各项制度

-1-各项安全管理制度乌海市海融矿业有限责任公司-2-目录1、安全生产责任制度2、安全办公会议制度3、安全目标管理制度4、安全投入保障制度5、安全质量标准化管理制度6、安全生产教育与培训制度7、安全隐患排查与整改制度8、安全监督检查制度9、安全技术措施审批制度10、矿用设备器材使用管理制度11、矿井主要灾害预防制度12、事故应急救援制度13、安全奖罚制度14、入井人员管理制度15、安全举报制度16、安全操作管理制度17、矿领导值班制度18、海融煤矿领导带班下井记录档案管理制度19、矿领导带班下井公示制度-3-20、矿领导交接班制度安全生产责任制一、矿长对本单位安全生产工作应负总体责任;二、依法建立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;三、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程;四、持续具备法律、法规、国家标准和行业标准规定的安全生产条件;五、确保资金投入满足安全生产条件需要;六、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。七、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施,教育职工自觉承担安全生产义务。八、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准劳动防护用品,并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用;九、对重大危险源实施有效检测、监控;十、预防和减少作业场所职业危害;十一、安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理的有关要求,按规定定期进行技术检测检验。十二、依法制定生产安全事故应急救援预案,落实操作岗位应急措施。十三、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患;-4-十四、积极采用先进安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产的科技保障水平;十五、保证新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)依法实行安全设施三同时;十六、统一协调管理承包、承担单位安全生产工作;十七、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。十八、按要求上报生产安全事故,做好事故抢险救援善后处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作;十九、法律、法规规定的其他安全生产责任。安全办公会议制度一、主要任务：１、每月由矿长主持召开一次安全例会，解决安全方面存在的各种问题，参加人员分别是分管副矿长、技术负责人、各科室及工队负责人。２、听取各部门和安检部门关于执行“三大规程”，落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施、办法，并落实到有关人员和部门。３、对本单位的重大事故的调查分析结果进行通报，讨论处理事故责任者和严重违章人员，制订防范措施。-5-４、检查以前安全办公会议确定事项的落实情况，对完成好的要表扬，不好的要追究原因和责任。二、具体要求：１、全矿每月召开一次安全办公会议，要求各生产及辅助单位领导必须参加。会议由矿长召集主持。2、每月5日、15日、25日由安全副矿长主持召开安全专题会议，参加人员是矿长，副矿长、技术负责人、各科室、工队负责人，总结近十日内安全工作，解决隐患，安排下旬安全工作。3、每次会议前，要做好充分准备，抓住重点，讲求实效。会议由调度室和安检科负责做好记录，并妥善保存。4、会议结束后，由安检科草拟情况通报或会议纪要核发。安全目标管理制度1、根据总体安排，制订出本矿全年的安全目标。2、安全目标应逐级分解，落实到各单位。3、安全目标应采取逐月考核，全年奖罚的管理法。4、对于完成安全目标的区队，进行奖励，末完成安全目标的区队，进行处罚。