山西成家庄煤矿项目工程管理制度

山西成家庄煤业有限公司建设项目工程管理制度2010年1月1日建设项目工程管理制度第一章总则第一条为了规范和加强我矿建设项目工程管理工作，提高建设工程施工项目管理水平，确保我矿建设工程质量，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，适应社会主义市场经济发展的需要，结合矿现实情况，特制定本管理制度。第二条本管理制度适用于矿所属矿的新建、扩建、改建等建设工程（包括矿、土、安）的施工项目管理。第三条本管理制度明确了建设工程管理的责任制，以增强各级管理人员的责任性；明确工程质量管理及验收的内容、程序等。第二章单位工程开工申请制度第四条按照科学管理、合理组织施工的原则，要求施工单位在单位工程开工前，必须达到必备的开工准备条件。第五条施工单位准备开工时应向监理单位申报开工报告，监理单位派工地代表对开工条件进行考核,所有考核项目全部达到合格后经监理单位主管部门批准后交付施工单位执行。第六条施工单位应按照协议书约定的开工日期开工。施工单位不能按时开工，必须在约定的开工日期前7天，以书面形式提出延期开工的理由和请求，经监理、建设单位确认后，工期相应顺延。建设单位不同意延期或施工单位未在规定时间内提出延期开工请求，工期不予顺延。第三章施工图设计技术交底与图纸会审制度第七条设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节,也是保证工程顺利施工的重要步骤,各有关单位必须认真执行。第八条技术交底与图纸会审的前提条件：1、设计单位必须提交完整正式的施工图纸。2、在技术交底与图纸会审之前,各有关单位工程技术人员要认真审图,并提出初步意见。3、在技术交底和图纸会审时,设计单位必须派负责该项目的项目负责人和主要设计人出席,技术交底和图纸会审一般应在工程开工10天之前进行。第九条设计交底与图纸会审工作的程序：1、设计单位介绍设计意图、工艺要求、布置与结构设计特点和施工单位应注意的事项。2、建设单位和施工单位提出图纸中的疑问、存在问题和需要解释说明的问题。3、设计单位答疑。4、建设单位对提出的问题进行研究与协商,拟定解决问题的方案。5、建设单位负责写出技术交底和图纸会审纪要,并经各方签字。6、图纸会审纪要应作为设计文件组成部分存档。第十条图纸会审重点内容：1、图纸是否经过设计单位按图纸划分经各级人员正式签署。2、施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。3、设计与施工主要技术方案是否能相适应,对现场条件有无特殊要求。4、预制构件、设备组件及现场加工要求是否能符合现场施工的实际能力。5、各专业之间及设备和系统施工图设计之间是否协调,例如设备外形尺寸和基础尺寸、建筑物预留洞孔及预埋件与安装图纸要求、设备与系统连接部位、管线之间相互关系等。6、施工图之间、总图和分图之间、总体尺寸与分部尺寸之间有无矛盾。第十一条对会审中有可能出现的设计修改,由原设计单位按设计变更管理程序提出设计变更,经建设单位签证后交施工单位执行。第四章施工组织总设计编报与审批制度第十二条工程开工前，承建单位必须编制施工组织总设计，经单位技术负责人审批后，提交监理单位会审。第十三条施工组织总设计会审工作，由建设监理主持，建设单位、质监单位、施工单位、设计单位共同参加。会审后，由建设单位形成会议纪要，经各方签字后作为正式施工的依据。第十四条施工单位编制施工组织设计时，必须结合工程实际情况和本单位具体条件，从技术、设备、机械化程度、组织管理、经济等方面进行全面分析，确保施工组织设计在技术上可行、经济上合理，措施得当，利于安全、文明施工，利于提高工程质量、缩短施工工期。第十五条施工组织总设计的编制应符合下列要求：1、符合建设单位对施工组织总设计的要求。2、符合双方签订的合同书。3、符合设计单位所提供的施工图纸设计，如有必要要求设计进行配合施工作局部修改时，应有充分论据，并征得设计方代表的同意。4、符合国家现行的有关规程、规范和标准。5、符合现场具体条件。第十六条施工组织总设计应包括的内容：1、工程概况，工艺流程，设计与设备特点等。