哈大铁路客运专线参建单位考核管理办法

-1-哈大铁路客运专线有限责任公司文件哈大客专综合〔2007〕20号关于印发《哈大铁路客运专线参建单位考核管理办法》的通知公司各部门、指挥部，各咨询、设计、监理、施工单位：经公司总经理办公会议研究同意，现将《哈大铁路客运专线参建单位考核管理办法》发给你们，请认真贯彻，遵照执行。二〇〇七年九月二十日-2-哈大铁路客运专线参建单位考核管理办法第一章总则第一条为保证哈大铁路客运专线工程目标的顺利实现，加强参建单位的过程管理，根据《建设工程质量管理条例》、《铁路建设管理办法》、《铁路建设项目勘察设计季度考核暂行办法》、《铁路建设项目施工图审核暂行办法》、《铁路建设工程施工企业质量信誉评价办法》、《铁路勘察设计收费与质量挂钩暂行办法》、《关于建立铁路建设项目激励约束考核机制的指导意见》等国家有关法律、法规和铁道部有关规定，结合哈大铁路客运专线有限公司（以下简称公司）相关管理办法，制定本办法。第二条考核分为月度检查、季度考核、年度评比，实行专项检查与综合检查、日常巡查与集中检查相结合的考评方法。第三条根据考核结果对参建单位进行奖励或处罚。第四条哈大铁路客运专线的参建单位都必须遵守本办法。第二章组织机构与职责第五条考核工作实行公司统一领导、归口管理和分工负责的管理体制。第六条公司成立考核领导小组，由公司领导任组长、副组长，公司各部门负责人为成员，其主要职责是：1.审定考核管理办法；-3-2.组织年度评比；3.根据考核结果对参建单位实行奖励或处罚；4.将考核结果报铁道部建设管理司，同时抄报铁道部工程管理中心。第七条咨询单位、设计单位、施工单位考核工作由工程管理部归口管理，监理单位、检测单位由技术质量部归口管理，物资供应单位和物资代理商由物资设备部归口管理，归口管理单位的主要职责是：1.起草考核管理办法；2.制定月度、季度、年度考核规划，组织月度、季度检查，参与年度考评，提出考核意见；3.汇总上报材料。第八条公司其他有关部门按照各自职责分工，参与考核工作。第三章考核方法第九条考核工作按咨询单位、设计单位、监理单位、施工单位、物资供应单位和物资代理商分类进行。第十条咨询单位按《咨询单位考核办法》进行。第十一条设计单位按《设计单位考核办法》进行。第十二条监理单位按《施工单位考核办法》进行。第十三条施工单位按《监理单位考核办法》进行。第十四条施工单位和物资设备供应商按《施工单位和物资设-4-备供应商物资管理检查考核办法》进行。第四章奖励与处罚第十五条公司根据季度考核综合评定结果，对参建单位进行排序，予以通报。第十六条考核结果作为对参建单位奖罚的依据，按照咨询单位、设计单位、监理单位、施工单位、物资供应单位和物资代理商对应的考核办法进行奖励或处罚。第五章附则第十七条本办法在实施中未详之处，由公司另行补充。第十八条本办法由公司技术质量部负责解释，自公布之日起执行。附件：1.咨询单位考核办法2.设计单位考核办法3.监理单位考核办法4.施工单位考核办法5.施工单位和物资设备供应商物资管理检查考核办法-5-附件1：咨询单位考核办法第一章考核方法第一条考核机构考核由工程管理部具体负责组织，考核小组进行。考核小组由公司各部门负责人、指挥部负责人组成。第二条考核时间每季度进行一次综合考核，对于阶段性较强的咨询工作或重要咨询成果可进行单独考核，年度进行汇总考核。第三条考核权重年度评比成绩是各次考核成绩的加权平均值。工作质量考核所占权重为0.6，中心试验室服务质量考核所占权重0.15，人员到岗率考核所占权重0.25。第四条考核程序哈大公司发出考核通知书→咨询单位填写《工程咨询考核表》和自评→考核小组考核→通知咨询单位考核结果→解决争议→无争议→哈大公司签署考核结果→发出考核结果通知书。第五条工作程序1．季度末工程管理部组织考核小组对咨询单位进行考核；2．工程管理部年底汇总咨询单位的考核得分，形成年度考核结果初步意见，于次年元月5日前报公司领导审批；3．经公司领导审批后，于次年元月10日前报铁道部建设管理司。