5、全矿完全目标，对矿长、分管副矿长进行奖励，全-6-矿未完成全年的安全目标，对矿长、分管副矿长进行处罚。6、安全目标：（1）、加强机电和运输系统管理，全年内不得出现机电和提升运输伤亡事故。（2）、严格瓦斯管理，加强瓦斯检测，杜绝瓦斯超限，全年内不得出现瓦斯事故。（3）、严格顶底板管理，全年内不得出现冒顶伤亡事故。（4）、加强通风系统管理，确保通风系统畅通，风量满足井下工作需要，通风设施安全可靠。（5）、加强火灾预防管理，杜绝各种火灾事故的发生。（6）、做好水灾预防工作，坚持“有掘必探，先探后掘，有疑必探，”的探防水原则，全年内不得出现水灾事故。（7）、严格巷道工程质量管理，消灭不合格巷道。（8）、全年内不得出现重伤或死亡事故。安全投入保障制度为了确保我矿安全生产，我矿根据自己的实际情况，特制定以下安全投入保障制度。一、井巷维修费用：10万元/年。二、新增改善和更新安全系统设备、设施，保证金：30万元/年，如更换设备等，必须从总收入中支出现金更换设备。-7-三、安全生产宣传、教育、培训费用：10万元/年。四、维护应用先进安全技术措施和管理方法，根据实际情况确保所须支出。五、抢险救灾费用：根据实际情况支出（保证金10万元/年）。六、安全投入保障由矿长负责保证实施。八、安全投入必须设立专用账户，确保专款专用。安全质量标准化管理制度为了对矿井生产施工工程质量进行全过程的标准化系统管理，规范员工安全质量标准化操作行为，落实每个员工的安全质量标准化职责，实现安全优质的生产施工，现制定矿安全质量标准化管理制度。一、组织机构：成立以矿长为组长的安全质量标准化工作领导小组：组长：矿长副组长：安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、副总工程师安全质量标准化工作领导小组下设安全质量标准化办公室，由生产技术科科长任主任，通风科、安监科、机电科科长任副主任。-8-生产副矿长为矿质量管理代表，直接负责全矿安全质量标准化领导工作。安全质量标准化办公室负责矿质量标准化日常检查、组织、管理工作；负责制定全年安全质量标准化达标规划及工作要点；对矿属各单位进行质量标准化检查、考核。二、建立完善的质量标准化自检、互检、专检、定期检查、动态抽查、上级检查、竣工验收检查、投产移交验收检查等质量标准化检查验收制度。三、工程质量自检：1、每一位员工在进行岗位操作时，必须严格按照煤矿安全质量标准化标准操作。2、每位员工进行完一道工序操作，均必须进行质量自检工作。只有本道工序质量合格，方可移交下一道工序操作。四、工程质量互检：1、员工进行下一道工序操作前，必须对上一道工序工程质量进行互检，上一道工序工程质量不合格，有权要求返工直至工程质量合格，上一道工序不返工，有权拒绝进入下一道工序操作。2、当班班长对当班工程质量负直接责任，检查每位员工工序操作质量，协调施工中出现的工程质量问题。五、工程质量专检：每个采掘工作面必须配备专职工程质量验收员，负责-9-三班之间工程质量验收及采掘工作面质量管理工作。1、工程质量验收员在每班交接班时，必须对当班质量标准化工作进行验收，并向下一步交接。验收内容包括：（1）、当班工程进度；（2）、当班工程质量等级；（3）、当班存在的安全质量问题及处理意见。(4)、当班对上一班存在问题的处理情况。2、验收员对每次交接班的验收结果，均必须有详细记录（每个采掘工作面均必须建立工程质量验收记录），作为矿检查和上级检查的基础资料。3、验收员根据工作面验收情况，每日填写采掘工作面工程质量验收报表，由项目部负责人签字，于次日报生产副矿长、总工程师、生产科、和监理站。采掘工作面工程质量验收报表是单位工程验收和矿井投产验收的主要质量管理基础资料。4、施工队技术员负责采掘工程平面图填图和隐蔽工程记录工作。六、矿定期检查：矿对所有采掘工作面质量标准化工作每月检查一次。1、安全质量标准化办公室每月25日组织开展一次全矿安全质量标准化大检查，覆盖面100%。采掘工作面必须上尺-10-上线，对锚杆锚索等进行拉拔实验，严格按质量标准化标准评定工程质量等级。2、机电、运输、通风等专业按照专业质量标准化标准每月定期检查不少于一次。七、矿动态抽查：采煤、掘进、机电、运输、通风等专业进行动态抽查每月不少于一次，检查方法与矿定期检查同。