罗斯福新政

“他推翻的先例比任何人都多。他打碎的古老结构比任何人都多。他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美国这座建筑物从整个来说，是相当美好的。”——《罗斯福传记》大萧条时期的政府政策的确延缓了经济的复苏，甚至对当今的美国仍有负面影响‥‥罗斯福的道德品质很成问题。他对企业界精英充满仇恨，他所开创的新政，具有缺乏计划性、浪费性支出严重和为获取政治利益而投机的特点。罗斯福的一系列政策虽然改善了公众对政府的评价，却未能实现经济的复苏，而这才是当时美国所迫切需要的。——《罗斯福新政的谎言》内容介绍第六单元世界资本主义经济政策的调整第2课罗斯福新政“现在的确是到了坦白而勇敢地讲明真相，讲明全部事实情形的时候了。……我准备根据宪法赋予我的职责提出—个灾难深重的国家在一个灾难深重的世界中所必须采取的措施。这些措施或国会依据其经验和智慧所制订的其它类似措施，我将在宪法赋予我的权限内尽快予以采纳。……对于给予我的信任，我将以顺应时代的勇气和忠诚作为回报。我决不辜负众望。……”（引自罗斯福总统就职时的演说）“我向你们，也向我自己发誓：一定要为美国人民实行新政。”（引自罗斯福接受提名时的演说）一、何为新政二、为何新政三、新政内容四、新政影响归纳新政特点分析新政实质提升资本主义经济新模式与苏联模式“大萧条”与当今金融危机NewDeal，罗斯福执政后推行了一系列大胆的改革，加强了国家对______、农业、_____、社会救济、_________以及财政等方面的干预，使美国政府承担起__________________的责任。金融工业公共工程保障经济稳定和发展一、何为新政一、何为新政二、为何新政•罗斯福在总统就职演说中说要“讲明全部事实情形”。那么当时的“全部事实情形”是怎样的呢？•难道罗斯福的前任——胡佛总统就没有“讲明全部事实情形”,采纳“必须的措施”吗？经济危机爆发后面临：股市崩溃、银行倒闭、企业破产、失业人数激增、农产品价格猛跌‥‥加剧社会危机胡佛坚信“繁荣就在眼前”，坚持“自由放任”，导致反危机的失败。“胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃；胡佛认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福则热衷于进行改革实验。……美国人民在11月参加大选投票时，……以横扫一切之势把民主党推上了执政党的地位。”罗斯福获得的普选票超过了57％，并以选举人票472张∶59张的绝对优势而获胜。很明显，“这次投票是对胡佛政府的一次抗议，授予罗斯福一道进行变革的明确的命令。”——《美国的历程》说明什么？一、何为新政二、为何新政1、经济危机加剧了社会危机2、胡佛反危机的失败3、全国要求改革的呼声高涨4、罗斯福就任美国总统•罗斯福是如何在“宪法赋予我的权限内”采纳“必须的措施”的？一、何为新政二、为何新政三、新政内容情景一：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。整顿财政和金融业恢复银行信用,为生产提供保障为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？主要目的何在？整顿银行，恢复信用;美元贬值，刺激出口;扩大政权，管制证券加强计划指导防止盲目竞争情境二：1933年《全国工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。属于新政的哪一方面举措？复兴工业有何作用？情境三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。调整农业稳定农产品价格,促进农业恢复成立农业调整暑；减耕减产；政府提供补贴；调整农产品结构,提高农产品价格为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？产生怎样的作用？