(2011政研论文)进一步加强新形势下的邮政基层企业党的组织建设,充分发挥党员的先锋模范作用

2011年政研论文进一步加强新形势下的邮政基层企业党的组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进邮政企业党的建设，推进企业的改革发展，对于坚持和完善社会主义基本经济制度、巩固党的执政地位有着十分重要的意义。邮政企业改革发展进程中的每一个关键环节和重要阶段都离不开党建工作提供的思想政治组织保障，邮政企业改革发展的每一次突破，都凝聚着邮政企业党组织和广大共产党员的智慧和力量，党建工作始终是邮政企业独特的政治优势，是中国特色国有企业现代企业制度的重要特征，是企业核心竞争力的重要组成部分，是邮政企业改革发展的重要保证。近年来，作为中国邮政的基层组织深刻认识到基层党建的重要性,开展了一系列的教育活动：主要包括三个代表教育、党员先进性教育、解放思想大讨论、科学发展观、开展了干部思想作风整顿活动，制定了党支部工作手册，开展企业文化宣贯等等，收到良好的效果，取得了很大的成绩，在实现持续、快速和健康发展中发挥了积极的作用。在新的形势下，我们不能满足于已经取得的成果，党的十七大报告中指出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用做出的新概括、提出的新要求。企业基层党组织如何履行党在新形势下对自己提出的职责任务，发挥政治核心作用，是企业基层党组织必须加深理解，认真研究的课题。一、当前邮政企业党的基层组织和党员队伍建设中存在的问题2虽然，邮政独立运营以来，党的基层组织在扭亏增盈，加快发展，推进改革的进程中，团结和带领广大党员和职工群众艰苦奋斗，开拓进取，充分发挥了政治核心作用，战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创造了辉煌的业绩，许多党员在邮政发展的关键时期，冲锋在前，无私奉献，充分展现了无产阶级先锋战士的优良品格和时代风范。但是，我们更应该清醒地认识到当前党的基层组织建设和党员队伍建设中还存在许多问题，主要是：（一）有的基层党组织软弱涣散，党组织的政治核心作用发挥不利，组织生活不正常，职能削减，缺乏监督，组织涣散，素质下降，缺乏战斗力、吸引力。（二）党员教育工作同加快改革和发展的新形势、新任务的要求还有差距，研究新情况、新问题不够有力，缺乏针对性吸引力。党的组织活动形式单调，制度不够健全，一些行之有效制度得不到落实。（三）党员文化程度偏低，不适应新形势发展的要求。生产一线党员偏少，难以发挥党员的先锋模范作用。（四）部分党员对自己要求不严，党性观念不强，纪律松弛，党群关系紧张；胸无大局，精神不振，得过且过，追求生活安逸，不求政治进步。工作劲头不如入党时大，学习精神不如入党时足，对自己要求不如入党时严，模范作用不如入党时突出；工作上不前不后，难活不抢，重担不挑；作风上不好不坏，疲疲沓沓，松松垮垮；思想上时冷时热，称心时表现尚好，不遂意时就消极；在利益上，不是为民谋利，而是与民争利，把自己混同于一个普通老百姓。3（五）政治素质不高，全局观念差。有的党员干部违反民主集中制原则，不按议事规则办事，不听不同意见，不接受党内外监督，影响了党内正常生活。（六）党的宗旨观念淡薄，个人利益第一。有的党员不能正确处理国家、企业、个人三者利益，热衷于个人得失，一事当前，先为自己打算，然后再为别人找算，把党和人民赋予的权力看成是谋取私利的资本。（七）内部监督管理不到位，党内民主不落实。基层党组织的工作除了发展党员，各种会议、纪律检查以外，很大一项任务就是监督和管理好党员，发扬党内民主。在实际工作中，还有基层党组织存在行政管理代替组织管理的现象。凡此种种，虽然是个别现象，但是如果任其蔓延发展，会严重损害党员威信和党的事业。必须引起我们各级党组织的高度重视，采取切实可行的措施与对策，加强和改进基层党组织和党员队伍建设，增强基层党组织的领导力、战斗力、凝聚力和吸引力，以保证党的路线方针政策在邮政企业的贯彻落实，保证邮政事业持续健康协调快速发展。二、加强企业基层党组织建设，打牢基础，推进发展党的十七大报告指出“党的基层组织是党执政的基础。”