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1第1章概述钻井作业为石油勘探开发的龙头,具有搞投入、高风险、高科技、劳动密集和长年野外、重体力、特高空、立体交叉的行业特点,存在各种各样的风险。钻井作业包括整个一口井建井周期内的所有钻井活动,即在陆地上修建井场或海上建造钻机平台、安装钻机设备、钻井施工、下套管固井、测井、试油完井、钻机搬迁等一系列作业。由于钻井工艺和钻井场所的特殊性,在钻井作业的不同阶段和不同作业环节中,均存在对人员身心健康、人员与设施安全和生态环境等不同程度和不同形式的影响和危害,即存在不同程度、形式各异的风险。因此,全面识别钻井作业中潜在的HSE风险与危害的影响因素,是有效控制和削减钻井过程中健康、安全与环境危害因素的重要环节和前提条件,是实现安全监督管理标准化、减少隐患和事故、保护员工生命健康和国家财产安全的首要基础工作。安全监督机制的推行是石油企业安全管理工作的一次革命。原新疆石油管理局钻井公司是首家推行作业现场安全监督的单位,几年来,通过对钻井施工现场派驻HSE监理的形式,对施工范围实施全过程监督,取得了一定的成效。2第2章国内外HSE管理现状发展趋势HSE管理是国际石油行业的一种通行办法,是进入国际石油市场的准入证。以壳牌公司为首的国际大石油公司,根据各自企业的特点,都形成了各具特色的HSE管理体系,引领各石油企业在HSE管理方面的发展,并且收到了很好的效果。自1997年在国内进行推广和实行HSE管理体系以来,国内各大石油公司都建立了结合各自特点的HSE管理体系,收到了显著的社会、经济效益。按照HSE管理体系持续改进的指导思想,各石油企业都在探索如何提高HSE管理水平的方法。随着全球一体化和石油经济的发展,健康、安全与环境管理体系已在国际石油工业界得到广泛实施。许多大型石油天然气公司在建立和实施HSE管理体系的过程中获得了许多有益经验,如企业文化的健康、安全与环境创优计划,HSE表现年报的外部验证,ISO14000认证的HSE管理体系的实施,以及一体化质量、健康、安全与环境(QHSE)管理体系建立等。一体化QHSE管理体系主要是从并存的集中管理体系之间整合一些共同点,如方针制定、法规符合、培训、文件控制、监督、不符合控制、审核和管理评审等;面对一些特殊要素则分类进行控制,如质量管理体系中加工、储运、包装、服务以及产品和服务的检查;健康、安全与环境管理体系中风险消减或应急管理控制等。中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理体系标准是对国际标准化ISO/CD14690石油天然气工业健康、安全与环境管理体系(标准草案)的等同转化,该标准草案已得到世界上主要石油公司的认可。3第3章钻井生产中的风险管理3.1风险管理的特点及意义风险管理的内容较安全管理广泛。风险管理不仅包括预测和预防事故、灾难的发生,人机系统的管理等这些安全管理所包含的内容,而且还延伸到了保险、投资,甚至政治风险领域;风险管理的目标是尽可能地消除或减少风险带来的健康、安全与环境损害。凤险管理在石油钻井行业的作用及意义重大,它贯彻了国家可持续发展的战略要求,促进石油工业的发展,为保护人类生存和发展做出贡献;减少各种事故的发生,降低钻井作业的HSE风险;减少钻井成本,节约能源和资源提高钻井行业的健康、安全与环境的风险管理水平;增强钻井队的市场竞争能力。3.2钻井作业HSE危害因素和影响的确定3.2.1钻井作业HSE风险特征钻井作业过程复杂,工序繁多,各作业环节中的风险层出不穷,具有严重性、差异性、多样性、时间性、隐蔽性=变化性等特征。3.2.2钻井作业HSE风险分类第一,根据危害和事故因素、方式分类。按危害及事故因素划分,有物理、化学、生物、生理、行为等因素;按事故类别及伤害方式可分为:物体打击、机械伤害、触电、火灾、高处坠落伤害、起重伤害、车辆伤害等16类;按职业病划分,有毒物、噪声与振动、爆炸等7类;按环境影响因素划分,有大气污染、水资源污染、地表污染。