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--中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点土木工程本科毕业论文全过程造价管理模式下的工程造价控制分析分校(站、点):学生姓名:学号:指导教师:完稿日期:--全过程造价管理模式下的工程造价控制分析目录【内容摘要】..........................................................1【关键词】工程造价工程施工造价管理..................................1【前言】..............................................................1一、工程造价全过程控制的有关理论.....................................1(一)工程造价的有关理论..........................................1(二)工程造价全过程控制和管理....................................2二、工程造价失控因素..................................................3(一)单位存在着很多问题..........................................3(二)工程计量与实不符............................................3(三)长官意志的影响..............................................5(四)管理机构众多的影响..........................................5(五)影响工程造价的其他因素......................................5三、工程造价各阶段的有效控制..........................................6(一)设计阶段的工程造价有效控制..................................6(二)建设发包阶段的工程造价有效控制..............................7(三)工程施工阶段的工程造价有效控制..............................8(四)工程竣工结算阶段的造价有效控制..............................9结论..............................................................10参考文献..........................................................11-1-全过程造价管理模式下的工程造价控制分析【内容摘要】许多人认为控制工程造价就是编制预算、审查决算、制止施工单位的高估冒算。其实,工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用。工程造价控制,是在满足工程质量标准前提下在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段,把工程造价的发生控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证工程管理目标的实现,力求工程建设中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。【关键词】工程造价工程施工造价管理现代社会工程造价的影响因素往往是多方面的,工程造价的控制办法也随之多变化。一些不妥当的方法为国家和企业造成大量不必要的损失,因此,如何有效的控制工程造价就成了现今建设事业迫切需要的。一、工程造价全过程控制的有关理论工程造价全过程控制就是指为满足建设单位对工程项目需求,分别采用价值工程、多方案比选、设计方案招标、限额设计、设计优化、施工招标等方法,对建设工程在实施的各个阶段发生的费用进行控制。工程造价全过程控制立足于事前控制,强调在决策和设计等项目前期阶段造价控制的重要性。(一)工程造价的有关理论1、造价控制的基本原理控制的过程一般包括三个步骤:即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。首先,确定各种目标值,在项目实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据,通过采用各种方法,将实际数据与计划值比较,采取纠正措施,以确保目标值的实现。其次,工程造价的有效控制是以合理确定为基础,有效控制为核心。要通过技术比较、经济分析和效果评价,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制工程造价观念渗透到设计和施工中去。再次,要立足于事前控制,即主动控制,尽量减少目标值与实际值的偏离。工程造价控制不仅要反映投资决策、设计、发包和施工,更要主动地影响投资决策、设计、发包和施工,主动地控制。2、工程各阶段造价控制的目标和任务-2-建设工程从决策、规划、设计到建成投用包括如下阶段:即项目建议书、可行性研究、设计、施工、竣工验收以及后评估,各阶段的造价控制具有各自不同的目标和任务。在项目决策阶段,根据总体建设目标,考虑各种建设条件和费用,通过多方案比选和可行性研究,确定合理、优化的建设方案,并形成投资估算;在设计阶段,实行设计方案招标或竞选,运用技术经济方法评选设计方案,在设计过程中进行限额设计和设计优化,形成设计概算和施工图预算,使建设工程造价控制目标具体化;在工程招投标阶段,认真编制工程量清单、招标文件和控制价,利用市场机制,确定工程承包价,使工程造价控制目标具体落实到承包商;在施工阶段,严格按图纸和施工规范施工,控制工程变更,审核期中付款签证,处理承包商提出的索赔,将工程造价控制目标通过工程实体物化地体现出来;在竣工验收阶段,对承包商提出的工程量和竣工决算进行审核,防止承包商高估冒算,如实体现该工程的造价。(二)工程造价全过程控制和管理根据项目管理理论:在项目的整个生命周期内,从开始到结束,项目资源投入由小变大、再逐渐变小,项目风险逐渐由大变小,项目相关人对项目的控制力由强变弱。传统的工程管理对工程完工后的决算投入很大的精力,而对决策和设计阶段的造价控制不是很重视,这样做除了对防止施工单位的高估冒算有作用外,不能对造价进行根本性地控制。