安全管理制度(新修改)

淮南～南京～上海工程线路工程(7标)安全管理制度1目录一、适用范围和目的..............................................................................................................................1二、编制依据..........................................................................................................................................1三、安全管理方针及目标......................................................................................................................2四、安全管理组织机构..........................................................................................................................3五、安全管理制度..................................................................................................................................4（一）、安全施工责任制度.........................................................4（二）、安全教育培训制度........................................................9（三）、安全施工检查制度.......................................................10（四）、安全工作例会制度.......................................................10（五）、安全技术措施编审及交底制度.............................................12（六）、安全活动日、安全施工作业票管理制度.....................................13（七）、安全监护制度...........................................................14（八）施工劳务分包安全管理制度.................................................16（九）、安全用电管理制度.......................................................16（十）、安全防护装备管理及使用制度.............................................19（十一）、防火、防爆安全管理制度...............................................20（十二）、机械设备及工器具安全管理制度.........................................24（十三）、车辆交通安全管理制度.................................................24（十四）、文明施工及环境保护管理制度...........................................26（十五）、安全防护设施管理制度.................................................28（十六）、生活卫生管理制度.....................................................29（十七）、安全奖罚制度.........................................................31（十八）、事故调查、处理、统计报告制度.........................................31（十九）、消防、治安保卫管理制度...............................................35（二十）、安全文明施工费使用范围...............................................37（二十一）、防尘、防毒、射线管理制度...........................................38（二十二）、反违章考核管理制度.................................................39（二十三）、临近带电、停电、不停电作业安全管理制度.............................40（二十四）、防暑降温管理制度...................................................41（二十五）、站班会及施工前交底制度.............................................41（二十六）、安全文件收发、登记管理制度.........................................42淮南～南京～上海工程线路工程(7标)安全管理制度1一、适用范围和目的1.1本安全管理制度适用于吉林省送变电工程公司淮南～南京～上海工程线路工程（7标）项目部建设全过程的安全管理。1.2制定本制度的目的：为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，落实国家有关安全生产的法律、法规和标准，适应国家电网公司“大建设”管理体系、基建管理标准化体系建设的要求，保障职工人身和国家财产安全，提高±800千伏特高压直流输电线路工程安全管理水平。项目部根据国家电网公司安全生产有关规定，树立“尊重人、关心人、爱护人、以人为本”的安全理念，强化施工安全的全过程控制管理工作，在遵循公司安全管理标准的基础上，结合本工程施工的具体情况特制定安全管理制度。项目部的全体施工人员必须熟悉并严格遵守安全管理制度，杜绝违章指挥、违章作业。各部门要充分发挥各自的职能，紧密配合层层把关，重抓落实、细化管理，坚定不移的实现本工程提出的安全管理目标。二、编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）2.《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-20153.《安全生产工作奖惩规定》国家电网公司【2005】512号4.《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-20155.《电力安全工作规程（线路部分）》国家电网公司安监【2009】664号6.《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施》（2010版）7.《建设工程项目管理规范》（GB\T50326-2006）9.《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施》（国网基建【2008】696号）10．《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（国网生技[2005]400号）11.《国家电网公司施工项目部标准化手册》（国家电网[2014版]）12.电力建设安全工作规程第2部分;架空电力线路（DL5009.2-2013）13.《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》国网（基建/3）181-201514.《电力事故应急处置和调查处理条例》（国务院[2011]599号令）15.《国家电网公司电力建设工程安全管理评价办法》（国网基建[2011]1015号）淮南～南京～上海工程线路工程(7标)安全管理制度2三、安全管理方针及目标（一）淮南～南京～上海工程线路工程安全管理目标。不发生六级及以上人身事件；不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件；不发生六级及以上施工机械设备事件；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生基建信息安全事件；不发生对公司造成影响的安全稳定事件。环境保护目标:全面落实环境影响报告书及其批复要求，环保措施落实到位,确保通过建设项目竣工环境保护验收。（二）项目部工程安全管理分目标：1、安全管理分目标：严格遵守职业健康安全法规和特高压交流输电示范工程职业健康安全体系文件要求组织施工生产；（1）不发生六级及以上人身事件；（2）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件；（3）不发生六级及以上施工机械设备事件；（4）不发生火灾事故；（5）不发生环境污染事件；（6）不发生负主要责任的一般交通事故；（7）不发生基建信息安全事件；（8）不发生对公司造成影响的安全稳定事件；创建安全文明施工示范工地，争创国家电网公司竞赛流动红旗。劳动防护用品配备率100%；全员职业健康安全教育培训率和转岗培训率均为100%；特种作业、专职安全员持证上岗率100%；重大危险源控制率100%；事故隐患整改率100%。2、项目部环境管理分目标：严格遵守国家、地方有关环保法规和公司环境管理体系文件要求组织施工生产；不发生有影响的环境污染事件；淮南～南京～上海工程线路工程(7标)安全管理制度3有效控制烟尘、污水、噪声、固体废弃物等达标排放；节约使用原材料、水、电、煤、油等资源和能源；重要环境因素控制率100%；全员环保教育培训率和转岗培训率均为100%；环境污染隐患整改率100%。（三）班组职业健康、环境管理分目标1、安全管理分目标严格遵守职业健康安全法规和特高压直流工程职业健康安全体系文件要求；不发生人员未遂及轻伤事故；不发生一般性机械设备记录事故；不发生因施工造成的电网停电事故；劳动防护用品配备率100%；全员职业健康安全教育培训率和转岗培训率均为100%；重大危险源控制率100%；事故隐患整改率100%。2、环境管理分目标严格遵守国家、地方有关环保法规和公司环境管理体系文件要求，施工占地严格执行设计；砂石等材料铺垫堆放，运输车辆按既定路线行驶，不破坏土地、植被、林木等自然资源；固体废弃物按是否可回收分类处理；控制机械设备、装置渗漏；节约使用原材料、水、电、煤、油等资源和能源。四、安全管理组织机构项目部成立安全领导小组，全面负责项目部的职业健康安全生产的管理工作。项目部下属施工队设兼职安全员，协助队长对施工过程进行全面的安全健康管理、监督和检查。1．项目部安全领导小组：组长：李洪伟副组长：郑允锋刘召严王伟组员：凡志杰王殿勇陈安发吴占山刘树清任鹏杨晶军刘殿生殷长春2．项目部建立健全安全管理网络、文明施工、消防治安、机械安全、运输交通安全等保证体淮南～南京～上海工程线路工程(7标)安全管理制度4系；同时成立应急处置方案领导小组。五、安全管理制度（一）安全施工责任制度总则：1.公司经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全健康与环境管理工作负全面责任。2.公司主管施工副经理是公司安全生产第二责任人，对公司安全健康与环境管理工作负具体责任。3.公司安监部门是公司安全生产管理职能部门，按照国家及行业安全生产有关规定，和公司安全管理制度，全面落实和抓好公司安全健康与环境管理工作。4.工程项目经理是安全第一责任人，对本工程项目建设安全健康与环境管理工作负全面责任。工程项目部副经理、总工程师、部门负责人，专业施工队队长是自己分管工作范围内的安全第一责任人，应对分管工作范围内的安全健康与环境管理工作负领导责任，并向项目经理负责。5.各级人员除应履行本制度中所列的安全职责外，并接受各级安全监督部门的监督检查。项目经理职责：1.主持施工项目部工作，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过