安全生产目标体系及规章制度

1第一章安全生产目标为了严格规范本项目安全生产条件，进一步加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，提高本项目的安全生产和文明施工的管理水平，确保职工的安全和健康，创造一个良好的施工环境，制定本项目的安全管理目标：1、提高认识、认真组织，从讲政治、保稳定、促发展的高度，提高对安全生产工作重要性的认识，做到早预防早发现早整改。在繁重的施工工作中不忘“安全第一”的原则，工作不断，秩序不乱，促进整个项目的安全生产工作，做到“六无一杜绝”、“三消灭”、“一创建”。“六无”即：无施工人员伤亡、无重大工程结构安全事故、无重大机械设备事故、无重大火灾、无重大管线事故、无重大交通事故；“一杜绝”即：杜绝重伤、死亡事故(包括本单位职工、民工、外单位职工、民工)；“三消灭”即：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故；“一创建”即：创建安全文明施工工地。安全事故死亡率控制在0.3‰以内，安全管理规范，资料齐全。遵循桂武公司制定的《安全生产管理办法》，实现安全文明管理达标率100％。2、健全和落实安全生产责任制，加强监督检查，清除事故隐患，各部门、各班组要针对性地开展自查自纠和专项监督检查，特别要加强施工区域安全防护设施、人员安全意识和用电管理等重要环节的安全工作，及时排除事故隐患。安全检查要以班组自查自纠为主，各部门组织抽查为辅；要注重实效，力戒形式主义。3、加强职工的安全生产思想教育，各部门、各班组要加强职工的安全生产教育和培训，教育职工遵章守法，充分调动广大干部、职工搞好安全生产的积极性，发动群众查隐患、堵漏洞、保安全，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人所伤害”，把党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和本项目班组的各项规章制度落实到基层，做到职工受教育达100%，及时化解矛盾，避免酿成人为事故。4、加强整改，确保安全，对于安全检查及自查自纠中所发现的问题、安全隐患及时整改，整改率达100于整改不力的部门、班组坚决实行停下来整改好再施工。第二章安全组织机构及保证体系一安全生产领导小组为实现安全生产目标，本项目成立由项目经理唐玉龙任组长，安全工程师程师毛雄、项目总工陈珂任副组长，项目部其他成员为安全小组成员。安全生2产领导小组是本项目的最高安全管理机构。项目经理唐玉龙为安全生产第一责任人。组长：唐玉龙副组长：毛雄陈珂小组员：李家发、罗久非、王换银、陈雄、罗先军、田新田、宋声红二安全组织机构框图项目经理彭金辉总工程师张奇志安全生产领导小组办公室彭信军工程部张积海合约部彭检机务部李显鸿质检部李建晖机械作业人员选用及培训机械设备的安全使用分项工程安全方案制定与交底采购合格的施工材料、器具、安全防护用品安全经费的计量与使用分项工程的安全自检全过程施工安全管理安环部王先锋防水、防盗及饮食卫生职业健康安全与防治材料部李绍元全过程监督安全生产安全教育与环境保护日常安全检查巡视财务室郭承元安全专项资金落实3三施工安全保证体系框图思想保证组织保证工作保证制度保证经济保证安全施工保证体系提高全员意识常德管理处安全领导小组开工前检查国家安全法律包保责任制安环部施工过程检查各项安全生产规定、规程项目部安全领导小组安全第一、预防为主生产必须安全安全为了生产班组、工种安全检查员验收过程检查安全文明施工的规定项目部和地方及业主各种安全生产制度公司各项安全制度月季年安全生产检查制度安全总结评比经济兑现奖罚分明实现安全施工目标施工技术安全规则教育工区安全生产小组4第三章安全生产规章制度一安全生产责任制度（一）安全责任目标分解1、项目经理对本单位的安全生产全面负责，负责安全生产重大事项的决策并组织实施。2项目副职负责人或者技术负责人按照分工，协助主要负责人对安全生产专职负责。3、项目安环部负责人及安全员按照分工，负责日常安全管理工作。4、班组长负责一线安全生产管理，检查督促从业人员遵守安全生产规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，不违章指挥，不强令工人冒险工作，对本班的安全生产负责。