安全检查及隐患治理管理制度

1安全生产管理制度河北鑫海化工集团有限公司2015年1月7日实施编号：ZD-001版本号XHJT2015-A/12编制：霍斌李家策审核：付之永批准：王之全河北鑫海化工集团有限公司安全生产管理规章制度3前言石油石化行业是一个高危行业，具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、连续作业、点多线长等特点。随着中国石化的改革和发展，油田勘探开发区域不断扩大，炼油装置、化工装置、油品储运正在向大型化发展，油品销售站点大多设置在人口密集地区和交通要道，因此安全生产是石油石化企业永恒的主题。在近几年国家新颁布实施的法律法规、标准和公司原有的安全管理规章制度基础上，结合生产实际，公司安全部组织人员制订了《河北鑫海化工集团有限公司安全生产管理规章制度》。在修订《安全生产管理规章制度》过程中，我们注重建立长效安全管理机制，努力处理好普遍与特殊、安全要求与经济承受能力的关系，尽可能使安全生产管理规章制度既符合国家现行的法律法规、标准，又使其符合现场的实际情况，有一定的先进性、科学性、可操作性。由于时间紧迫，《河北鑫海化工集团有限公司安全生产管理规章制度》难免存在不足之处，望使用者发现问题及时向公司安全部反映。河北鑫海化工集团有限公司安全生产管理规章制度4第一章总则一、为了加强安全生产监督管理，明确安全生产责任，落实国家有关安全各项法律法规，防止和减少安全事故，保障员工和国家财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》、《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等法规，特制订本制度。二、本制度适用于河北鑫海化工集团有限公司（以下简称“公司”）所属部门。三、公司安全生产委员会（以下简称安委会）在总经理领导下，负责研究部署、指导协调全系统的安全生产工作，及时分析安全生产形势，决策解决全系统安全生产工作中的重大问题。安全生产委员会办公室设在安全部，安全部作为安委会的办事机构，负责全系统安全工作的归口管理，公司其他职能部门按“谁主管谁负责”的原则，负责相应的安全工作。四、企业各级主要负责人对本单位的安全生产负总责，应认真落实《河北鑫海化工集团有限公司安全生产管理规章制度》。五、公司的安全生产方针是“安全第一、预防为主；控制风险、关注健康；厚德诚信、持续发展。”，实行“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则。六、公司各级领导和员工应提高对安全生产的认识，树立“责任重于泰山”的思想观念，增强安全工作的责任感和紧迫感，坚持以人为本，安全第一，和谐发展的科学观，按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，切实抓好安全工作。七、本制度未作出要求和规定的，执行国家有关的规定和要求。八、各单位根据本制度的要求，结合本单位的安全生产实际，制定具体的实施细则。河北鑫海化工集团有限公司安全生产管理规章制度5第二章安全生产规章制度第一条安全生产责任制管理制度1.为进一步加强企业安全生产工作，明确安全生产责任主体，保障职工的健康与生命安全，根据国家相关法律法规的规定，结合本单位实际，制定本安全生产责任制管理度。2..安全生产管理坚持“安全第‘，预防为主，安全发展”的方针，贯彻“谁主管，谁负责”、“管生产的必须管安全”的原则，安全部负责责任制的管理并拟定、完善并严格督促层层落实安全生产责任制。3．安全生产人人有责。总经理是公司安全第一责任人，对公司安全工作负总的责任。各部门高层管理人员是本部门安全事务第一责任人，全面负责本部门安全工作。各部门负责人（车间主任）为本部门／车间安全事务直接责任人，直接管理本部门／车间的安全工作。各部门／车间主管在经理的领导下，具体负责本区域的安全工作，是所辖区域的安全直接责任人。各班组长是本班组的安全事务直接责任人。各岗位员工（包括职员）是本岗位的安全直接责任人4．实行安全生产“一票否决”制。