供销差治理工作方案

供销差综合治理工作方案天然气供销差率的高低直接影响公司的整体经济效益，是反映公司经营管理水平的重要标志之一。供销差治理是一项系统工程，涉及技术、管理、计量等诸多方面。为有效降低供销差率，特制定2012年度供销差综合治理工作方案，期望通过全体员工的共同努力，力争2012年全年供销差率降到4%以下。一、指导思想建立激励约束机制，实施责任目标管理；加强流程层面控制，建设计量管控体系；采用新技术新产品，积极推广远传系统；注重仪表细节管理，降低计量隐形输差；加强联合检查执法，打击偷气盗气行为。二、组织机构及职责分工根据公司文件，公司“供销差综合治理”工作领导小组和下属办公室继续履行相应职责。三、总体量化目标1、供销差控制在4.0%之内。2、全年完成民用户生茂IC卡表换远传表9000块。3、民用普通表下墙更换数量20000块，其中普通表换远传表9000块。4、工商业G60以上（含G40）皮膜表改造数量不少于800台。5、工商业远传表改造数量不少于500台。6、计量器具周检率（含工商业表周检）≥95%，；流量计每年检定一次，流量计周检率100%。7、工商业用户巡检率100%（流量计3次/年，皮膜表2次/年）。8、检定工商业流量仪表数量不少于5400台。9、民用下墙表修复数量不少于9000块。10、新安装用户封缄、防护表箱设计、安装及时率100%。四、重点工作【4个层面，15项重点工作】激励机制签订计量供销差责任目标书计量管理目标考核标准和奖惩制度流程层面建立用户侧计量管控体系完善计量检测体系技术层面工商业、民用远传表推广应用机械温度补偿表普及应用实施皮膜表使用压力控制措施上游、下游各类计量仪表改造建设供销差计算数学模型管理层面持续开展偷盗气治理加大工商业仪表周检、巡检力度加强燃气抢险、碰管、放散管理细化工商业、民用入户抄表管理监控重点用户、及异常用户设专职人员进行数据分析管理公司供销差率4%激励机制签订计量供销差责任目标书计量管理目标考核标准和奖惩制度五、具体行动方案共十大项，48小项，其中12项重点工作已列入各单位业绩合同书中；【带标注部分】其他工作将列入各单位《计量供销差责任目标和工作要求》中。序号工作描述或细分行动方案责任部门1建立计量管理激励约束机制1、2月份前完成各单位计量、供销差责任目标的签订。技术设备部2、2月份完善计量管理目标考核管理标准。3、3月份编制计量管理奖惩制度。4、年内完善计量管理考核细则（考核打分表）。2与公安机关密切协同，持续组织开展打击偷盗气治理活动1、依据公司工作方案和文件，巩固打击偷盗气成果，继续深入开展偷盗气专项治理工作2月底前，出具2012年偷盗气治理工作方案。打击盗窃天然气行为专项治理活动办公室2、2月底前制定洗浴类用户整体改造方案，3月份开始实施。3建立计量管控体系并组织实施1、6月底完成用户侧计量仪表管理体系建设（表具信息管理、封缄管理、异常用户管理、周转表管理、表具报废更新、周检管理、仪表维护管理等），7月底前完善内部计量器具管理体系。技术设备部2、6月底完成用户侧计量仪表及封缄流程管控系统（表具信息、表具电子封缄、用气异常分析等等）信息管理部3、3月底前修订、完善《工商用户抄表管理标准》、《民用户抄表管理标准》、《下墙表管理标准》等相关制度，并发布实施。客户服务部4、10月底完成各类工商业仪表信息的普查及录入，信息录入及时率80%以上，关键信息录入准确率达100%。客户服务部5、流量计检定周期改为每年检定1次，G6方商业皮膜表推迟一年检定，工商业仪表周检及时率≥95%。客户服务部6、合理安排民用表十年下墙工作，全年完成普通表下墙更换2万块，完成率≥95%。客户服务部7、全年完成工商业流量计巡检3次，皮膜表巡检2次，巡检率100%。客户服务部8、全年检定工商业流量仪表不少于4400台。检测中心9、全年完成民用下墙表修复数量不少于8000块。检测中心10、协调流量计周检工作，确保流量计每年检定一次。技术设备部4对影响供销差的各类表具进行改造1、年内完成计量工艺改造，实现与上游门站计量准确对比。调度中心2、全年完成民用户生茂IC卡表换远传表5000块。客户服务部3、年内完成工商业G40以上（含G40）皮膜表数量不少于200台。客户服务部4、对使用10年以上的流量计换型改造数量不少于30台。客户服务部5、6月底前出具《CNG加气站供销差控制方案》，7月份组织实施。车用燃气公司5全面发展机械温度补偿表和远程抄表应用系统。1、5月底之前完成不同厂家机械温度补偿型燃气表的实验室试验，并出具试验报告。年底前出具现场环境试验报告。检测中心2、2月底完成《工商业远传表推广方案》和《民用远传表推广方案》。信息管理部3、3、3月底前制定完成《工商业远传表设计、安装施工、验收技术标准》和配套的管理标准，并发布实施。