信息化建设涉及的主要环节

信息化项目建设主要步骤梁焱信息化项目建设不同于工程项目建设，有其自身特点：一是涉及领域广，跨度大；二是技术复杂性高，隐蔽性强；三是信息化建设诸多环节尚无统一标准；四是项目不确定性大，费用难估算。正因为有着以上特点，信息化项目建设需要加强中间环节的把控，确保项目按照目标完成。一、项目立项环节项目立项时需要提交立项报告，立项报告的内容很广，重点要论证项目建设的可行性和必要性，项目要完成的目标和范围，项目建设方案中关键技术方案的比较，项目进度投资估算和资金来源，效益与评价指标分析及项目风险与风险管理等。二、项目采购和建设环节（一）主要适用的法律法规1、采购中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部87号令）2、招标投标中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例工程建设项目施工招标投标办法（七部委30号令）关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定（九部委23号令）3、项目适用法律情况发布主体不一样资金来源分为财政性资金和非财政性资金，适用的法律不同。项目属性分为货物、服务和工程，属性不同，适用的法律不同，评标要求也不同。（二）招标文件中技术文档的编写1、目前技术文档编写的现状现状A：业主仅发布功能需求，由投标公司设计标和施工标一并投；现状B：业主和某公司商议，由公司免费设计，之后作为技文档进行发标；弊端：业主开标现场失控或系统不能完成既定目标。原因：信息化行业跨度广，所属部门人员无能力完成设计工作，而领导存在“重建设轻设计”思想建议：聘请信息化监理公司、咨询公司、专家2、摸清已建系统3、明确自身需求，需要解决什么问题4、确定技术选型、资金预算、进度等（三）招标文件中合同条款适用于《中华人民共和国合同法》参考国际合同《菲迪克FIDIC合同指南》招标法：七部委30号令要求招标文件中要列出合同主要条款。采购法：财政部87号令要求招标文件中要列出拟签订的合同文本。（不得向中标人提出不合理要求作为签订合同条件）合同是项目建设中唯一法律标尺，要非常重视合同条款。合同中要明确合同组成要件及顺序，注意明确合同中初验、试运行、终验、质保期的时间、内容和标准，增加兜底条款等。（四）采购和招标过程中重要环节把控1、公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价及其它方式适用的条件和要求。2、联合体投标、分包等默认形式以及规范性要求。3、专家评委的产生的不同方式以及专家组成分布。4、评标方法的选择，不同项目属性分值的设定。5、采购环节时间期限要求。（五）项目建设注意项目建设过程中里程碑，做到“四控、三管、一协调”。三、项目验收和运维1、项目验收分为：货物验收、初验和终验，其内容、标准和要求不一样。2、项目运维项目建设完成后能否正常运转，离不开项目运维。项目运维要考虑运维内容、运维费用和运维管理。