4.1凡在下列事故之一中负有直接责任（含负有直接领导责任]的人员和发生事故的单位，当年不能授予任何荣誉称号：4.1.1发生因公一般；4.1.2发生因工一次重伤1人以上的责任事故：4.1.3发生一次性直接经济损失2万元以上的责任事故。4.2对评定当年至授予荣誉称号之前这段时间内发生…般以上安全事故的责任单位和责任人取消当年已经获得的各种荣誉称号。4.3对事故单位和责任人员按本规定实施安全否决，不能代替事故处理和处罚，事故处理和处罚仍按有关规定执行。5．安全生产实行行政责任追究制。5.1凡是有下列情形之一的，由上一级单位责令下一级单位立即整改，通报批评或责令做出书丽检查。5.1.1未定期召开安全生产工作例会，研究本单位安全生产工作的。5.1.2未建立健全本单位安全生产目标管理责任制，并组织考核奖惩，以及未实行“安全生产一票否决制”的。5.1.3未部署、督促在本年度内开展规定次数以内安全生产大检查的。5.1.4对检查或发现的安全隐患不及时整改或整改不到位的。河北鑫海化工集团有限公司安全生产管理规章制度65.2对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对其主要负责人和直接负责人依法给予降级或撤职处分。5.3对检举、揭发事故的单位或个人打击报复的，对直接负责人依法给予降级、撤职或开除的行政处分。5.4对重大、特大安全事故隐患未按规定进行防范、监控、整治的，依法追究有关单位主要负责人和直接责任人的行政责任。5.5有下列情形之一的，对有关责任人依法给予降级、撤职或开除的行政处分：5.5.1对事故处置不及时，造成事故损失扩大的；5.5.2干涉、阻挠事故调查处理及行政责任追究的；事故发生后，有关责任人员能够迅速采取措施，将事故损失降低到最低程度的，可对其从轻处分。6．奖惩6.1各部门、班组应该认真执行安全生产责任制，保持安全防护设施齐全有效，认真做好安全生产工作，完成生产计划，职工有下列成绩的，给予表彰和奖励：6.1.1模范遵守国家安全生产法规，认真执行本责任制，在组织管理安全、文明生产或本职安全工作方面做出显著成绩者：6.1.2发现事故隐患，立即采取措施或及时报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避免了事故，或显著减轻事故危害程度者；6.1.3事故抢救有功者；6.1.4在安全管理、安全技术和劳动卫生方面有重大发明创造和提出行之有效的建议，对改善劳动条件做出重大贡献者。6.2凡不认真执行本责任制，发生责任事故的，追究有关领导人和当事人的责任，由单位、部门、班组按有关规定进行调查处理，给予责任者以经济处罚、纪律处分，后果严重、触犯刑律者，由司法机关依法追究其法律责任。第二条安全设施、设备管理和检修、维修制度一、主题内容和适用范围本制度对化工生产的安全设施、设备包括特种设备及其它设备的安全设施与防护器具的范围、管理分工、维修检验、使用、保管等做了具体规定。建立检修组织并对准备、检修、拆除、完工验收等工作程序进行安全管理。本制度适用于所有检修过程中的安全管理。河北鑫海化工集团有限公司安全生产管理规章制度7二、范围1生产设施：是指生产过程中的各种设备、设施如罐、釜、管道、泵、电机等。包括锅炉、压力容器、危险化学品容器、设备、电葫芦等及其安全设施等。2安全设施：车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、世压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；3防护器具：化工防护器具，是指作业过程中佩戴和使用的保护人体安全的器具，包括：1)-般劳动保护用品，如各种防护服、工作帽、各种手套、口罩、各种防护眼镜、各种工作鞋等。2)特殊劳动保护用具，如安全帽、安全带、防毒面具、防化服、空气呼吸器、防爆工具等。3)防护专用器具，如电气绝缘工具、绝缘台、验电笔等。三、管理分工1设备部负责机械上的安全装置、生产设施包括特种设备的检验、管理及报废。2电工车间负责电器安全和绝缘器具的管理。3安全部负责公司内灭火装置、特殊劳动防护用品的验收、发放、配备、监管。4仪表车间负责公司内所有仪表、仪器的安全管理。四、维修与检验l生产设施的日常使用、检查及维护保养工作由使用车间负责。