2、主要施工方案和措施，质量标准及质量控制点。3、施工技术和物资供应计划，包括设计图纸交付计划。4、主要施工机具配置和劳动力安排。5、施工综合进度安排，包括开工、竣工日期、阶段形象进度及施工进度网络图。6、施工场地安排及施工平面布置图。7、安全、质量、文明施工计划和保证措施。8、新工艺和新材料的使用。9、费用估算及工作量进度。第十七条施工单位必须按施工组织总设计确定的进度计划组织施工，接受监理、建设单位对进度的检查、监督。工程实际进度与施工组织总设计中安排的进度计划不符时，施工单位应按监理、建设单位的要求提出改进措施，经监理、建设单位审核后执行。因施工单位的原因导致实际进度与进度计划不符时，施工单位无权就改进措施提出追加费用。第五章设计变更及工程签证管理制度第十八条由于下列原因可要求设计单位对原设计图纸进行局部变更：1、设计图纸有差错。2、设计与实际情况不符或设计条件有变化。3、现场条件所限,采用的材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求。4、技术改进和合理化建议。5、施工差错经有关方面批准的处理意见。6、图纸设计与实际不符以及图纸外增加的工程量必须经建设单位签核后方可执行。第十九条需要设计变更时,必须由要求设计变更的单位提出变更事由,经办理有关手续后方可进行设计变更。第二十条设计变更按其性质与大小,分为下列三类：1、一般小型设计变更,原则上不增减预算费用,不改变原设计原则,不影响质量、美观,如图面尺寸差错、材料等代换、图纸细部增补详图、图纸间矛盾处理。这类修改由要求修改的部门提出,经设计单位核签、建设单位工程主管部门批准后执行。2、较大设计变更,工程内容与工程量有变化,但不涉及初设审定的原则,需要增加或减少预算费用,要对局部施工计划与施工进度有一定影响,这类设计变更由要求变更的部门提出,经设计单位签核、建设单位主管领导批准执行。3、重大设计修改,涉及原初设审定的设计规模、设计原则、结构布置的修改,或涉及总承包合同所规定的概算需要调整,经建设单位负责人、原设计单位负责人审核后执行。第二十一条设计变更应按其性质与大小先办理相应的审批手续之后才允许施工,不得先变更设计进行施工后补办手续。第二十二条施工单位不得擅自对原工程设计进行变更。因施工单位擅自变更设计发生的费用和由此导致建设单位的损失，由施工单位承担，延误的工期不予顺延。第二十三条设计变更资料作为设计文件组成部分应妥善保管，后作为竣工资料统一归档。第六章工程施工质量管理制度第二十四条施工图未经四方（建设单位、设计单位、监理单位、施工单位）会审，不准开工。第二十五条不按要求提前编制施工组织设计（或施工方案）的工程不准开工。第二十六条第二十七条保证工程质量技术措施针对性不强的施工组织设计（或施工方案）不予审批实施。第二十七条工程所使用的原材料不按要求进行试化验的，不准开工。第二十八条施工质量不合格者，必须返工。第七章施工总平面管理制度第二十九条施工总平面布置是施工组织总设计文件的重要组成部分,其主要任务是完成施工场地的划分,交通运输的组织,各种临建,施工设施和器材堆放等方面的布设,场地的竖向布置,并满足防洪排水等各方面的要求,确保整个施工场地布置紧凑合理、符合流程、方便施工、节约用地、文明整齐。第三十条施工单位进入施工现场前,应根据合同所规定承建的工程范围,按照施工组织总设计的要求,结合工程实际情况,绘制施工总平面图,由监理单位批准后实施。第三十一条施工单位不得在给定的施工场地之外私建、乱建临时设施或堆放设备材料,更不允许占用道路作为施工场地。如有必要,应由建设单位批准。第三十二条施工单位要对其所占用的施工场地范围内的安全道路和排水系统的畅通以及良好的施工环境负责，建筑垃圾、生活垃圾及各种污水不得随意乱堆乱排。第三十三条施工单位在施工时需要开挖已有道路,中断交通或需要中断水源、电源时,必须提前2天提出书面申请,经建设单位批准后方可实施。施工单位必须在批准的时间内完成任务并予恢复,如不能按时完成并影响建设单位正常生产、生活,施工单位应负责赔偿并予以罚款。第三十四条施工单位需建设单位提供水源、电源时,应事先提出申请,经批准后按指定地点和容量连接并应按承包合同的规定交纳费用。