5、岗位职工的安全生产责任：从事生产一线作业的职工应当遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，坚守岗位，不违章作业，对本岗位的安全生产负责。（二）主要职能部门的安全职责1、安环部：在项目经理部和安全生产管理领导小组的领导下，认真贯彻执行安全规章制度，督促本项目员工认真贯彻执行国家颁布的安全生产法规及集团公司制定的安全生产规章制度。严格遵照安全生产编制项目施工安全组织设计进行安全生产管理。具体由安保科长负责实施。2、工程部：在组织施工生产时认真贯彻施工组织设计的安全技术措施，严格执行保证安全的规章制度和安全操作规程，严格遵照安全生产编制项目施工安全组织设计，同时落实安全技术措施，科学地对施工现场进行规划和管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序。具体由工程科长负责实施。3、质检部：保证安全设施，材料、工具及劳动保护用品及时供应并达到符合安全生产的质量要求具体由质检科长负责实施。4、机务部：加强对机械设备、车辆的检查维修、保养，严禁机械带病作业，严禁汽车“三超”；确保安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。具体由机料科长负责实施。5、财务科：负责安全专项资金的控制、落实，具体由财务科长负责实施。6、办公室：负责保卫、防火、后勤卫生、防暑降温工作；提供合格的劳动保护用品，具体要求由办公室主任负责实施。（三）项目安全生产主要人员岗位职责1、项目经理职责5（1）项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责；（2）确保本项目安全生产管理体系的有效运行，坚持“以人为本，安全第一”的管理方针；（3）、组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上；（4）保证本项目安全生产投入的有效实施；（5）督促检查本项目的安全生产工作，及时消除各种安全事故隐患；（6）及时如实向上级主管部门报告生产安全事故。2、主管安全生产副经理职责（1）依据项目特点组织制定本项目安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程，并组织实施；（2）组织制定本项目安全生产工作计划，确定工作目标；（3）组织制定本项目安全生产教育培训及宣传计划并督促落实，保证特殊工种持证上岗；（4）组织制定本项目的生产事故应急救援预案，并组织有关人员进行应急预案演练；（5）督促检查本项目的安全生产工作，及时清除生产安全事故隐患；（6）负责组织召开本项目安全生产会议；（7）及时如实向项目经理报告生产安全事故，并负责组织事故的调查。3、总工程师职责（1）组织制定安全生产技术交底资料，并督促落实各级安全生产技术交底；（2）组织制定专项安全生产技术方案并监督落实各级交底；（3）督促检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4、安全员职责4.1协调安全员职责（1）制定具体的安全生产教育与培训计划，做好特殊工种台帐及各种培训、学习及安全生产会议记录；（2）负责安全防护用品购买及发放登记，并指导民工连队及作业班组正确佩戴；（3）负责编写安全生产各项管理文件及规章制度，并检查执行落实情况；（4）制定职业危害防治措施，加强对本项目职（民）工职业健康知识教育与宣传；（5）利用板报、横幅、标语、讲座等不同形式加强安全生产教育宣传活动；6（6）负责编写突发事件应急救援预案，并通过演练不断加以完善改进；（7）负责工地现场及项目驻地的日常安全状况巡查，发现安全隐患及时报告，跟踪落实整改情况，并作好记录。（8）负责对外协调，及时处理工地沿线各种矛盾纠纷和阻工事件。4.2现场安全员职责（1）负责安全生产技术向现场施工员技术交底，并督促检查施工员向作业连队的安全技术交底情况；（2）负责专项安全技术方案的编写与现场监督实施；（3）民爆物品运抵施工现场后，负责施工现场民爆物品的管理、使用与当日清退交接；（4）负责现场安全措施制定与落实；（5）及时向项目经理部报告生产安全事故，并参与事故的调查处理。