第二,根据危害程度分类。0级:人员无伤害,财产及环境无损害或影响,声誉无影响;1级:人员出现轻微伤害,财产及环境受到轻微损害或影响,声誉轻微影响;2级:人员出现较轻伤害,财产及环境受到较轻损害或影响,声誉有限影响;3级:人员出现重大伤害,财产及环境受到局部损害或影响,声誉受到相当大的影响;4级:出现死亡现象,财产及环境受到重大损害或影响,在国内造成不良影响;5级:出现多人死亡,财产及环境受到巨大损害或影响,在国际上造成不良影响。4第三,根据钻井活动中严重事故危险顶级事件和后果可分为:不可接受、可接受程度低、低风险。第四,根据钻井施工阶段分类。钻前阶段存在的风险:即开钻前的准备活动中,如平整井场造成对经常周围植被的破坏,钻井设备运输以及安装过程中的安全事故等;钻进作业阶段存在的风险:即开始钻进之完钻整个钻井作业中产生的HSE风险,如钻井作业中产生的各种井下事故,泥浆及作业污水对环境的污染风险等;完井作业阶段存在的风险;即钻井施工结束后产生的风险,如完井后未进行处理的放浆、钻屑及废弃材料对环境的污染等。第五,根据钻井工艺环节分类。(1)钻井作业中的风险:如井喷风险、物体打击、机械伤害、环境污染等;(2)起下钻作业中的风险:如井喷风险、高空坠落伤害、物体打击伤害、火灾危险及环境污染等;(3)下套管固井作业中的风险:如物体打击伤害、设备事故、坠落伤害及环境污染等;(4)测井作业中的风险、如放射源伤害、车辆伤害、物体打击伤害及环境污染;(5)完井、试油作业中的风险:如井喷风险、物体打击伤害、高空坠落伤害、车辆伤害及环境污染。第六,根据钻井作业中危害对象分类。(1)设备风险:如设备故障导致的危害或者设备传统存在缺陷带来的风险;(2)人员伤害风险:如因各种事故或操作不当造成对人员的伤害;(3)人员健康危害风险:如钻井作业流体对人员皮肤的危害,钻机噪声对人员听力的损害,有毒气体对人员健康的危害;(4)钻井作业中“三废”对环境的危害风险:如柴油机排出的废气以及钻井作业中排出的废水和废渣,对净化从那个周围环境的污染。3.3特定及相关作业的风险钻井作业过程中,不仅存在普通共性风险。也存在特定和相关承包方的技术服务作业风险。产生的HSE风险会影响整个全局。因此。在进行风险识别时。不但要识别出共同和特定风险,也要识别出相关作业风险。3.3.1共同和特定作业风险井喷及井喷失控可能造成地层碳氢化合物的逸出;火灾及爆炸;地层碳氢化合物的逸出,特别是轻质油、硫化氢等可燃(剧毒)气体逸出、汽油及柴油、润滑油、机油等泄漏造成火灾爆炸危险事故;营房火灾;电气火灾;现场易燃纤维或其他物品着火;高空作业人员坠落;高空物品坠落;起吊重物坠落;人员施工5操作过程中造成物体打击危险;机械伤害;触电伤害;食物中毒;危险化学品中毒;硫化氢中毒;噪声伤害;交通事故;恶劣天气或大自然灾害造成的危险,如山洪、地震、雷击等;环境污染;包括修建道路、井场对植被的破坏、作业及生活污水及有害气体对大气的污染;海上钻井的风险;如海浪、台风等恶劣天气的危害、平台倾斜、撞船、迷航、火灾爆炸、人员落水、井喷失控等;社会环境带来的风险;如不法分子侵袭、战争、骚乱等。3.3.2相关作业风险测井作业风险:放射性伤害、测井仪器落井危险;录井作业危险;使用的天然气样标瓶泄露、野蛮装卸可能造成火灾爆炸、使用强酸性物质可能造成人员皮肤腐蚀或烧伤危险等;固井作业风险;高压管汇泄漏可能造成人员伤亡、严重窜槽、未封住高压油气水层发生井喷危险;试油作业风险:管线爆裂、接头泄漏、井口采油树刺漏、压爆、射孔弹误发伤人危险;相关作业产生的废水、废渣、废气对环境的污染。6第4章钻井生产中的安全监督问题4.1安全监督的执行力度与标准安全监督人员监督现场工作的依据是标准,标准按其范围和级别分为国际标准、国家标准、地方标准和企业标准,标准制定的原则是下一级得标准不能低于上一级别的标准,因此,企业标准时最好的标准。标准从发布实行之日起,企业就应该严格去执行,标准执行力的高低,反映了企业管理水平的高低,从侧面也反应了企业文明程度的高低。