第二章考核内容及考核标准第六条考核内容1．工作质量考核。主要对工程咨询质量、工程咨询进度、现场咨询管理进行考核；2．中心试验室服务质量；-6-3．人员到岗率考核。对咨询人员的周（日）工卡进行检查统计和不定期对咨询人员到岗情况进行抽查。周（日）工卡须有工作对象签字才算有效。咨询总部人员工卡于次月2日前报哈大公司相关部门确认，于次月3日前将汇总结果报工程管理部。咨询分部人员由指挥部进行考核，于次月3日前将考核结果报工程管理部。第七条工作质量考核标准工作质量考核分合格、不合格两个档次，等级标准按下述内容考核。1．工程咨询质量合格标准为：⑴对工程咨询的重点、难点有充分认识，明确具体；⑵工程咨询方法、技术设施适合咨询工作需要，满足项目咨询的要求；⑶工程咨询报告主题突出、分析评价依据充分、结论明确、针对性强，有技术预测；⑷保证工程咨询质量的对策措施具体、可行、有效、针对性强符合实际；⑸安全、质量、投资控制建议措施具体、可行；⑹进度分析手段先进，调控措施具体、可行。2．工程咨询进度合格标准为：⑴工程咨询进度计划具体、合理；⑵工程咨询进度满足项目进度要求；⑶保证工程咨询进度的对策措施具体、可行、针对性强。3．现场咨询合格标准为：⑴工程咨询管理规章制度齐全、具体、针对性强，部门及人员的分工、接口和责任划分明确、具体；-7-⑵现场工程咨询开展正常，全部记录和报告规范化、标准化，工作流程合理，运行顺畅、高效，满足项目咨询的要求；⑶咨询人员的专业、技术水平、工程咨询质量满足哈大客专建设要求；⑷按照哈大公司审批的咨询计划提供咨询服务；⑸按约定的频次对工程项目进行检查。4.工作质量考核评分表注：合格、不合格二个档次包含的分值范围为：合格：［100，60］不含60分。不合格：［60，0］含60分和0分。第八条中心试验室服务质量考核标准：详见《中心试验室管序号考核内容评分标准满分合格不合格100［100，60］［60，0］1咨询服务质量①508［8.0，4.8］［4.8，0］②10［10.0，6.0］［6.0，0］③10［10.0，6.0］［6.0，0］④8［8.0，4.8］［4.8，0］⑤7［7.0，4.2］［4.2，0］⑥7［7.0，4.2］［4.2，0］2咨询服务进度①3010［10.0，6.0］［6.0，0］②10［10.0，6.0］［6.0，0］③10［10.0，6.0］［6.0，0］3现场咨询管理①205［5.0，3.0］［3.0，0］②4［4.0，2.4］［2.4，0］③3［3.0，1.8］［1.8，0］④5［5.0，3.0］［3.0，0］⑤3［3.0，1.8］［1.8，0］-8-理办法》。第九条人员到岗率考核标准：严格按合同配备咨询人员得100分，每缺1人月扣1分；合同兑现率不足50％时，记取0分。第三章考核计量支付办法第十条验工依据：根据绩效考核结果办理验工计价。第十一条考评合格：按工卡累计支付当期扣除质保金后的工程咨询费。第十二条考评不合格：支付该期扣除质保金后工程咨询费的80%。第十三条其他奖罚措施按合同约定执行。附表：1．工程咨询周(日)工卡表（表一）2．工程咨询计量考核表（表二）3．工程咨询计量考核通知书（表三）4．工程咨询计量考核结果通知书（表四）工程咨询周(日)工卡表（表一）项目名称：哈大铁路客运专线工程咨询表号：姓名职务到达时间离开时间星期日期工作时间计划完成工作内容成果及完成情况描述星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日第周合计本人签字：项目部负责人签字：哈大公司代表签字：-9-工程咨询计量考核表（表二）第期考核时间年月日至年月日序号考核内容评分标准满分合格不合格100［100，60］［60，0］1咨询服务质量①508②10③10④8⑤7⑥72咨询服务进度①3010②10③103现场咨询管理①205②4③3④5⑤3合计100咨询单位：(签字)-10-工程咨询计量考核通知书（表三）咨询单位：编号：现定于年月日对贵方进行第期(考核时间年月日至年月日)工程咨询计量考核，请贵方于年月日之前将填写好的《工程咨询计量考核表》及《支付申请书》呈报我方。