如何当好基层派出所所长之我见

如何当好基层派出所所长之我见派出所是公安机关的前沿阵地，是集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体的基层战斗实体。派出所长作为基层单位“一把手”，在工作上起着承上启下的作用，在业务上起着领导骨干作用，在战斗集体中起着组织指挥作用，在联系群众方面起着桥梁纽带作用。因此，一个派出所所长能否履行好职责，发挥好作用，关系到公安工作路线方针政策的正确实施，关系到公安机关职能作用能否正确发挥，关系到一方百姓能否安居乐业，关系到全所民警的成长。本人就如何当好基层派出所所长谈点肤浅看法。一、当好所长，正确“定位”是前提基层派出所无论是执法、管理、服务还是内务管理，都是在所长的领导、组织下开展的，所长既要组织大家干，又要自己带头干，可以说，所长在全部派出所工作中，扮演着多重角色。因此，要想当好一名所长，正确定位是前提。我认为所长的定位点应有三个：一是身处一线的指挥员。派出所所长，是所里的主要领导者和决策者，需要从全局出发，对所里工作进行全面部署，合理整合人力资源，形成工作合力。二是身先士卒的战斗员。派出所是公安机关组织体系的终端组织，公安工作的路线方针政策都靠派出所去实践、去抓落实，广大人民的利益都要靠派出所去保护，可谓“上面千条线，下面一根针”。这就决定了所长不仅是组织者，更是很多具体工作的承办者，要亲自上阵，率先垂范，做到“五勤”：脑勤、眼勤、手勤、腿勤、嘴勤，成为民警的表率。三是联系沟通的协调员。派出所既是公安机关的派出机构，又要接受地方党委、政府领导。这决定着派出所所长是一个承上启下、联系左右、协调内外的协调员。因此，一个好所长必须处理协调好六个方面关系，即与上级公安机关的关系，与当地党委、政府关系，与当地各职能部门的关系，与企业社区、村垸的关系，与群众之间的关系，与所民警的关系，为派出所开展工作创造一个和谐、融洽的工作生活环境。二、当好所长，明确职责是重点派出所所长的职责，公安部明文规定有十项，但我认为其内容是宏观的。在具体工作中，一个所长的职责应是“出思路、带队伍、抓重点、严把关”。出思路，就是要在搞好决策，加强指导上下功夫。常言道，思路决定出路。当好所长，就要善于总结规律、研究规律、把握规律、运用规律，而不能随心所欲，跟着感觉走。要善于紧紧围绕工作大局，思考深一些，眼界高一些，做到长远工作先谋划，任务下来先思考。从实际工作情况看，哪个所长勤动脑，善思考，哪个所工作就有声有色，特色、亮点不断。反之，哪个所长不思计划，不谋工作，哪个所就一盘散沙，群众怨声载道。带队伍，就是要在培养激发全所民警的工作热情和活力上下功夫。善于团结不同性格、不同意见的人和谐共事，最大程度地挖掘民警的工作潜能，做到“九牛爬坡，人人出力”。同时，要善于发现队伍中苗头性、倾向性问题，及时阻止，倡导积极向上的思想、工作、生活作风，对民警要多一些帮助，少一些指责，使每名民警在紧张的工作环境中有一个好心态。抓重点，就是要在抓重点工作和主要矛盾，在真抓实干上下功夫。派出所工作千头万绪，辖区的治安情况，工作重点每年不一样，每季不一样，每月不一样。作为所长，要善于在纷繁复杂的“无序”中理出头绪，把握重点，牵住“牛鼻子”，适时开展各类专项行动。这样，工作做到点子上，全盘皆活。所长对重点问题要具体抓，抓具体，抓住不放，一抓到底，抓出成效。同时，要统筹兼顾，学会弹钢琴。把好关，就是要提高办案质量，在提高管理服务水平上下工夫。所长作为全所各项工作最后把关人，能否高标准，严要求，直接影响到工作质量，反映单位的政策水平，特别是《治安处罚法》的实施，进一步扩大了派出所长裁量权。因此，当好所长，必须本着对法律、对事业、对上级、对下属、对群众高度负责的精神，担子挑重一点，作风扎实一点，思考周全一点，处事稳妥一点，切实把好关，确保严格公正文明执法。