生产现场派驻安全监督目地,就是严格监督标准的现场执行力,凡是与标准的偏离,就是违反标准,换言之,用安全管理的术语就是不符合,就是违章。4.2监督人员的素质与管理监督人员驻井形式是采用每个钻井工作面派驻一名监理的形式开展的。工作期间对每个人的管理、约束基本靠自我。在现场除了按正常工作程序开展工作外,特殊情况知识考汇报或请示,工作质量的验证基本上是上级部门每月一次的现场考核和资料的查阅。在这种自我管理、自我约束的工作方式下,职业道德素质更显得重要,有领导分析,监督这项工作干的是良心活,是责任活,是人品活。7第5章现场施工监督管理程序与原则钻井监督经过充分准备后,按规定要求到达指定现场正式展开现场监督管理工作,工作开始头绪非常多,也比较乱。如:相互认识、检查钻井队和专业服务队伍的资质、设备安装验收等等。如何做,先做啥,后做啥,再做啥,要看现场具体情况而比较灵活地掌握确定。5.1工作程序、形式和内容(1).资质审核、设备安装验收,有关钻井用料验审,有关资料整理准备。编写监督计划。施工策划审核等。召开首次协调会,说明监督职责、提示工程施工的重点难点、主要目的、HSE要求等。(2).参加甲方组织的单井设计施工要求交底会,如甲方基地不统一组织,钻井监督可独立组织钻井队有关施工单位进行单井设计交底,并修改单井施工监督管理工作要点。(3).负责接待甲方有关领导及各专业监督到现场检查指导,并按要求汇报现场施工情况,解答有关问题。参加甲方专业监督组织的巡井监察,重点工程施工技术方案制定协调会、论证会,并监督落实。(4).进行各次开钻前、钻进油气层前得检查验收,重点工序旁站监督施工,重点部位旁站监督整改。(5).验审监督井控九项管理制度的有关情况:HSE体系的有关情况,验审钻井有关用料、重要配件器械的合格证书并备案。(6).进行日巡回监督检查:内容有井深、地层、油气层显示情况,钻井参数、钻井液性能、工程施工状况、井场规格化等。日巡回监督检查每日至少3次。早巡视过后,整理有关资料,按要求想某基地汇报,中巡视过后,组织召开生产协调会。晚巡视过后,一般情况记录待查,重要情况要向井队或有关其它通报。负责接待甲方的巡回监督领导及有关人员。有定时巡检,也要有不定时和重点巡检。(7).施工中复杂情况及事故的发生和处理,钻井监督要在现场收集资料,真实填写,协助处理,必要时及时向基地汇报请示。正常施工起下钻前后10-15柱钻具,监督要在钻台观察并记录分析井下情况,以指导下步施工。8(8).整理有关施工情况,填写监督日志及有关表格,预测施工发展,制定相应措施,学习合同设计及有关法规章程条例,学习专业工艺技术理论,学习政治理论,提高工作能力水平,增强监督协调指导服务效果。5.2现场监督工作原则(1).现场监督是一个工作整体,必须形成一个拳头统一对外,统一行使合同附于的权利与义务,要实实在在地加强合作,相互支持,统一步调,统一进退,专业工作范围不同,但目标、任务、业绩、考核都是一致的。(2).大包井按风险承包合同规定或工作惯例;钻井生产单井工程施工以钻井队为核心展开运营,与钻井生产有关的各方面都要围绕这一主题开展工作。现场监督要做好这一运行程序的监督保障作用。(3).打井目的就是找油找气,取全取准各项资料。钻井队的一切工作就是围绕这一核心目的而展开。现场监督要保障这一目的的实现。钻井施工安全第一,质量第一,实现钻探目的第一,现场监督有保障这三个第一的否决权。(4).所有在现场工作的单位和个人都是平等的。现场监督即要注意发挥钻井队的主体作用,也要支持和调动发挥各专业配合单位的工作潜能;既要团结协作,又要相互监督,即要考虑主体得简便易行,也要注意技术的专业特点,最终有效协调的结果必须有利于体现甲方的意图,促进和提高油田的勘探开发水平。提高现场监督的工作质量和效率。(5).钻井监督工作是一项一次一次的叠加,一口井一口井的重复性工作。因此,需要每一次每口井都要从基础做起,扎扎扎实实一步一个脚印地工作,不烦躁,不冒进。不要想走捷径,遇事要冷静,处事要稳
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