技术设备部4、按照公司要求，年内发展远传表用户和机械温度补偿表用户。市场发展部5、年内完成流量计改造加装无线远传装置数量不少于100台。信息管理部6、全程参与机械温度补偿表和远传表改造用户的协调和新装用户的管理。客户服务部7、全年跟踪机械温度补偿表及远传表的使用情况。技术设备部6实施皮膜表压力控制措施1、结合前期三环外调压试验结果，6月底前民用户压力控制范围达到50%以上。管网运行部2、按照公司要求，跟踪调压情况，10月底前出具精细化调压总结报告。管网运行部71、2月底前确定使用带压连接的条件、类型、范围和施工、碰管、维修、抢险放散气量计算标准，并发布实施。技术设备部加强燃气放散管理，科学计算放散气量2、全年市区管网带气碰管比例≥80%，带气碰管占碰管总量的比例不低于15%。管网运行部3、每月上报气量放散报表和碰管台账，有效控制燃气跑冒滴漏。管网运行部、调度中心4、每月统计各类放散气量，建立跟踪台账，督促保险索赔，有效监管气量放散损失。技术设备部8加强数据管理，监控重点用户及测量过程1、每月分析各类计量仪表的检定结果，对不合格测量设备给公司造成的影响进行追溯分析，并提出管理改进建议。检测中心2、全年对50户重点工商业用户进行监控，发现问题，及时解决。技术设备部3、年内策划公司重要测量过程，对测量过程有效控制。技术设备部4、2月底前配备专职数据分析员，对洗浴类、壁挂炉、IC卡表等各类用户气量进行专业化分析管理。客户服务部5、每天对上游气量进行实时比对，发现问题及时上报处理，确保流量仪表准确计量。调度中心6、定期收集、上报上游气源的气质报告：西气气质报告，每日收集一次，其他气源每月至少收集一次。调度中心7、每年1月、7月份，按照气质检测报告，调整加气机密度。车用燃气公司8、每月对气站进行供销差分析。车用燃气公司9建立科学的供销差计算数学模型1、5月底收集影响供销差的各类因素，制定供销差计算数学公式。技术设备部2、制定《供销差计算数据的统计、调整标准》，统一购气量、销售气量、放散气量以及库存气量等数据的抄收时间节点和统计方法。财务部3、10月底前完成供销差数学模型的建立。信息管理部10其他1、12月底完成自用气流量仪表与皮膜表气量对比试验，并出具试验报告。技术设备部2、2月底出台计量表箱的标准图册，并按照图册进行及时供应。调压设备公司3、调压箱、调压柜内压力表首检率100%。调压设备公司4、每年1月、7月份对各上游气源气质进行监测，及时与上游进行比对，指导车用气加气机密度调整。技术设备部5、每季度对流量仪表设计、安装、验收等环节进行跟踪检查，进一步完善《流量仪表设计、施工安装、验收技术标准》。技术设备部6、2月底完成流量计抗磁干扰试验研究，出具试验报告，与仪表厂商共同探讨抗攻击措施。检测中心六、资源配备1、人公司需配备专业的计量供销差管理人员，特别是工商业仪表管理需要一支专业队伍，负责对流量仪表的周检、巡检、维护清洗、抄表、收费、数据分析等各环节的工作，才能保证仪表计量准确。根据目前工商业用户的发展规模，需要仪表周检人员14人，其他巡检、改造以及数据分析人员约9人，共23人。2、机要达到专业高效的完成任务，有效降低供销差，需按照实际工作量配备适量的车辆和足够的周转表。目前工商业流量仪表约8000台，其中流量计已经1000多台，为确保流量计1年1检定顺利完成，需要配备流量计周转表142台，车辆6辆。【详见附件1和客服方案】3、财无论是人员、车辆、信息设备的增加还是各类计量仪表改造项目，都需要公司给予充足的资金。2012年综合计划各项费用需要追加约458.5万元。【详见附件2】七、保障措施1、开展员工职业道德教育，组织业务培训。开展职业道德和业务技能的培训，增强员工责任意识，提高业务技能。对于计量仪表的抄表、巡检、周检等岗位人员加大专业技能培训频次，确保及时发现仪表损坏和偷盗气行为。同时，充分发挥基层各单位专兼职计量人员的作用，加强供销差方面的培训和学习，逐级向下传导，提高全员计量水平，扎实增强基层员工的责任意识。2、建立应急处置机制，及时解决问题。建立问题反馈与处理解决机制，及时收集、研讨解决供销差治理工作中出现的各类问题，不断补充完善工作方案，协调解决工作中遇到的，特别是偷盗气查处中发现新问题，新情况。3、定期召开工作例会，跟踪评价工作质量。技术设备部每月对供销差重点工作的进展情况进行跟踪，并提交经理办公会通报工作进度。定期召开工作例会，总结工作成果，分享工作经验，评价工作质量，形成完整的工作闭环。4、年终总结表彰，实行“重奖重罚”。各单位每季度评价一次本单位员工在计量供销差方面的工作表现，将评价结果纳入到年度绩效考核。2012年年末进行全年总结评比，对在供销差治理工作中做出重大贡献的单位和个人，给予精神和物质方面的奖励；对拖延怠慢、违反纪律、不负责的单位和个人，进行严肃处罚。