罗斯福看望美国农民稳定社会秩序情境四：1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。反映的新政内容是什么？出发点何在?建立社会保障体系以工代赈增加就业,稳定社会;刺激消费,复苏工业；改善美国基础设施情境五：田纳西水利工程中的水坝左图反映了美国罗斯福新政的哪一方面举措？产生什么作用？保护劳工权利情境六：1935年《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年的《公平劳动标准法》：规定企业工人最低工资和最高工时，禁止雇用16岁以下童工。缓和劳资矛盾请依据材料概括罗斯福新政的内容谈谈这一举措在解决危机中的作用劳工组织有独立活动权；劳工组织有与资方谈判的权利；依法成立劳工组织；规定最高工时和最低工资；禁用童工。整顿财政金融调整农业复兴工业社会救济公共工程三.新政内容保护劳工权利一、何为新政二、为何新政问题1：盲目扩大生产而导致生产与消费的矛盾是经济危机爆发的直接原因，新政是如何缓解这一矛盾的？(从生产与消费两方面思考)从减少生产看：减少农产品产量，限制工业生产规模。从扩大消费（市场）看：规定最低工资可以保持一定的消费能力；规定最高工时可以增加就业机会；给农民提供补贴，可以增加农民收入；推行“以工代赈”，可以增加就业、刺激消费和生产;实行美元贬值，可以扩大国际市场1.举办救济和公共工程，加强社会保障2.保护劳工权利：《全国劳工关系法》保护工人的权利，《公平劳动标准法》规定最低工资和最高工时3.减少贫富分化：《财产税法》问题2：新政如何保障民众（尤其是低收入人群）利益，体现促进和谐的社会关系的？归纳新政特点1.国家对经济的全面干预.整顿财政和金融复兴工业调整农业社会救济公共工程保护劳工权利《全国劳工关系法》《公平劳动标准法》《社会保险法》《农业调整法》《国家工业复兴法》《银行法》……归纳新政特点1.国家对经济的全面干预.2.多以立法形式解决问题分析新政实质在《国家工业复兴法》通过之后，胡佛对政府干预经济生活的规定也感慨地说：“这简直是法西斯!”胡佛为什么说罗斯福是法西斯？思考分析新政实质是加强国家对经济生活和社会生活的干预，使政府承担起保障经济稳定和发展的责任。罗斯福新政的实施是否如他就职时所说的“决不辜负众望”呢？一、何为新政二、为何新政三、新政内容四、新政影响归纳新政特点分析新政实质材料一：使美国度过了经济大危机生产恢复柱状图材料二：经济危机时，美国国内法西斯的火种已经吐出火苗，有人口出狂言：“如果美国什么时候需要一个墨索里尼的话，那就是现在‥‥”美国资本主义在财政上还有办法来实施像新政这样的改良方案，而不必采用法西斯主义这样攸关命运的武器。——威廉·福斯特《美国共产党史》缓和了社会矛盾，使美国避免走上法西斯道路。材料三：欧洲主要国家普遍认为，美国实行的政府干预经济的做法是成功的，因此，二战结束后，政府干预经济及按照这一思路实行经济改革等举措在主要西欧国家风靡一时。——吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义。概念:国家垄断资本主义（1）含义：是私人垄断组织与资本主义国家政权相结合的资本主义。19世纪末产生，经罗斯福新政，凯恩斯倡导，到二战后有了进一步发展。（2）主要形式：政府对私人资本企业进行宏观管理和调节国家直接建立国有企业和国有经济（3）认识：在一定时期内推动了资本主义的迅速发展，但它不能解决资本主义的基本矛盾和其他一系列矛盾，不可能从根本上消除经济危机。1、作用（1）使美国度过了经济大危机；（2）缓和了社会矛盾，使美国避免走上法西斯道路；（3）开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义。材料一2007年，美国的次贷危机引发了美国和全球范围内的一次信用危机。危机造成的股市恐慌和损失是约80年前那次大萧条以来最严重的。仅10月前7个交易日，道琼斯30种工业股票指数累计跌幅均超过21％。