办公住宅项目安全文明施工监理细则监理实施细则

深圳市同乐生活办公住宅项目安全文明施工监理细则工程名称：同乐生活办公住宅大楼编制单位：中汽智达（洛阳）建设监理公司编制人：张少锋审核人：审批人：编制日期：二〇一〇年十二月十一日目录一、工程项目安全文明施工概况二、监理依据三、安全文明施工监理目标四、安全文明施工监理组织机构五、安全文明施工监理岗位职责分工六、安全文明施工监理的工作内容七、安全文明施工监理工作的流程八、安全事故处理监理工作流程九、工程安全施工监理的分部分项工程十、安全文明施工监理工作的控制要点十一、安全文明施工监理工作的方法十二、安全文明施工监理工作的方法、措施十三、安全文明施工监理工作制度一、工程项目安全文明施工概况1．工程概况同乐生活办公住宅大楼位于深圳市南山区南头关北，场地呈长方形，东南至西北走向，长约220米，宽约87米，用地面积约为19216m2。拟建十栋高层住宅建筑群，建筑总高度＜100米，地下2层，地上32层，一层为商业群房，二层为架空绿化，三层以上为住宅，1-10#楼均采用框支剪力墙结构，地下室为框架结构；基础采用人工挖孔桩(墩)。本工程勘察单位是深圳地质建设工程公司，设计单位是深圳市市政设计研究院有限公司，总承包单位：中国一冶集团有限公司深圳分公司、四川三一建设集团有限公司深圳分公司。2．工程特点本工程基坑开挖工程量大，地下水位相对较高，给人工挖孔桩带来一定的困难；同时工程施工作业面多、工期长，存在同步作业、交叉作业工序，施工组织难度大，工程质量、进度、安全及资金控制难度大。台风、暴雨及雷电等气象水文条件，如何采取切实有效的工程控制与运行管理措施是工程管理上需要面对的新课题。二、监理依据：1、国家安全生产法律：（1）中华人民共和国建筑法；（2）中华人民共和国安全生产法。2、部门规章规定：（1）建设工程安全生产管理条例；（2）安全生产许可证条例；（3）建筑安全生产监督管理规定；（4）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；（5）建设领域安全生产行政责任规定；（6）关于加强安全生产监督管理工作的意见；（7）实施工程建设强制性标准监督规定；（8）建筑企业职工安全培训教育暂行规定；（9）工程建设重大事故报告和调查程序规定。3、广东省安全生产文件（1）广东省安全生产条例；（2）广东省重大安全事故行政责任追究规定。4、深圳市施工生产安全有关条例办法（1）深圳经济特区建设工程施工安全条例；（2）深圳经济特区建设工程监理条例；（3）深圳市建设工程现场文明施工管理办法和深圳市建设工程现场文明施工检查评定标准；（4）深圳市施工企业安全员岗位证书管理办法；（5）深圳市建设工程监理工作监督办法（试行）（2003.1.1）；（6）深圳市建设工程施工旁站监理范围（试行）（2003.1.1）；（7）深圳市建设局关于建设工程安全技术措施费有关问题的通知（2003.5.19）。5、建筑施工安全规范（1）JGJ59-99建筑施工安全检查标准；（2）JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范；（3）JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范；（4）JGJ88-92龙门架及井架物料提升机安全技术规范；（5）JGJ130-2003建筑施工扣件式钢管脚手架安全施工技术规范；（6）JGJ128-2000建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范；（7）GB/T50326-2006建设工程项目管理规范；（8）JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程。三、安全文明施工监理目标不发生四级及以上安全生产事故。坚决杜绝重大事故、减少一般事故，以强有力手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工达到深圳市一流水平。四、安全文明施工监理组织机构安全责任人总监土建监理工程师土建监理工程师土建监理工程师土建监理工程师土建监理工程师土建监理工程师水暖监理工程师电气监理工程师五、安全文明施工监理岗位职责分工（一）、总监理工程师（安全主任）的安全监理职责1、主持制定监理项目部安全监理规划和安全监理紧急预案。