安全生产管理办法(景德镇铁城)

景德镇市地下综合管廊PPP项目安全生产管理办法景德镇铁城地下综合管廊投资有限公司二〇一七年七月前言安全生产是关系到公民生命安全和财产安全、国家财产安全和社会稳定祥和的大事，是建设和谐社会的需要。党和政府历来十分重视安全生产，“以人为本”、重视人的生命，为此颁布了《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律、法规和规章制度，目的是为了建立完善的安全生产管理体系，明确安全生产管理主题的责任、权利、义务，规范安全生产管理行为，规范生产单位和从业人员的安全行为，使安全生产管理法制化、规范化、制度化。为了加强施工安全生产管理，便于了解和掌握景德镇地下综合管廊建设的基本情况，特编制本《安全生产管理办法》。我们要切实做到把安全生产放到第一位，严格遵守国家、各级交通主管部门的各项规章制度，力争做到安全生产“零事故”，把景德镇地下综合管廊建设成为安全、优质、和谐的项目。本办法依据《中华人民共和国安全生产法》，《安全生产许可证条例》，《危险化学品安全管理条例》，《生产安全事故报告和调查处理条例》，《建设工程安全生产管理条例》相关法律法规编制。I目录第一篇安全生产管理办法-----------------------------------------------------------------------------------21.1总则------------------------------------------------------------------------------------------------------21.1.1工程概况--------------------------------------------------------------------------------------21.1.2安全生产管理的方针-----------------------------------------------------------------------21.1.3安全生产的目标-----------------------------------------------------------------------------21.1.4工程安全防范重点：------------------------------------------------------------------------21.1.5安全工作目标和内容：--------------------------------------------------------------------21.1.6工程建设过程及安全管理----------------------------------------------------------------31.2施工安全管理要求-----------------------------------------------------------------------------------31.3安全生产管理网络图---------------------------------------------------------------------------------51.4安全生产管理机构与职责---------------------------------------------------------------------------51.5安全制度-------------------------------------------------------------------------------------------------81.5.1建立安全例会、安全检查制度---------------------------------------------------------81.5.2建立危险源台账和安全管理台帐------------------------------------------------------81.5.3建立安全生产经费管理制度------------------------------------------------------------91.5.4安全事故管理制度-----------------------------------------------------------------------101.5.5安全技术交底制度-----------------------------------------------------------------------101.5.6安全生产教育制度-----------------------------------------------------------------------101.5.7安全生产管理制度-----------------------------------------------------------------------121.5.8高风险工序领导带班制度--------------------------------------------------------------121.5.9消防安全管理制度-----------------------------------------------------------------------121.5.10交通安全管理制度----------------------------------------------------------------------131.5.11职工食堂消毒制度----------------------------------------------------------------------131.5.12重大危险源清单编制及销号制度---------------------------------------------------141.5.13工程安全生产事故统计报表制度-----------------------------------------------------15第二篇安全生产险情及应急预案-------------------------------------------------------------------------162.1指导思想---------------------------------------------------------------------------------------------162.2目的---------------------------------------------------------------------------------------------------162.3组织保障体系---------------------------------------------------------------------------------------162.4各应急反应领导小组工作职责-----------------------------------------------------------------162.5应急反应处置原则---------------------------------------------------------------------------------172.6安全险情和紧急情况的主要种类--------------------------------------------------------------182.7应急反应程序---------------------------------------------------------------------------------------182.8调查报告和经验教训总结-----------------------------------------------------------------------192.9保障措施---------------------------------------------------------------------------------------------19第三篇施工安全管理检查表-------------------------------------------------------------------------213.1安全管理检查表--------------------------------------------------------------------------------------213.2施工现场安全检查表--------------------------------------------------------------------------------23安全生产管理办法2第一篇安全生产管理办法1.1总则1.1.1工程概况江西省景德镇市二三期高铁商务区和景东片区地下综合管廊工程共28.15公里（含6层监控中心一座）由景德镇铁城地下综合管廊投资有限公司（以下简称项目公司）组织实施DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）。为确保本工程建设的顺利实施，防止和减少生产安全事故，保障国家财产和全体建设者的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》，国务院《建筑工程安全生产管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》和其他有关安全生产的法律、法规规定，特制定本管理办法。1.1.2安全生产管理的方针安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。1.1.3安全生产的目标安全管理目标：杜绝特大、重大安全生产事故，杜绝人身重伤死亡事故。1.1.4工程安全防范重点：1、防高处坠落事故；2、防交通事故；3、防坍塌事故；4、防起重伤害事故；5、防触电电击事故；6、防机械伤害事故；7、防火灾、森林火灾事故；8、防高危品仓库安全事故。1.1.5安全工作目标和内容：为保证安全责任制的落实，安全工作实行目标管理，安全生产目标的具体要求是：1、杜绝重大伤亡事故的发生，减少一般事故；2、无重大责任事故；3、无重大安全隐患；4、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；5、和谐施工，无刑事案件发生。6、创“安全生产、文明施工的标准化工地”。安全生产管理办法3安全工作内容是：(1)各单位必须严格遵守劳动用工、用电管理、防火防盗、交通安全等方面的规定，认真执行《城市综合管廊技术规程》，同时应根据各工序施工特点，配备相应的劳动保护措施，开展经常性的安全检查。各单位要制订严格的安全责任制和管理规章并加强各项施工作业的安全检查。(2)强化“安全第一”的全员教育，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，绝对不允许因生产而忽视安全，违者发生安全事故，应追究指示人或当事人的责任，情节严重者交由司法机关处理。(3)各单位要将安全管理纳入议事日程，努力创造良好的施工环境，搞好文明施工。在布置生产（工作）任务的同时，要布置安全工作；在检查工作（生产）的同时，要检查安全防范措施。(4)各单位要建立健全安全工作自检、自查机制，做好原始记录归档工作，各施工单位都要把安全生产放在首位。在编制施工组织设计时，必须确保结构的安全和施工方案安全可靠，要有安全方面的数据和设计计算书，同时，应附上有关人员的证件（复印件），在实施过程中，要查生产班组的安全措施是否到位，检查施工操作是否规范，高空作业、隧道施工应确保措施安全可靠，严禁违章作业。(5)各施工单位的施工设施和驻地应有防雷、防风、防火等措施，工地排水系统应安全有效，要加强各种器材物