“基础不牢，地动山摇”，因此，我们要认真学习十七大精神，全面推进企业基层党组织建设工作，不断巩固党执政的组织基础，推进企业又好又快发展。（一）充分发挥基层党组织推动发展的作用。4发展是我们党执政兴国的第一要务。离开发展，实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。因此，深入贯彻落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动社会全面协调可持续发展，始终是党的基层组织和广大共产党员的神圣使命。企业党组织要坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把发展作为党建工作的出发点和落脚点。（二）充分贯彻以人为本的核心理念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。十七大提出基层党组织要努力做好服务群众的工作，要拓宽党员服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗。企业党组织要注重人文关怀，做好思想政治工作，构建和谐企业。（三）以科学发展的理念，提升基层党组织的整体素质在新的历史时期，加强党的基层组织建设，必须以科学发展观为指导，强化思想解放，充分运用思想政治优势和组织优势，着力破解一切妨碍科学发展的障碍，促使基层党组织把思想真正统一到科学发展上来，把力量全部凝聚到科学发展上来，把作用充分彰显到科学发展上来，把成效最终体现到科学发展上来。在基层党组织建设中强化科学发展意识，一要围绕发展抓好基层党组织工作，使基层党组织建设始终在发展中推进。二要通过发展来推动基层5党组织工作，不断拓展新领域、提出新课题，推动基层组织建设向前发展。三要牢固树立围绕经济抓党建、抓好党建促发展的观念，结合企业生产经营开展工作、发挥作用，落实全面、协调、可持续的科学发展观。四要创造稳定、和谐的人际关系良好环境。（四）以不断学习理念，激发基层党组织的内在潜力学习党的理论、路线、方针、政策知识才能为企业的发展指明方向。每年都要组织党员干部、员工参加各种培训学习。采取走出去、请进来的办法，不仅组织了党员、干部员工到上级业务部门进行理论和业务培训，组织他们到好的单位参观学习，还邀请了有关部门领导、专家对员工进行党的理论、方针、政策、精神文明创建、行风建设等培训和交流学习。组织干部员工定期学习，写读书笔记和心得体会，教育干部员工“不爱岗就下岗，不敬业就失业”的危机意识，多组织干部员工收看视频专题片，结合本企业的发展，组织员工进行讨论，为员工指明了通信既是朝阳企业，更是服务型企业的关系。学习业务知识，倡导创新是企业发展的灵魂。树立干部员工“企业是我家，发展靠大家”的经营理念。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”当今社会，科技突飞猛进，信息化、经济全球化给各种产业带来前所未有的冲击。不钻研业务，不创新技术就会落后，就会被淘汰。以培养员工学习力和创新力、“创建学习型企业、争做知识型员工”为目标，坚持以培养“高级专业技术人才、高级技能人才”为龙头，以岗位培训为基础，按照“干什么学习什么，学什么专什么”、“干什么会什么，缺什么补什么”和适度超前的原则，将“终身学习、全员学习、全过程学习、团队学习”6贯穿于整个员工教育培训管理的全过程。每年都组织员工参加各种培训班，通过业务培训，树立了全体员工“不进则退”的危机感，增强了热爱岗位、创新工作方法的意识，达到“企兴我荣企衰我耻”，树立“企业是我家，发展靠大家”的经营理念。理论和业务知识的学习，不仅造就一个学习型企业，更重要的是树立全体员工的团队意识，增强了员工爱岗就业，为全局荣誉而战的思想，实现了党支部凝聚力、向心力、战斗力得到大大增强的目的。（五）以党员管理为重点，净化基层党组织的环境随着市场经济的发展，一些不良思想开始充斥我们的党员队伍，拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨：凭什么党员就得干脏活、累活，凭什么党员就该吃苦在前，享受在后？