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娄衡高速祁东县城连接线道路工程安全生产管理制度汇编中南建设集团有限公司娄衡高速祁东县城连接线项目部二0一六年六月娄衡高速祁东县城连接线道路工程安全生产管理制度中南建设集团有限公司2发布通知中南建设集团有限公司娄衡高速祁东县城连接线项目部《安全生产管理制度汇编》已经安全生产领导小组审核通过,特此发布。项目经理:中南建设集团有限公司娄衡高速祁东县城连接线项目部2016年6月20日娄衡高速祁东县城连接线道路工程安全生产管理制度中南建设集团有限公司3目录总则4第一章安全生产责任制度5第二章安全生产费用保障制度17第三章安全设施、设备管理和检修、维修制度20第四章重大危险源安全检测、监控管理制度23第五章消防安全管理制度25第六章消防安全责任制33第七章劳动防护用品发放和管理制度40第八章安全生产检查及事故隐患排查、整改制度42第九章安全生产奖惩制度43第十章安全生产教育培训考核制度47第十一章特种作业人员管理制度50第十二章安全生产会议管理制度51第十三章安全事故救援及报告和调查处理制度52第十四章特种作业设备进场验收登记制度57第十五章施工现场危险告知制度58第十六章安全生产事故应急预案和演练制度59第十七章意外伤害保险制度60第十八章安全生产技术管理(交底)制度63第十九章安全生产带班制度64第二十章作业场所职业安全卫生健康管理制度65第二十一章施工现场临时用电安全管理制度67娄衡高速祁东县城连接线道路工程安全生产管理制度中南建设集团有限公司4总则为确保生产的顺利进行,预防安全生产事故,保障生命和财产安全,创造和谐、平安发展环境。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规,以及上级单位的有关制度规定结合本项目情况制定本制度。娄衡高速祁东县城连接线道路工程安全生产管理制度中南建设集团有限公司5第一章安全生产责任制度建立和健全安全生产责任制,是保障安全生产的重要组织手段。为明确项目部各级人员在施工生产活动中应负的安全职责,按照国家有关法律、法规及“管生产必须管安全”、“一岗双责”的原则,特制定本制度。第一条在建立安全生产责任制的基础上,层层签订安全生产责任状,将安全责任落实到各队伍、各岗位,明确各自的安全生产职责。第二条项目经理(或实际控制人)是安全生产的第一责任人,对所承建的项目负全面责任。第三条项目部要依法建立安全管理机构、配备安全管理人员、落实各项安全生产经费。第四条要成立以领导班子为成员包括工会及安全部人员的安全生产领导小组,项目经理和安全总监、生产副经理为第一和主要责任人。第五条要以“综合治理”的全员安全管理思想开展工作,技术人员管生产必须管安全。第六条依法分包的工程,分包单位对其承揽的营业范围内的安全生产工作向项目部负责,项目部对分包单位施工现场的安全生产负连带责任。第七条安全生产工作的有关事项及职责参照本制度汇编内容依照规定落实执行。娄衡高速祁东县城连接线道路工程安全生产管理制度中南建设集团有限公司6第八条项目经理安全职责1、对本项目工程的安全生产负全面责任,要认真贯彻安全生产方针,坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产法律、法令、规定、制度、标准、规范。2、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定,并监督实施。建立安全组织机构、保证体系健全,安排作业队(作业班组等)定期进行安全活动。3、创建安全的施工作业环境,组织安全技术措施的实施,做到安全文明施工。4、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金和劳力,保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准。5、合理安排施工程序和施工技术保障,杜绝由于安排不善导致工序颠倒或造成疲劳作业。6、亲自领导组织每月一次的专项安全生产检查,和其他季节性、专项性的安全生产大检查,研究分析施工中存在的不安全生产问题,并及时加以解决。7、对违章行为要及时纠正并严肃处理,支持安全管理人员的工作,安全生产要与分配挂钩,实施考核与奖罚。8、不安排不合格的施工队和人员上岗作业及安排无证的人员从事特种作业。9、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议,并组织实施。10、所有施工队进场施工,一律签订专门的安全生产管理协议书,或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务;对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理;施工队必须具备相应的安全生产条件和必备的资质。11、发生事故,保护好现场,及时上报。本着“四不放过”的原娄衡高速祁东县城连接线道路工程安全生产管理制度中南建设集团有限公司7则,认真处理工伤事故,对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见,并认真吸取教训。12、接到安全监察指令书后,对存在的问题,按指令要求进行整改,并按期将完成情况上报安监部门。13、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。第九条项目书记安全职责1、组织做好安全生产方针﹑目标的宣传教育工作。2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针政策和法律、法规。3、协助安全部门积极搞好有关安全生产的宣传、教育工作。4、经常向员工进行“安全第一,预防为主”的安全思想教育。5、经常组织开展“安全劳动竞赛”等活动,监督安全生产工作。6、组织制定女工与未成年工管理办法,并监督落实。7、监督检查项目经理部有关安全方面的工作。8、监督检查项目经理部文明生产施工方面的工作。9、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。第十条项目总工安全职责1、贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等,协助项目经理做好安全生产的技术保障工作。对本单位的重大安全问题、负技术领导责任。