1、以设计为重点的全过程造价控制根据有关资料,设计费一般只占建设工程寿命费用的1%以下,而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上,设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦完成,影响工程造价的可能性只剩10%左右。2、加强对工程实施阶段监督控制在此阶段,要防止承包单位在施工中的偷工减料,以及竣工决算中的高估冒算。强化对监理、造价等中介机构的监管,避免由于中介机构责任心不强而影响对造价的控制。(1)加强对施工过程监管施工阶段的工程造价控制是实施建设工程全过程造价控制的重要组成部分,采取有效措施加强施工阶段的造价控制,对管好资金,提高投资效益有着重要意义。一是对施工单位的施工组织设计进行审核,选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工,施工组织设计是竣工决算的重要依据。应该结合工程项目的性质和规模、工期、人料机-3-供应情况、运输、地质、气候等技术经济条件,对承包单位编制的施工组织设计进行优化。二是加强图纸会审,在施工前及时发现问题和解决问题。提高勘察、设计工作的质量,减少因图纸本身的问题而引起的设计变更。确保工程签证的客观、准确、及时,严格签证的审核,实行监理人员、造价人员对工程量变更进行会签,主要材料价格必须经过甲方认可。三是加强工程质量的监管,做好旁站和隐蔽监督,严格按设计图纸和规范施工,防止施工单位偷工减料。工程质量是工程投资的物化体现,质量好就是物有所值,质量差就是对工程投资的浪费。(2)认真审核竣工决算竣工决算是反映建设工程实际造价的文件,在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定,根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法,还要掌握它们的编制原理,内在联系,确保工程造价计算的准确性。此外,还要坚持深入现场,掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,没做的部分是否有变更通知,在变更的基础上是否又有变更。因此,在决算时不能只是对图纸和工程变更的进行审核,还要深入现场进行细致认真的核对,确保工程决算的质量,防止施工单位高估冒算。二、工程造价失控因素(一)单位存在着很多问题工程造价得不到控制,难以管理,有权势撑腰,一些有来头的人,干活少,结账多,工程管理难度很大,这无形中增加了工程费。提高工程材料单价,由于璀是经济市场,竞争比较利害,这对一些素质差,有工程实权的人来说,是大显神手是发家治富的良好时机,他们掌握工程的金钥匙,能不能把工程给你,或者让你投上标,是他们的一句话,所以在工程材料上大做文章,垄断材料市场,公路砂石料不可缺少,它是公路的基础材料,石料加工场,工程的材料由他们供应,而材料单价比其它市场高,而质量容不得别人说,上下打通关系,给工程的质量带来很大弊病,工程造价不断上升,是工程造价失去了控制。(二)工程计量与实不符工程计量是在工程量完成后,质量得到了监理认可,工程数量符合施工实际,由监理签证计量报送项目部批准。而往往在工程中,工程的项目部代表建设单位进行项目管-4-理,但是,有少数项目部的一些人员违犯了部门管理原则,忘记自己是业主代表,而是把自己处在一个无原则的监理人员之中,失去了自己的职责,在计量工作中,扮演了一个不协调的角色,施工单位不能计量的,作为业主代表反而给监理做工作为施工单位计量支付。更让人难以理解的是未经监督理部门同意,项目部的少数人给其施工单位计量,在某个高速公路建设项目中,为施工单位多计量了100多万元运费,侵害了国家的利益,使国家的经济蒙受损失,工程造价严重超额,是工程造价失去控制,使一项工程建设活动失去了真实的反映和记载。工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量,不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量,因此计量范围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。1、主要计量依据:(1)工程量清单及说明(2)合同图纸(3)工程变更令及修订的工程量清单(4)合同条件(5)技术规范(6)有关计量的补充协议(7)索赔时间/金额审批表2、计量原则:(1)不符合合同文件要求的工程,不得计量;(2)按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量;(3)按监理工程师同意的计量方法计量。3、计量时监理工程师审查的主要附件:(1)《中间计量表》(2)《分项工程开工申请批复单》(3)《检验申请批复单》及有关自检材料(4)工程质量检验表及|考试|大|一级建造师|有关的质量评定意见(5)《工程变更令》(6)《工程交工记录》-5-(三)长官意志的影响有少数的建设单位为了本地区的利益,力求向国家多要钱,任意改变设计单位的文件。增加赔偿、征地数量,仅此项工程量翻两倍。提高材料单价,改变施工方法,例如:“一公斤普通油漆近50元。由于一段路有两个设计单位,要求委托单位按照他们提供的单介做进行预算,不顾如何控制工程造价,一味着寻求他们小地区的利益,提高了工程造价。在施工中间随意修改原设计,增加、扩大工程项目,提高设计标准,从而使工程造价一高再高。(四)管理机构众多的影响使得在工程造价的确定与设计、施工单位、建设单位及银行等都有直接的利害关系,因而各单位对工程造价的高低反映也不一样,是之对工程造价难以控制。(五)影响工程造价的其他因素任何一个建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程,工程造价的增减都是工程造价的动态因素。我认为主要有以下诸多的因素:(1)、违反基本建设程序,在工程前期准备工作不充分的情况下,匆匆上马,只讲工程进度,不讲工程经济效益。(2)、由于工程设计受客观条件和主观因素,以及不可预见等因素的影响,因而导致如设计线高程、线位的变更,CBR值未达标的变更,桥涵位置与实际不符的变更等诸多因素,均直接影响着工程造价的增减。(3)、设备材料是工程造价的主要组成部分,设备材料出厂价格的变化,来源地
本文标题:土木工程本科毕业论文
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