2、明确监理项目部安全监理目标。3、明确监理项目部相关人员安全监理职责分工。4、审核监理工程师编制的安全监理细则、督促监理工程师按安全监理细则的要求作好安全监理工作。5、检查监理部监理制度、监理目标、相关监理人员监理职责执行落实情况。6、督促施工单位贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全方针、严格执行国家现行安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。7、督促检查施工单位落实安全生产保证体系，建立健全安全生产责任制，落实安全管理组织架构及职责分工、明确本工程施工的安全生产指标、各工程安全技术操作规程、设置专职安全员等；8、严格审查施工单位、分包施工单位的资质；审查项目经理、安全员、特殊作业人员的资格。9、格审查施工单位编制的施工组织设计、专项施工方案中涉及到施工安全及文明施工的内容，及时提出补充完善意见。10、督促施工单位编制完善夜间及其他特殊施工作业条件下的安全措施方案；台风雷雨季节安全防范措施方案；重大质量安全事故处理紧急预案。11、督促施工单位制定现场安全文明施工管理制度、成品保护制度及奖罚制度，并督促落实执行。12、参与现场重大安全事故的调查处理。（二）、土建工程师的安全监理职责：1、编制本工程安全监理细则、安全监理紧急预案。2、严格审查总包施工单位、土建分包施工单位的资质；审查项目经理、安全员、特殊作业人员的资格。3、严格审查总包施工单位及土建分包施工单位编制的施工组织设计、专向施工方案中涉及到施工安全及文明施工的内容，及时提出补充完善意见。4、督促施工单位编制完善夜间及其他特殊施工作业条件下的安全措施方案；台风雷雨季节安全防范措施方案；重大质量安全事故处理紧急预案。5、督促总包施工单位制定现场安全文明施工管理制度、成品保护制度及奖罚制度，并督促落实执行。6、定期检查施工单位三级安全教育工作落实情况，定期检查施工单位安全技术档案资料归档情况。7、定期检查现场安全文明施工情况，对现场存在的安全隐患及文明施工问题提出书面整改意见，并跟踪督促施工单位落实整改。8、按照旁站监理方案中有关规定，对需要安全旁站监理的项目及部位实施安全监理旁站。9、坚持日常的安全巡视检查，及时提出现场存在的安全隐患并督促施工单位整改。（三）、电气工程师安全监理职责：1、严格审查电气安装施工单位的资质；审查项目经理、安全员、特殊作业人员的资格。2、严格审查总包施工单位及电气安装分包施工单位编制的施工组织设计、专向施工方案中涉及到施工安全及文明施工的内容，及时提出补充完善意见。3、督促电气安装施工单位编制完善夜间及其他特殊施工作业条件下的安全措施方案；台风雷雨季节安全防范措施方案；重大质量安全事故处理紧急预案。4、定期检查电气安装施工单位三级安全教育工作落实情况，定期检查施工单位安全技术档案资料归档情况。5、定期检查现场安全文明施工情况，对现场存在的安全隐患及文明施工问题提出书面整改意见，并跟踪督促施工单位落实整改。6、按照旁站监理方案中有关规定，对需要安全旁站监理的项目及部位实施安全监理旁站。7、坚持日常的安全巡视检查，及时提出现场存在的安全隐患并督促施工单位整改。（四）、给排水/空调工程师安全监理职责：1、格审查给排水、空调安装施工单位的资质；审查项目经理、安全员、特殊作业人员的资格。2、严格审查总包施工单位及给排水、空调安装分包施工单位编制的施工组织设计、专向施工方案中涉及到施工安全及文明施工的内容，及时提出补充完善意见。3、督促给排水、空调安装施工单位编制完善夜间及其他特殊施工作业条件下的安全措施方案；台风雷雨季节安全防范措施方案；重大质量安全事故处理紧急预案。4、定期检查给排水、空调安装施工单位三级安全教育工作落实情况，定期检查施工单位安全技术档案资料归档情况。5、定期检查现场安全文明施工情况，对现场存在的安全隐患及文明施工问题提出书面整改意见，并跟踪督促施工单位落实整改。6、按照旁站监理方案中有关规定，对需要安全旁站监理的项目及部位实施安全监理旁站。7、坚持日常的安全巡视检查，及时提出现场存在的安全隐患并督促施工单位整改。（五）、档案文员安全监理职责：1、负责监理部形成的安全监理资料的整理归档工作。