《汝郴高速五座桥梁施工安全风险评估报告》评审意见(汇总)

《汝郴高速五座桥梁施工安全风险评估报告》评审意见（汇总）五个标段项目部分别针对所属桥梁进行了施工安全风险评估，并形成评估报告。评审认为五座桥梁施工安全风险评估报告总的来说抓住了问题的关键所在，思路清晰，方法得当，评估内容全面，引用规范、规程正确，文件编制符合部颁相关“指南”的要求。风险源检查和识别能够体现桥梁施工中存在的主要风险，所采取的风险控制措施和控制方法基本可以控制各自桥梁施工所存在的风险。但仍存在以下不足，建议予以完善。1.五座桥梁施工可能存在的风险源主要集中在桩基、基坑、高墩、连续刚构挂篮与T梁预制施工等几个方面，针对已完成与未完成的各分项，对施工中已经出现或可能出现的各种风险源进行详细阐述，并提出相应的控制方法，风险源不应局限于评价指南中所列的各项。应根据每座桥梁各自不同的特点、所处的地质条件和气候条件以及各自的具体施工工艺等具体情况进行分析，每个施工环节的难点进行重点分析来确定危险源等级，突出自己的难点控制要求，以真正明确各自具体的风险所在，确保工程质量和安全。2.13标的五一村大桥、14标的文明特大桥、23标的黄家垄特大桥等对于墩柱施工风险评估中的事故严重等级取值偏低，导致施工安全风险等级为中度，而上述桥梁墩柱均较高，且工程地质条件和气候条件相当复杂。而14标的文明特大桥的地质条件的分值偏高，评估结果与实际存在一定的差异性。建议对这三个标段的总体风险评估分值R根据各自桥梁实际施工风险程度进行如下调整：（1）13标的五一村大桥评估分值由原来的R=12调整为R=15，风险等级由原来的Ⅲ级（高风险）调整为Ⅳ级（极高风险）。（2）14标的文明特大桥评估分值由原来的R=14调整为R=16，风险等级不变，仍为Ⅳ级（极高风险）。（3）23标的黄家垄特大桥评估分值由原来的R=11调整为R=16，风险等级由原来的Ⅲ级（高风险）调整为Ⅳ级（极高风险）。3.为便于协调和管理，建议五个标段的报告格式统一。评估报告的用语和格式要规范，符合评估指南要求，规范技术名称要书写完整、正确。4.在评估指南所列出的重大风险源风险评估基础上，根据工程具体情况，对高空作业和交叉作业进行重点风险评估，对防风、冰冻、暴雨与雷击等自然灾害进行适当风险评估。并补充冬季、雨季和夜间施工存在的风险评估内容，以使评估报告更加全面。5.重大风险对结构安全的影响。五座桥梁的主桥均采用挂篮悬臂浇筑施工，挂篮施工要注意其施工细节，前、后锚点以及挂篮前移要有保护措施。根据施工情况挂篮要定期检查，每一个施工环节要有专人监管，以确保挂篮施工安全。同时对主梁悬臂施工时超、欠方控制、不平衡的施工临时荷载堆放控制措施等。6.评估报告内容与所评定桥梁不一致。如黄垄特大桥评估报告中有赤石大桥的内容，五一村大桥评估报告中有文明大桥的内容。7.重点风险源、风险评估与重大风险存在部位及方式表不一致。如黄垄特大桥的现浇施工风险评估与山店江大桥墩柱风施工险评估。黄家垄特大桥与山店江特大桥均采用前支点挂篮施工，方法不合理。8.五一村大桥、文明大桥评估报告缺安全风险点监控表。针对所提出的可能风险源，给出相应的防范措施、现场监控安全员与安全部负责人，绘制安全风险点监控表，进而形成有效的安全管理责任体系。9.风险是随时间而变化的，风险管理也就是一个动态的管理过程，风险评估和风险控制也需体现一个动态过程。当方案发生重大变更或发生重大安全事故时必须重新进行评估。10.风险规避和风险转移：任何生产都在一定程度上存在风险，绝对安全是不存在的。所以对风险控制中应考虑到风险的转移，提出风险转化的具体措施等。