(哈大公司)签章年月日工程咨询计量考核结果通知书（表四）咨询单位：编号：经考核贵方第期(考核时间年月日至年月日)工程咨询计量考核结果为等级，当期到岗人员应到人月，实到人月，缺岗情况：岗位；人月岗位；人月岗位；人月岗位；人月………..特此通知。(哈大公司)签章年月日-11-附件2：设计单位考核办法第一章考核方法第一条考核由工程管理部具体负责组织，考核小组进行。考核小组由哈大公司各部门、指挥部、咨询项目部负责人组成。第二条采用日常巡查、月度检查、季度考核、年度综合评比的方法。第二章考核内容及考核标准第三条考评内容1.设计文件提供时间、设计文件质量；2.设计现场施工配合；3.其它工作。第四条季度考核结果分为A、B、C、D、E五级，各级对应分数为：A级：90（含）-100分；B级：80（含）-90（不含）分；C级：70（含）-80（不含）分；D级：60（含）-70（不含）分；E级：60（不含）分以下。第五条考核标准1.设计文件提供时间、设计文件质量考核按《哈大客运专线-12-建设项目工程勘察设计季度考核管理办法》进行；2.设计现场施工配合、其它工作考核详见附表1和附表2。第三章考核过程第六条月度考核1.每月末指挥部组织，咨询单位、监理公司、施工单位参加，对设计单位进行月度考核工作；2.指挥部做好日常考核资料收集工作；3.指挥部将每月考核结果次月3日前报工程管理部。第七条季度考核及年度评比1.每季度由工程管理部组织，各部门和指挥部、咨询单位负责人参加，对设计单位进行季度考核工作；2.年度评比成绩是四个季度成绩平均所得值；3.工程管理部将汇总考核成绩上报公司领导。第八条工作程序1.各指挥部分别对本月设计单位工作根据本考核办法进行检查。次月3日前将结果报工程管理部；2.季度末工程管理部组织各部门负责人和指挥部、咨询单位对设计单位从设计供图时间、设计文件质量、设计服务质量等方面进行考核；3.月度和季度评分权重分别为0.4、0.6；4.工程管理部年底汇总设计单位的考核得分，进行排序，形成年度考核结果初步意见，于次年元月5日前报公司领导审批；5.经领导小组审核后，于次年元月10日前报铁道部建设管理司。-13-第四章奖励及处罚第九条公司根据季度考核综合评定结果，对各设计单位进行排序，予以通报。第十条设计文件提供时间及质量、设计现场施工配合、其它工作各占考核权重为0.6、0.3、0.1。第十一条根据考核结果按《铁路建设项目勘察设计季度考核暂行办法》规定进行奖罚。第十二条设计费支付1.设计费按季度进行支付;季度支付额标准为:勘测设计费/(22季)。2.设计费支付结合设计单位考核，按以下三类进行支付：⑴考核等级为A、B级：按季度支付额标准的100％予以支付。⑵考核等级为C、D级：按季度支付额标准的85％予以支付。⑶考核等级为E级：按季度支付额标准的60％予以支付。第十三条其他奖罚措施按合同约定执行。第五章附表：附表：设计单位考核表。-14-附表：设计单位考核表考评内容及所占分值考评标准及方法设计文件考核60分设计文件提供时间及质量（60分）执行铁道部铁建设〔2007〕119号“关于印发《铁路建设项目施工图考核办法》的通知”设计现场施工配合考核30分指挥部人员履约及仪器设备配备（10分）主要管理和技术人员数量及专业配备、仪器和主要设备配备满足现场需要，人员出勤率95%以上，得10分，否则酌情扣分设计配合（20分）现场各种设计配合及时，业绩突出得20分，否则酌情扣分。其它工作考核10分日常资料的提供时间及质量（10分）按时提供、资料规范准确得10分，否则酌情扣分注：以上表格由各部门及指挥部、咨询共同打分后汇总平均.-15-附件3：监理单位考核办法第一章考核方法第一条考核由技术质量部具体负责组织。第二条采用日常巡查、季度检查、专项检查的方法，结合上级部门有关检查结果对监理单位进行考核。实行月度检查、季度考核，年度综合评比。第二章考核内容及考核标