4.3机务安全员职责（1）负责编写机务管理规章制度与各种机械设备的操作规程；（2）负责对机手、驾驶员、操作工的日常安全教育，建立特殊工种台帐；（3）加强车辆及机械设备的维护保养，建立机械、设备台帐；（4）负责车辆年检、年审工作；（5）负责工地临时用电的管理；（6）及时向项目经理部报告生产安全事故，并参与事故的调查处理。5、施工员（岗位安全负责人）职责：（1）施工员是各岗位、工作面安全生产最直接的安全责任人，应坚持“抓生产必须抓安全”的原则；（2）严格按照技术规范、设计图纸施工，不违规作业；（3）认真领会并严格按照安全生产技术交底方案施工，不违章指挥，不冒险蛮干；（4）负责向作业连队的安全生产技术交底，并签名确认；（5）加强民工连队安全生产日常宣传教育，指导连队民工正确佩戴各种安全防护用品，及时纠正各种违规、违纪、冒险蛮干现象；（6）负责作业现场各项安全措施实施，并经常检查督促；（7）发现重大安全隐患及时向安全员及项目经理部报告；（8）文明施工，不侵民扰民。出现阻工、闹事情况要保持克制，严禁打架斗殴，及时通知协调员到现场处理。6、机手、驾驶员职责（1）认真学习法律、法规和操作规程，严格遵守交通规则；（2）养成上机（车）前对机械（设备）进行例行检查的习惯；7（3）严格按照操作规程操作，不违规操作，并有权拒绝违章指挥；（4）在易发生危险地段操作应十分谨慎，确保安全，不冒险蛮干；（5）爱惜车辆设备，保证车辆和设备驾驶室内整洁，按规定进行维护和保养；（6）机手、驾驶员均需持证上岗，不得无证驾驶，也不得将车辆、设备交给无证人员操作；（7）机械设备应集中停放，下机后应知会现场保卫，登记机内剩余油量。7、现场/拌和场保卫职责（1）对工作认真负责，熟悉保卫工作的范围，及时了解周边环境；（2）按照事先确定分工值班，拌和场实行24小时值班；（3）特别加强钢筋棚、油库及机械设备油料的看管；（4）晚间值班要在看管范围内四处巡逻，发现异常立即大声呼喊，并拨打办公室值班电话；（5）发现失窃，及时向区段现场负责人及综合办公室报告，并积极配合调查处理。8、项目部保卫职责（1）门卫实行24小时值班制度。晴天晚上11：00大门落锁；雨天晚上10：00大门落锁；（2）门卫要加强对外来人员的问询，禁止小摊小贩及拾捡垃圾的人员进入院内；（3）晚上值班、大门落锁及夜宵发放。值班要注意办公楼是否关灯落锁，浴室是否关灯；（4）屋前屋后卫生，草皮浇水及水泥坪清扫水沟（5）会议室及男、女厕所每两天拖洗一次。会议室卫生逢单日进行；厕所卫生逢双日进行。遇工地加班食堂人手紧张时适当到食堂帮忙；（6）积极完成办公室及公司领导交办的其他临时性工作。9、爆破员职责（1）严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》，认真执行爆炸物品安全管理各项规章制度。（2）严禁执行爆炸物品领用、清退制度。领取爆炸物品数量不得超过当班用量，作业后剩余的爆炸物品必须当班清退回库。变质、过期失效的爆炸物品不准使用。（3）熟知爆破器材的名称、性能，熟练爆破操作规程，保管所领取的爆破器材。（4）按工程实际需要领取爆破器材，制作炮头时严禁抽烟、用火，装填炸药时严防碰击、摩擦。起爆前首先向安全警戒员报告，准许后方可起爆。8（5）对不符合安全要求的爆破施工，有权拒绝。未经公安机关批准，不得跨区域，跨单位或在非爆破区进行爆破作业。（6）实施爆破作业，爆破现场必须专人指挥，爆炸物品必须专人管理，严格遵守爆破安全操作规程。爆破作业结束后及时检查，排除未引爆的爆炸物品。（7）爆破过程中，用心听记炮数，以判断是否有哑炮、拒爆等；排除哑炮时，严禁掏挖残眼，必须采取安全方法予以排除。（8）严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆炸物品。10、爆破安全员职责（1）负责本单位爆破器材购买、运输、储存和使用过程中的安全管理。（2）督促爆破员、保管员、押运员及其他工作人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。（3）经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处