八、质量标准化办公室根据矿定期检查和动态抽查结果对每个采掘工作面评定工程质量等级，并编制采掘工作面质量标准化月报表报矿长、安全生产副矿长、总工程师签字，作为计算工程量的依据。只有工程质量合格，方可计算工程量，不合格工程和废巷不计算工程量。九、上级检查：上级煤炭工业部门对我矿进行安全质量检查时，施工单位必须做好现场安全质量标准化管理工作。并上报必备的技术资料和质量管理资料备查。对检查出的安全质量问题，按矿制定的整改五定表进行整改。矿按规定整改期限进行复查。复查结果报上级检查单位。十、工程竣工质量验收检查：单位工程竣工，先由矿进行质量自检；再由省煤炭工业局工程质量监督检查部门检查验收。1、矿竣工验收自检：-11-（1）、单位工程竣工由施工单位向矿方书面提出竣工验收申请。（2）、竣工工程符合竣工验收条件；上报竣工验收所必须的技术资料和质量管理资料；备齐检查验收所必须的工具做好现场检查的准备工作。（3）、矿单位工程竣工自检由矿长组织，集团公司安技部、矿所有质量管理人员、监理站等共同进行。（4）、对于自检中提出的问题，施工单位必须积极组织整改，整改完毕向矿提出复查申请，由矿组织复查。（5）、矿自检合格，方可由矿向省煤炭工业局工程质量监督检查部门提出验收申请。2、省煤炭工业局工程质量监督检查部门检查验收：1、（1）、由集团公司（矿），就矿井建设工程在省煤炭工业局工程质量监督检查部门进行工程质量监督检查备案。2、（2）、由矿向省煤炭工业局工程质量监督检查部门提出单位工程竣工检查验收申请。3、（3）、经省煤炭工业局工程质量监督检查部门竣工检查验收合格，该单位工程竣工，矿给予施工单位结算竣工工程量。4、十一、矿井投产移交验收检查：5、矿井形成初期生产系统，首采工作面试生产符合达-12-产条件，向上级部门提出矿井投产移交验收。安全生产教育与培训制度6、安全培训教育采取定期和不定期，集中或分散等多种方式进行。7、每年开工前必须对工人进行为期不少于7天的集中安全教育，学习有关煤矿安全生产的各种法律法规及煤矿三大规程，学习本矿的各种安全规章制度及安全技术措施，并考试合格后，方可入井工作，考试不合格严禁入井。8、临时招收的工人，必须经过不少于7天的培训，考试合格后方可入井工作，考试不合格严禁入井。9、新开工作面开工前，必须组织该工作面所有工作人员进行学习该工作面的作业规程，了解工作面的位置，地质情况，熟悉该工作面的的避灾路线。10、每季度对所有工作人员进行一次不少于3天的安全教育培训。11、特殊工作必须送有资质的培训单位进行培训，发证。做到持证上岗。安全隐患排查与整改制度安全是一切工作的首位.为了防治事故隐患,把事故消灭在萌芽之中.现结合我矿具体实际,特制定隐患排查整改制度如下:-13-隐患排查整改会议的组织召开、整改、资料的形成要求：1、矿每周星期一的隐患排查会议由矿长主持，各分管副矿长、技术负责人、科室负责人、队级管理人员参加。2、对所排查的隐患必须按照“六定原则”落实整改，即：定项目、定措施、定资金、定负责人、定完成时间、定复查人。3、矿每周一的隐患排查会议以会议纪要的形式按照“六定原则”明确整改；基层队及班组排查的隐患“六定原则”和闭锁循环整改要求做好记录，并严格按要求予以落实整改。“现场隐患”是指生产安全职能部门通过现场检查的形式确定的隐患，对现场隐患按以下程序进行闭锁循环管理。1、发现隐患：各级管理人员在执行下井带班或日常入井检查时，要突出重点，有针对性地开展检查，尤其是重点工作头面、日常安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理，有计划地开展不定期的现场隐患排查。2、填报隐患：各级管理人员出井后立即到矿办公室汇报隐患情况。-14-3、汇总隐患：由安全矿长对所填报的隐患进行分类汇总，并进行处理。4、下达隐患整改通知书：安监部门在收到信息汇总后，对所填报的隐患进行梳理归类，按“六定原则”下达隐患整改通知书，同时建立隐患登记台帐，履行签字手续。5、实施整改：隐患整改责任人必须根据整改通知书的要求实施整改。6、反馈整改信息：隐患整改完成后，隐患整改责任人必须及时向安监部门和安全矿长反馈整改信息。7、复查验收：由安监部会同主管部门组织复查验收，复查不合格的再次下发隐患整改通知书，直到合格为止。隐患复查的要求。1、整改科室或个人接到隐患整改通知书后，严格按要求进行整改，整改完成后及时填写复查申