2、定期检查各施工单位安全档案资料的归档情况，及时发现施工单位安全资料中存在的问题，向总监报告情况，由总监安排专业工程师督促施工单位整改。（六）、安全工程师监理职责1、负责监理部现场安全文明施工监督检查工作；2、审查施工组织设计和施工方案中的有关现场安全文明施工的内容；3、跟踪检查安全监督手续的办理情况；4、检查承建商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素和安全中的薄弱环节，进行研究并提出措施，督促承建商整改；5、定期巡视检查施工现场，定期检查承建商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在监理月报中，发现安全隐患应及时制止，并拟发《安全隐患通知单》，处理结果记录在监理日志中，定期向监理部上报现场现场安全文明施工情况。6、每周监理例会上，检讨安全监理情况、安全文明施工存在的问题、安全隐患和整改期限，对施工现场存在的安全问题整改不合格或不及时的情况，向承建商发出书面整改通知单；7、评价承建商的现场安全文明施工情况，并提出奖惩意见；8、每月30日，将《安全监理月报》报公司安委会；9、参加公司每月安全检查，收到《安全监理月报》后，就存在的问题及安全隐患拟发《安全隐患通知单》并监督承建商按时整改完毕；如有安全事故发生及时向安全主任报告，参与或协助安全事故的调查和处理工作。六、安全文明施工监理的工作内容1、检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图；检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制；2、按照有关的施工安全法规、规范、及标准的要求审查施工组织设计中的现场安全文明施工的技术措施；3、检查办理深圳市安全监督站安全监督手续情况；4、按《深圳市建设工程安全生产与文明施工措施费管理暂行规定》的要求，监督施工单位按施工合同中安全生产与文明施工措施费所例内容落实安全生产与文明施工；5、定期组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评价并有检查记录，提出处理意见并限期整改；6、监督检查施工现场的消防工作、夏季防雷、防暑、雨季施工应急措施、文明施工、安全防盗、卫生防疫等各项工作；7、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位并合格；8、强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理；9、安全工程师应对施工过程进行有目的地巡查，督促承包商建立与完善安全生产、文明施工管理制度及安全技术操作规程，落实安全技术措施；10、安全工程师应对涉及施工安全的支撑体系、大型垂直运输设备等重要临时设施的施工方案进行审查，确保其符合有关法规、规范及标准的要求，对不符合要求的，应向承包商提出改进意见并督促落实；11、安全工程师应审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证及年检合格证；12、安全工程师应针对施工中的不安全因素与安全工作中的薄弱环节进行研究，书面写出《监理工程师通知单》，总监（代表）签字后发承建商，要求并督促承建商改进，将安全文明施工情况记录在监理日记中；13、配合并参与本工程发生的重大突发事故的事后调查、分析、善后处理工作；14、安全工程师每月检查一次承建商的安全管理内业资料，并将检查结果记录在《安全监理月报》中，对不符合要求的拟定《监理工程师通单》，总监（代表）签字后发承建商进行整改，并监督其按时整改完毕；15、在内部例会上，总监（代表）应强调监理部全体监理人员进入施工现场要头戴安全帽、足穿安全鞋、必要时带手电筒和对讲机，不进入不安全或没有安全保证的施工区域，监理人员去现场前应在办公室留言板处标明去向和大约时间，晚间加班超过24时以后第二天上班前应保证足够的休息和睡眠时间（一般最少为8小时）；在监理例会上安全工程师检讨安全监理情况、安全文明施工存在的问题、安全隐患和整改时限；16、监理部应每月20日将《安全监理月报》报公司安委会；17、安全工程师要及时将