还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑，最终走上犯罪的道路……党员队伍内部出现了一系列问题，党员的先锋模范作用没有发挥出来。这个问题己经引起了企业党组织的高度重视，在实际工作中我们的基层党组织和党务工作者也创造了许多新的党员管理模式，值得学习和讨论。党员是基层党组织的细胞，是组成党组织的个体，是党组织的最基本的要素。如何强化党员队伍建设，对党的发展壮大具有深刻的意义。首先是坚持党员标准，切实做好党员发展工作。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，积极稳妥地做好党员发展工作。一是做好对入党积极分子的培训工作。二是及时做好党员的“双推双评”工作。三是加强对预备党员的培养与考察。四是除“坚持标准、保证质量”外，还必须改善党员结构。7其次是加强教育和管理，不断提高党员队伍的自身素质。传统的教育方法在新形势下需要发展和完善，从问卷调查的结果看，86%的人认为适应和基本适应。这说明绝大多数党员干部是赞同传统工作方法的。事实上，经过长期工作实践所积累的党员教育管理方法，如“三会一课”制、集中培训、专家辅导、参观考察等方式方法是我们党智慧的结晶，不宜轻言废改。一些传统的好的教育方法需要进一步继承和发扬，如开展党课教育，是我们党在长期实践中创造的一种经常性的、有效的传统教育形式，是着重从思想上建党原则在党员教育中的具体体现，在改革开放的条件下，党课教育仍是提高党员素质的有效方法。当前一个时期，要着重加强对党员“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，树立正确的荣辱观念，从而更好地在广大群众中起到模范带头作用。这要求党的组织不断加强对他们进行党的路线、方针、政策和党的基本知识以及形势任务教育，让他们时刻感受到组织的作用。新的形势下党员教育工作的思路需要进行创新。例如：在组织领导上建立“党员教育联系会议”制度。研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和年度工作计划，并组织实施；对党员经常性教育工作进行督促检查考核。在教育形式上除坚持办好基层党校、定期上好党课外、搞好经常性党内活动、强化党员电教化教育外，还应充分利用大众传播媒介和各种手段开展党员教育。例如网络教育。互联网已成为党利用信息化宣传方针政策、加强党的思想政治工作的新阵地，网路延伸了思想教育的时空，对大众的吸引力增强，思想传递速度更快，思想政治工作者能够获得真实的思想信息，有效地化解被教育者的抵触情绪，从而收到意想不到的效果。8（六）以企业文化为阵地，培养员工的职业道德操守培育具有独具特色的企业文化是强化企业的吸引力、感染力、凝聚力的有效方式。有鉴于此，企业党的组织、行政组织都必须高度重视企业的文化建设。将企业核心理念植入员工心中，落实到实际行动中去。首先是要培育和强化员工意识形态中的企业精神，通过引导、宣传和实践有利于形成积极向上、团结拼搏且具有“品牌”意识的企业精神来感召员工，让企业的发展愿景为全体员工所认可，使员工自觉把命运与企业紧紧融合在一起，与企业共荣辱。通过开展各种诸如节日团聚活动、党团纪念活动、文艺体育活动、先进表彰活动、主题座谈纪念等等形式生动活泼的活动，提高企业的亲和力，从而激发战斗力;运用传统并且行之有效的联欢活动、谈心交流、家访送温暖、专业学习沟通会、开设企业网页论坛等促进员工团结，振奋员工精神，形成舒心工作环境，增强企业竞争力。其次要从细节做起，培养员工职业道德操守，用细节展示企业形象。党和国家的大政方针已定,需要全党各级党组织、党的各级干部、每个党员去结合实际不折不扣地执行好。一是开展先进集体评选，每年评选一次。此项活动的开展，能够使每个员工坚守“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的道德操守。二是大力开展行风建设，树立“服务永无止境”的服务理念。结合实际，制定了详细的规章制度和奖惩措施，从领导班子做起，从党员做起。要求普通员工做到的公司领导班子、党员先做到，起到身先士卒的表率作用。三是加强党风廉政建设，促进干部员工遵纪守法，把