“城门失火，殃及池鱼”，像上一次大恐慌一样，发端于世界金融体系中心美国的金融危机很快向其他国家蔓延，变成了全球金融危机。——摘自“新浪网”提升⑴根据材料一并结合所学知识，指出20世纪30年代经济大危机和当今全球金融危机的共同点。从华尔街股市下跌开始的；导致一些企业和银行破产或倒闭；给世界经济发展带来困难等。请回答：⑵根据材料一并结合所学知识，指出两次危机发生的主要原因有何不同?为什么两次大危机都出现“城门失火，殃及池鱼”的现象?不同原因：前者，生产相对过剩，引发金融危机，经济出现萧条；后者，美国次贷危机引发金融风暴，导致经济萧条。原因：美国是世界金融体系中心；世界市场及经济全球化的发展使世界各国经济联系密切。“大萧条”与当今金融危机材料二从奥巴马竞选时提出的施政方针看，其改革内容涵盖广泛，包括延长一些住房贷款者丧失住房抵押赎回权的期限、大幅投资公共建设、为商界提供税务优惠及创造更多就业机会、扩大医疗保险范围等。——摘自“新浪网”材料三金融危机对中国实体经济的影响日益显现。面对危机，我们……大规模增加政府支出扩大内需、大范围实施产业调整振兴计划、大力推进科技进步和创新、大幅度提高社会保障水平。……既要发挥市场这只看不见的手的作用，又要发挥政府和社会监管这只看得见的手的作用。——国务院总理温家宝2009年2月在英国剑桥大学的演讲⑶根据材料二、三，指出美国总统奥巴马和中国总理温家宝在应对本次危机方面有哪些相似做法?健全社会保障体系；扩大内需；加强国家对经济干预(宏观调控)等。“他推翻的先例比任何人都多。他打碎的古老结构比任何人都多。他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美国这座建筑物从整个来说，是相当美好的。”对以上评述理解不正确的是A.罗斯福改变了资本主义的自由放任政策B.罗斯福使美国率先进入国家垄断资本主义阶段C.罗斯福新政使美国资本主义制度发生本质变化D.罗斯福新政的实质是资本主义制度的自我完善C检测反馈《罗斯福新政的谎言》的作者认为：“大萧条时期的政府政策延缓了经济的复苏，甚至对当今的美国仍有负面影响‥‥罗斯福对企业界精英充满仇恨，他所开创的新政，具有缺乏计划性、浪费性支出严重和为获取政治利益而投机的特点。”下列哪项新政内容使作者认为罗斯福对企业界精英充满仇恨A.整顿财政和金融B.调整农业C.保护劳工权利D.以工代赈C（10年上海历史卷）上图所示的曲线反映了罗斯福新政前后的A.农产品价格的波动B.社会失业率的起伏C.银行倒闭数量的变化D.公共工程投资额的增减C（10年江苏卷）1933年，美国成立农业调查署，购买并屠宰了大量牲畜。这一措施的主要目的是A．增加肉类储备应急救济B．减少农业津贴开支C．提高并稳定农副产品价格D．缓和农场主间的竞争C1945年4月14日《新华日报》为罗斯福逝世发表评论“他用大无畏的精神推行新政----度过了危机,安定了国民的生活”。共产党在这里高度评价罗斯福，主要是因为他A．初步建立起社会保障体系B．使总统的权力急剧扩大C.总统不囿于陈规勇于改革D．国家干预经济影响了中国A“经济不景气的问题绝不能用立法的行动或行政的声明来解决。”持此观点的美国总统是A.华盛顿B.胡佛C.罗斯福D.克林顿B新政的实施，使美国迅速摆脱了经济危机，关于新政实施成功原因的分析正确的是①资本主义发展的要求②美国的国情决定③借鉴苏联经济体制④从根源上消除经济危机A①②④B①③④C②③④D①②③D罗斯福新政为什么能够取得成功？1.资本主义发展的客观要求。2.雄厚的经济实力。3.独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。4.借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。5.20世界30年代，国家干预经济理论特别是凯恩斯主义，为实行新政提供了理论依据。探究问题（2009·潍坊统考）有的学者认为：危机并不一定就绝对是一件不好的事情。“危机”这个词本身就包含“危害”和“机会”两层含义。就资本主义发展而言，“机会”是指A.国家获得了对