三、当好所长，提高素质是根本“打铁还须自身硬”。所长只有努力练好“内功”，拥有较强的素质、能力，才能更好的贯彻上级指示精神，发挥核心作用，推动全所工作顺利开展，才能成为基层所需要、民警所拥戴的“将才”。要当好一名所长，至少应具有六个方面的基本素质。一是具有较强的政治素质。政治上是否坚定，是衡量一名领导干部是否合格的根本标志。派出所工作的政治性、政策性、法律性非常强，这就要求所长要紧绷政治这根弦，坚持用科学发展观统领全所工作，善于从政治和全局的高度考虑和处理问题，在大是大非、纷繁复杂的形势面前，头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。二是具有较强的业务能力。精通业务，熟悉法律，有过硬的本领，在工作中能独挡一面，能“挑大梁”是当好所长的重要基础，具备良好的警务技能和警体技能也是当好所长不可或缺的条件。三是具有高尚的道德情操。高尚的道德情操对人的教育熏陶是潜移默化的，示范激励作用巨大。以高尚的精神感召人，以优良的作风带动人，以良好的形象影响人，发挥“火车头”的带动作用，队伍的整体形象也将焕然一新。四是具有较强的组织协调应变能力。派出所工作涉及公安工作的方方面面，维护稳定、侦查破案、治安防范、纠纷调解、管理服务等业务工作都是靠派出所基层的力量，与地方党委政府、职能部门、服务行业的联系、沟通、配合尤为重要。在派出所业务工作中，基层“一把手”的组织领导和决策应变能力是工作能否正常开展的先决条件，沟通协调能力是提高工作成效的重要保证。派出所工作搞得好不好，所长的组织协调能力是关键。五是具有良好的体能素质。毋庸置疑，基层派出所工作苦、累，压力大。作为派出所民警的领头羊，所长要承担的工作负荷和思想压力也是不言而喻的。保持良好的体能素质，是对所长能在关键时刻能带领民警“追得赢、打得过”的基本要求，也是所长能胜任繁重工作压力的根本保障。六是具有创新思维和创新能力。当今社会发展日新月异，对公安工作而言，没有创新就没有发展，没有发展就只会被社会淘汰。作为基层派出所所长，既有思路方法的创新，也有执行力的创新，才能使基层派出所在发展中立于不败之地。四、当好所长，领导艺术是关键毛泽东同志告诫我们：“当好领导，一要出主意，二要用干部。”用干部，必须讲究方式方法，在新形势下，尤其应注意。一要善于给希望。领导的艺术，就是给希望的艺术。一个人有了希望才有盼头，有了盼头才有劲头，这就要求所长要善于满足民警合理的要求，使他们感受到领导的关心爱护，所长关心民警，民警就会关心工作，全身心投入到工作中去。二要保持适当“距离”。《论语·里仁》里有一句话，“朋友数，斯疏矣。”意思是说，你有事没事总在朋友旁边，虽然看起来很亲密，但离你们俩疏远就不远了。说明什么？说明即使是朋友之间交往，也要保持一定距离，这样的朋友才会长久。同样，所长与民警之间，也要保持一定距离，没有距离，产生不了权威，特别是所长与民警朝夕相处，容易打成一片，但绝不能因此搞哥们义气，这样就会失去批评的力量，进而失去领导的权威。没有权威，就当不好所长。三要学会吃亏。民警在所长心中份量有多重，所长在民警心中的份量就有多重。所长不图名利，不计得失，表面上看会吃亏，但却能得到民警认可和拥护。因此，当好所长，要在名利面前退一步，在责任面前进一步。这样，才能真正成为值得民警信赖的所长。四是懂得“度”的把握。任何一个单位，领导就是一面旗帜，说话、做事、做人都要恰到好处，恰如其分，张弛有度。制订工作目标，要有“度”。太高了，达不到，容易使民警产生“破罐子破摔”心理；太低了，达不到效果，调动不了民警积极性。从严治警，要有“度”，要严得合理，严得民警心服口服，使之真正体会到“严是爱、松是害”；严格执法要有“度”，既要考虑法律效果，同时也要注重社会效果。因此当好所长，要辩证分析问题，运用辩证法来解决问题。