第三十五条施工单位在矿区内取土或弃土,应在建设单位指定地点进行。施工中挖掘的多余土方,应由施工单位及时运至指定地点,不得随意堆放。第三十六条设置在施工场地的测量标志或永久测量标石,施工单位应予以保护,不得损坏和移动。第三十七条施工单位所承建的工程项目完工并经验收后,应立即撤离施工现场,所建临时设施应及时拆除，不得借故拖延。第八章隐蔽工程质量验收制度第三十八条隐蔽工程质量验收的目的是为使工程项目质量控制做到工序控制，将质量保证体系贯穿到每个操作工人的工序中，从工程建设内部层层把关，使工程整体质量得到保证。第三十九条隐蔽工程是指在施工过程中上一道工序的工作结束,被下一道工序所掩盖,正常情况下无法进行复查的工作，一般验收项目如下：1、工程建设工序进行中间环节验收。如建筑工程中的钢筋工程,验收内容有：钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量和位置以及材料代用情况等。2、埋入地下的基础工程。验收内容有：地基开挖土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸，桩基中桩的位置、数量及制作质量、入土深度、最后贯入度等。3、埋入结构或地下的防水工程。如屋面地下室水下结构的防水层防水处理措施及防腐处理等的施工质量。第四十条隐蔽工程验收，必须填写“隐蔽工程验收记录”，并由各方代表签字。第四十一条隐蔽工程验收，施工单位应提前24小时通知建设单位工地代表，经检查验收合格后方可进入下道工序。施工单位未通知建设单位自行隐蔽，建设单位工地代表有权提出重新开挖检查，费用由施工单位自理。经检查存在质量问题时，施工单位应按要求返工处理，不按要求返工处理的，建设单位工地代表有权通知施工单位停工，停工损失由施工单位负责。第四十二条隐蔽工程质量验收记录分别由施工单位和建设单位作为工程文件长期保存。第九章单位工程竣工验收制度第四十三条单位工程的竣工验收,必须具备下列三个条件：1、单位工程已按照合同规定和设计图纸的要求全部施工完毕，并达到国家规定的相应质量标准。2、必须移交的文件、记录等资料完整、齐全。3、施工现场清理完毕。第四十四条单位工程验收文件,一般应包括以下内容：1、单位工程开工报告。2、图纸会审和设计交底记录。3、单位工程竣工验收报告单、签证单,内容包括验收时间,验收意见等。4、单位工程竣工图纸及设计变更。5、隐蔽工程记录。6、主要建筑及设施基础沉降观测记录。第四十五条单位工程竣工验收一般分为预验收和正式验收。1、单位工程竣工验收前,施工单位必须整理移交全部验收资料,填写竣工验收申请书。由建设单位组织,施工单位、建设单位工地代表等有关人员进行预验收。2、单位工程竣工正式验收时,由建设单位组织,质检单位、监理单位、施工单位、设计单位参加,验收结果由主管领导批准。第四十六条正式验收程序如下：1、确定验收日期。2、审阅验收文件及记录。3、审阅预验收的验评结果。4、检验或抽检。5、验收总评意见,确定工程等级。6、验收成员签字。第四十七条单位工程竣工验收后,应及时搞好工程决算。第四十八条单位工程一经正式验收,应及时办理移交工程相关图纸资料手续或代保管手续。第十章合同管理制度第四十九条工程建设开工前，必须签订书面施工合同，并全面履行。第五十条施工合同的签订，应当遵守国家的法律、法规及行业规范，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。第五十一条双方签订施工合同时，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决的办法和自理原则。第五十二条施工合同应包括以下主要内容：1、工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期。2、双方的权利、义务和一般责任。3、工程质量要求、检验与验收方式。4、材料、设备的供应方式与质量标准。5、设计变更。6、结算方式。7、违约责任及处置办法。8、争议解决方式。9、安全生产防护措施。10、合同的生效方式。第五十三条合同