5.1.5消防安全检查制度消防安全检查制度，主要包括经常性的、定期性的、专业性的消防安全检查等方面的内容。5.1.6用火管理制度用火管理制度，包括用火管理范围、用火级别、用火批准及管理权限、用火管理原则、特殊设备容器动火前应采取的处理措施等内容。5.1.7用电管理制度用电管理制度，包括用电设备、场所的建筑防火要求、对用电设备规格的要求、安装、修理时禁止超负荷运行、用电保险设施、用电器具使用管理、避雷、防静电装置措施等内容。5.1.8消防器材管理制度消防器材管理制度，包括消防器材配备标准、部位、地点、检修、保管、消防安全管理工作标准中国建设银行股份有限公司河南省分行消防安全管理工作标准6使用制度等内容。5.1.9仓库管理制度仓库（金库）消防管理制度，包括人员、车辆、货物出入库防火要求，物品存放防火、易燃易爆物品装卸、储存防火的要求等内容。5.1.10消防安全奖惩制度消防安全奖惩制度，包括衡量消防安全管理工作优劣的条件，奖惩的标准，具体实施办法等内容。6、消防安全检查办法6.1消防安全检查，是消防安全管理的重要方法。通过消防安全检查，能及时发现消防安全管理工作中出现的问题和存在的火险隐患，有利于采取措施，加以解决，把火险隐患消灭在萌芽状态，达到消防安全的目的。6.2消防安全检查的内容消防安全检查的内容，可概括为“十查十看”。即：查领导，看对消防安全工作的重视程度；查思想，看消防安全工作的行动；查组织，看消防安全组织的作用；查消防安全管理制度，看是否落实；查火源、电源，看使用是否符合要求；查建筑，看是否符合规范要求；查物资，看储存是否恰当；查隐患，看是否得到整改；查消防设施，看是否完整好用；查火灾事故，看处理是否得当。6.3实施安全检查的方法消防安全检查的组织形式，一般是：基层行各单位可通过班组检查、夜间检查、定期检查等形式进行自查；省行消防主管部门通过互查、抽查、重点检查等形式开展消防大检查工作。进行消防安全检查，主要是通过“听、看、问、查、评”等方法进行的。具体内容为：“听”就是听取有关人员关于消防安全工作情况的汇报；“看”就是检查人员到现场实地查看管理工作情况和火险隐患；“问”就是消防安全管理工作标准中国建设银行股份有限公司河南省分行消防安全管理工作标准7检查人员向被检查单位的有关人员询问有关的消防安全情况；“查”就是采用现代技术设备对火险隐患进行检测；“评”就是对被检查单位的消防安全工作进行评价，同时提出要求和意见。6.4问题整改消防安全检查，不仅要发现问题，而且要改进管理工作，整改火险隐患。管理问题和火险隐患，能否及时整改，关键在于领导，与领导重视与否有直接关系。因为不肯投入人力、物力、财力整改火险隐患，而最后发生火灾的案例是不少的。对检查出来的问题，能立即整改的，立即整改，不要拖延，对一时整改不了的，要坚持“三定”的原则，限期整改，并建立立案制度，改一件销一件，确保安全。本标准对消防安全管理工作方针、消防主要责任人的划分、消防安全责任、消防安全管理机构的建立、消防安全管理的工作原则及管理内容、方法，仅进行了原则性的指导。要求各地市分行根据此标准进一步完善消防安全管理机构和各项消防安全管理制度，做好消防安全管理工作。三、消防安全管理工作年度计划的制定【摘要】本标准提出了消防安全管理工作的年度计划制定的基本原则、内容及方法。1、范围本标准规定了消防安全管理工作年度计划制定的基本原则及内容、方法。消防安全管理工作标准中国建设银行股份有限公司河南省分行消防安全管理工作标准82、规范性引用文件下列文件中的条文通过本标准的引用而成为本标准的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。3、消防安全管理工作年度计划的制定原则，3.1消防安全管理工作年度计划的制定首先要切合实际，不搞花架子；3.2消防安全管理工作年度计划应包括的内容：3.2.1日常消防安全管理的内容；3.2.2季度消防安全监督、检查的内容；3.2.3季度消防安全宣传工作的内容；3.2.4年度消防安全演练计划内容；3.2.5年度消防设施维护保养计划内容；3.3消防安全管理工作年度计划要有实际内容，通过年度计划的实施，确实能够把消防安全管理工作提高一步，使消防设施的维护保养更加规范化、科学化，进一步提高了广大员工的消防意识和在火灾发生时的早期扑救能力、逃生能力。4、消防安全管理工作年度计划范本4.1根据本行管理区域环境和条件，为落实好消防工作方针，搞好本区域消防工作，确保企业及员工的安全，制定以下工作计划：4.1.1l～3月组织员工进行冬季、初春防火工作宣传，进行消防安全大检查(内容：灭火器配备情况、防火门、应急灯、大楼各重点部位、设备、设施房)，日常工作重点对二次装修施工单元的安全检查，确保企业的消防安全。4.1.23～6月消防安全管理工作标准中国建设银行股份有限公司河南省分行消防安全管理工作标准9开展本单位义务消防队员的业务训练和理论知识的学习，内容：4.1.2.1各种灭火器材的使用，水带的连接，火场人员的救护与疏散，初起火灾的扑救。4.1.2.2组织学习消防刊物，普及防火知识，组织员工开展消防知识竞赛。4.1.36～9月4.1.3.1对在办公楼办公的员工进行消防知识培训，介绍办公楼内的消防设施及灭火器的使用和火场逃生的方法。4.1.3.2组织行内员工学习新《消防法》，对分行本部工作人员进行消防疏散演习，对新招聘的员工进行