农机推广调研报告

农机推广作为农机化事业前进的先锋，在农机科技成果转化、促进农业生产力发展提高方面起到特别重要的桥梁和纽带作用。平原县农机推广人员抢抓机遇，勇于创新，努力工作，加大了农机推广的科技含量，以“新技术、新机具”为突破口，服务“三农”新需求，拓展了农机推广的用武之地，开创了我县农机化科技推广工作的新局面。然而在实践工作中也遇到不少实际问题和困难，最近我们组织力量，针对农机推广工作进行了专题调研，现报告如下：一、基本情况近年来，我们始终把农机推广工作列入重要议事日程，当作农机工作的一件大事来抓，经过全局广大干部职工的不懈努力，一大批农机化新技术、新机具得到迅速推广应用，全县农机化事业得到了较快发展，农业生产条件明显改善，农业现代化进程明显加快。目前，全县农业生产基本实现了机耕、机播、机运、机脱，小麦生产基本实现机械化，玉米收获机械化水平不断提高，全县农业生产综合机械化水平已达96%以上，基本支撑了农业生产的全过程，成为农机工作的新亮点。1、机构设置情况。目前，平原县共有13个乡镇（街道），均有农机工作人员，并设立基层农机推广管理服务站。2、管理体制情况。按照有关规定，县农机局负责按照农机工作职责加强对基层农机技术推广体系的管理和指导，基层的农机技术推广机构，其人员的调配、考评和晋升，要充分听取县级业务主管部门的意见。3、运行机制情况。目前，全县已基本建立起了着眼于发展现代农业的需要，以政府农机技术推广体系为主导，农民专业合作组织为基础，广大农机户广泛参与，分工协作、功能完善、服务到位、充满活力的多元化基层农机技术推广体系。4、突出抓了玉米收获机械化。在机械装备上，坚持背负式与自走式相结合，以自走式为主；在发展布局上，坚持因地制宜、分类指导，全县整体推进；在作业组织上，引导玉米收获机械开展跨区作业，不断培育完善玉米机收作业市场，提高机械的使用效率和作业效益；在工作指导上，突出抓好创新示范和辐射带动，并通过召开现场会等多种形式，对玉米机械化收获工作进行推动。通过采取多种举措，有效加快努力推进了全县玉米收获机械化进程。2013年全县小麦、玉米联合收获机械已达到3012台，其中：小麦联合1514台、玉米联合1498台，小麦完成机收面积已达100%，玉米机收率达86.5%，比上年增加10个和30个百分点。5、推广小麦机械化精少量播种收获技术，派出农机技术人员驻守在生产第一线，讲解精少量播种机以及联合收获机使用过程中的注意事项，扶持引进精少量播种机械1128台套。6、大力推广小麦免耕播种和玉米免耕深松多层施肥播种技术。今年5月下旬至6月上旬，组织推广站、管理股和办公室人员连续下乡，先后在腰站镇、王庙镇、恩城镇等多个乡镇开展保护性耕作现场会20余场次，参会人员一般在150-300人之间，时间在上午10点钟左右，现场发放农机新技术宣传材料14000多份，演示小麦免耕播种机和玉米免耕深松多层施肥播种机。此举，树立了农机人员形象，积累了推广经验，开辟了一条新的推广方法。今年我们重点推介的玉米、小麦两季免耕播种技术，每亩年增150斤以上，引起很大震动，得到大面积推广，小麦精播、免耕播种、土地深松机具也同时得到了推广，去年共推广新式农机具3260台，农机作业新技术20项，农机新机具、新技术推广与应用，对我县连续几年农业增产丰收起到了积极地主导作用。二、存在问题1、基层农机技术推广服务人员不足。全县县级农机推广站技术人员8人，13个乡镇的乡镇农机管理技术人员30人，而农机专业合作社、农机科技示范推广大户、农机专业户等农机推广队伍迅速发展，在现代机械化农业生产中，农机技术人员的引导、指导作用越来越迫切，农机技术推广服务人员不足，严重影响了农机化新技术、新机具试验、示范、推广。2、基层农机推广经费投入不足。主要是对基层农机技术推广工作重视不够，没能按照《农业机械推广法》、《农业机械化促进法》的要求，加大财政对农机化新技术推广工作的投入，大部分财政只安排县、乡推广部门的基本工资，没有推广经费，致使很多创新项目难以实施，进而也影响了农机化新技术的推广，影响了农机化事业的发展。3、基层农机推广机构办公场所不稳定。由于过去乡镇农机推广机构均由当地政府管理，特别是前几年乡镇合并，不少农机办公场所及农机资产被当地政府挪用、挤用或变卖。4、推广人员年龄老化，跟不上发展需要。一些推广人员知识陈旧且缺乏理论培训和实际操作能力，远不能适应当前形势的要求。加上农机推广人员数量呈逐年老龄萎缩趋势。人员只出不进，新生力量薄弱，专业技术骨干缺乏，严重影响推广工作正常开展。5、农机推广没有固定办公地点。特别是乡镇一级农机推广人员少、待遇低、没有固定地点，影响了推广工作的经常性开展。三、几点建议及应对措施一是增加农机推广经费投入。以“加强农机推广队伍，优化农机推广环境，培植农机推广体系”为突破口，财政部门拿出部分专款，重点扶持基层农机推广体系建设、农机化信息建设、改善农机推广条件、完善农机推广手段、增强农机推广服务功能，应首先解决基层农机推广管理服务站的办公地点问题。二是树立不断创新的观念。农机化发展的过程，就是不断创新的过程。当前购买农业机械的主体己经发生变化，农民已经成为购置农机具和使用农机具的主体。因此，推广工作的对象和方式要随之变化，推广要向更具体化的方向转变。一方面为农机生产厂家提供用户意见与市场信息反馈、产品性能试验、培训、推介、售后等服务，另一方面为农民提供各种新型农机作业的培训、咨询、推广、维修等多种服务，成为农民生产致富的帮手和了解新技术、学习新知识的阵地．并逐步发展成为服务龙头，连接企业、市场、农村和农民，为农业生产提供产前、产中、产后全方位服务。三是坚持可持续发展的观念。以科学的发展观指导农机推广工作。做到三个结合：1、政府支持与发挥农民积极性相结合。农机化发展的主体是农民，但政府给予适当的资金投入和优惠政策是发展农机推广工作必不可少的措施；2、政府引导与发挥市场机制相结合。要充分考虑到市场和农民的需求，把资金补贴与政策优惠有机结合起来；3、在推广工作中先进性和适用性相结合。不能单纯考虑先进性而忽视适用性，也不能只考虑适用性而忽视先进性。四是大力培养从事基层农机推广的工作人员。一是增加县乡农机推广人员编制，扩大基层农机推广队伍人员;二是不仅仅农机推广站人员从事农机推广工作，农机管理、监理、办公室全体农机工作人员都要积极从事农机推广工作;三是吸纳高素质的人员从事农机推广工作。通过以上方式方法培养一大批从事农机推广工作人员，促进农机新技术、新机具的推广应用。五是营造良好的农机化发展环境。各级领导应高度重视，农机推广给农业生产、农业机械化和农业现代化带来的效应，只有把农机推广工作纳入工作考核目标，做到与其他工作同部署、同检查、同考核、同兑现，才能把全县农机推广工作推向新阶段，推进现代农业稳定持续发展。