生产部根据国家的有关规范、标准，制定检修计划，定期组织检查、检修和维护保养。2特种设备上的安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后应立即复原。特种设备及其安全装置的日常维护保养检查由使用单位负责，并作出记录。设备部要建立特种设备档案，对特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量监控装置及有关附属仪表定期进行校验、检修，并作出记录。根据相关规定组织对设备进行大中小修和报废更换。3仪表由仪表车间负责检查维修和校验或送检。4公司内灭火装置、个人防护器材的日常维护保养由所属车间负责，安全部负责监管。五、防护器具选用和保管1绝缘器具由电工车间负责人根据作业条件进行配备，并由电工车间负责保管，定期检查。2重点岗位配备一定数量的防毒面具，并由本车间岗位进行保管和维护。3配备的劳动防护用品必须具有“三证一标”，是国家合格的产品。六、安全装置和防护器具的正确使用河北鑫海化工集团有限公司安全生产管理规章制度81生产部对包括特种设备及其它设备的生产设施的安全负责，应制定特种设备维护保养、报废及检测检修制度，并监督实施，并建立特种设备台帐和档案，定期检测，证件齐全。特柙设备操作人员应持证上岗。其它生产设施生产部也要根据相关要求建立相应的台账，制定相应的管理制度，并负责组织车间实施。2使用单位必须经常对安全设施进行检查、维护，确保安全装置的有效使用。3安全部对车间安全员及班组长进行特殊防护用具的有效使用培训，各车间安全员及班组长对本车间员工进行培训，确保每个人会正确使用。4每个职工都必须正确佩戴和使用各种劳动防护器具，否则根据公司的有关规定进行处罚。七、内容1、安全设备设施检维修应实行日常检维修和定期检维修管理。(1)日常检维修管理。①车间班组负责设备的日常检维修管理，包括设备运转故障处理、设备跑、冒、滴、漏异常现象处理及设备的正常维护保养等。②发现异常和故障时应立刻停机排除，不能立即排除的应及时汇报班组长通知维修人员处理。(2)定期检维修管理①车间每年12月根据生产情况预测及设备额定检修周期制定年度检修计划。②生产部负责本公司级停产大修计划的制定。●停产大修计划报生产部审批通过后，安全部留档保存，同时将计划抄送各相关部门，由各部门根据本部门实际情况制定更加详细的大修计划。●各部门制定停产大修计划及大修方案时应充分考虑安全技术措施的落实。2、检修准备(1)检维修时必须依据检修项目进行风险分析，并制定相应的安全措施，确保检修过程安全进行。(2)检维修时对有关检修项目安全措施，必须严格执行，不能马虎。(3)检修负责人在检修前，要组织检修人员做好检修机具准备，做到机具齐全、安全可靠，对起重吊装工具等设备进行检查试验，确保整个检修过程的安全。(4)检修易燃易爆有毒有害、腐蚀性物质的设备，检修前的清洗置换工作由各班组负责。(5)清洗置换的设备要视具体情况选定，对易燃易爆物质必须采用惰性气体，蒸汽、水进行清洗置换。(6)清洗置换的设备，清洗后，必须进行分析检验，取样要有代表性，确保清洗达到标准。(7)清洗置换标准，按有关规定执行，对进入设备检修时，除按规定清洗外，尚须用空气进彳河北鑫海化工集团有限公司安全生产管理规章制度9置换，其氧气含量在18-21%，有毒气体不得超过有关规定。(8)有毒、有腐蚀性的物质和蒸汽设备管道检修，必须切断物料出入口阀门。(9)检修设备管路与生产中所需的设备管路连通时，中间必须加盲板隔离。(10)设备管路外部检修必须切断出、入口阀门。3、检修安全规定(1)检修人员对检修项目要进行检查、核对，由岗位班组长介绍情况，全部符合要求，才可进行施工。(2)检修人员在检修中，必须严格遵守检修规程和各种安全技术规程。（高空作业、动火作业、吊装作业等）。(3)凡贮罐、设备管道检修，要在己切断的物料管道阀门设“禁止开启”的警告牌。(4)检修使用临时行灯必须采用低压36伏。贮罐、设施、沟道、潮湿场所要用12伏，绝缘要良好，使用电动工具要可靠接地。(5)-切参加检修人员必须服从指挥，做到“四不施工”：①检修安全措施不落实不施工；无合格的火票不施工。②