2、工程开工前,针对施工生产的具体情况,负责组织编制施工组织设计或施工方案,制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案,经批准后,组织层层进行安全技术交底工作。3、领导制定年度和季节性施工生产技术措施计划时,要明确提出指导性的安全技术措施方案。娄衡高速祁东县城连接线道路工程安全生产管理制度中南建设集团有限公司84、组织编制和审核施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时,在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应严格审查其各环节的安全技术措施,并做好分项工程的安全技术交底审核工作。5、领导安全技术攻关活动,积极研究和推广有效的安全技术措施和保证安全的操作工艺。6、参加本单位因工伤亡事故的调查,从技术角度,分析事故原因,提出防止类似事故重复发生的技术措施。7、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。第十一条项目副经理、安全总监安全职责1、对本项目安全生产工作负直接领导责任,协助项目经理认真执行安全生产方针政策、法律法规、制度。2、组织制定、实施本单位的中、长期安全生产工作规划、目标及年度安全生产工作计划。3、组织审核施工组织总设计和总体施工方案及施工生产安全技术、安全管理措施方案和安全措施经费使用计划,确定生产任务中的安全生产考核指标。4、领导组织本单位的安全生产宣传教育、培训工作,保证企业生产经营管理人员、专职安全管理人员和特种作业人员持有效证件上岗。5、领导组织本单位定期和不定期的全面或者专项的安全生产检查,及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节,并推广安全生产先进经验。6、组织并主持伤亡事故的调查分析及处理,组织编写“企业职工伤亡事故调查报告书”和有关“四不放过”材料,提交单位负责人审核批准后,按照有关程序上报地方政府安全生产监督管理部门,并在本单位内落实“四不放过”工作。7、指导安全管理部门工作,认真听取和采纳关于安全生产的合娄衡高速祁东县城连接线道路工程安全生产管理制度中南建设集团有限公司9理化建议,保证安全管理人员行使监督检查、合理处置的权利,组织落实安全生产责任制。8、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。第十二条安质部部长安全职责1、认真宣传贯彻上级安全工作方针、政策,对安全生产负有直接监管责任。2、在本项目施工过程中,认真开展定期和不定期的安全检查工作,下发检查整改通报,提出安全工作改进措施和要求,履行好本部门职责。3、负责参与制订本项目各项安全保证措施、操作规程和安全管理制度等,并对执行情况进行随机抽查、监督。4、负责组织对本项目危险源辨识、风险评价和预控措施、事故/事件应急救援预案的制订工作。5、做好各工区安全宣传教育和安全技术、技能培训工作,总结推广安全生产先进经验。6、对施工现场安全管理随机抽查,发现各类安全隐患提出整改要求并与各工区、施工队负责人沟通,帮助、督促整改。7、监督检查特种作业人员持证上岗、安全防护设施配备和作业人员劳动保护用品使用情况。8、对现场发生的严重安全隐患,有造成事故的危险,又不能得以立即解决时,及时向项目安全副经理、总工程师、经理汇报。紧急情况下,有权先指令停止生产,再向项目安全副经理、总工程师、经理报告。9、按要求定期总结和统计本项目安全生产情况,并按业主、监理单位及上级主管部门要求上报。10、负责完成项目领导、业主监理单位及上级主管部门交办的其它安全相关工作。娄衡高速祁东县城连接线道路工程安全生产管理制度中南建设集团有限公司10第十三条工程技术部部长安全职责1、按“管生产必须同时管安全”原则,对本项目的安全技术工作负监督管理责任。2、协助总工程师贯彻国家及上级有关部门的标准、规范、规程和指示,根据需要制定相应的施工及技术管理实施细则,解决工程施工中的安全技术问题。3、负责对施工过程中安全技术难题,在总工程师的直接指导下,组织有关部门研究提出相应解决方案。4、在对临时设施和小型机具的设计过程中,需要时对其进行强度、刚度、稳定性的验算。5、对技术难度较大或危险性大的施工项目,负责制订相应的专项方案,并在施工组织设计中制定相应的安全技术措施。6、配合事故调查处理,对事故原因提出技术分析,对事故隐患和预防事故提出整改措施,防止同类事故发生。7、会同安质部积极开展各项安全技术创新活动。8、配合安质部组织对施工作业人员进行安全技术培训工作。第十四条项目计划合同部长安全职责1、认真执行施工预算、施工规范中的安全技术规范要求。2、在进行标后预算时,应根据工程地况、施工工艺等实际情况做好安全防护措施经费预算。3、编制各类分包合同、招标合同时,应认真做好安全生产条款的制定,杜绝霸王条款。4、参与解决施工生产过程中有关安全技术问题。;5、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。第十五条项目财务部长安全职责1、按规定提取年度安全技术措施经费和劳保费用,监督专款专娄衡高速祁东县城连接线道路工程安全生产管理制度中南建设集团有限公司11用。2、保障生产安全宣传教育费用的支出。3、监督办理有关生产安全违章的奖罚手续。4、组织建立安全措施经费使用台帐。5、按规定及时安排购置项目个人安全防护用品,并组织建立安全防护用品的发放记录。6、组织建立用工人员花名册,及时按合同要求验证分包队伍入场各类人员配置情况。7、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。第十六条项目专职安全员职责1、协助领导组织推动本单位的安全生产和劳动保护工作,贯彻执行党和国家的安全生产、劳动保护法律法规、政策和制度,并负责监督检查执行情况。2、负责本项目的日常安全生产管理工作。3、协助领导组织定期、不定期的安全生产检查,经常进行自检和抽检,制止违法违章指挥、作业,发现施工生产过程中的危及职工生命、健康和单位财产的重大危险时,有权停止作业,组织职工撤离现场并报告领导。4、组织协助有关部门和单位制订或修改安全技术操作规程和安全生产规章制度,并对其贯彻执行情况进行督促检查。5、参加新建、改建、扩建和技术改造工程项目的安全措施设计、开工审查、竣工验收和试运转工作,督促安全生产和劳动保护设施及环境保护设施按“三同时”原则予以落实。6、参加对新工入场、复工等人员的三级安全教育和职工的安全教育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