外商直接投资对我国就业影响效应分析

安徽财经大学国际经济贸易学院本科毕业论文论文题目：外商直接投资对我国就业影响效应分析外商直接投资对我国就业影响效应分析TheeffectanalysisofFDIonChineseemployment内容摘要：中国当下的就业形势严峻而复杂，在新的全球金融危机的影响下，世界各国的就业都面临着巨大的考验。就业直接影响到人们的社会生活，就业问题可能会导致很多社会问题，进而影响社会稳定。因此，解决就业问题至关重要。各国政府都在不断努力地出台新的政策，以期缓解就业压力，保障社会稳定。改革开放以来，中国不断地与外界进行经济接触，在加入世界贸易组织以后，这种经济接触变得更加频繁。在经济全球化的今天，各国对外投资办厂已十分普遍，跨国公司遍地开花。在这样的经济大环境下，利用外商直接投资来帮助解决我国的就业问题，已成为我国政府非常关注的焦点。本文将在前人研究的基础上，通过分析，全面阐述外商直接投资对我国的就业数量、就业质量和就业结构的影响。利用外商直接投资是我国政府扩大就业的政策之一。外商直接投资是否能够实现我国政府扩大就业的目标，这是值得深入研究的一个重大课题。目前大多数研究只注意到了外商直接投资对我国就业的积极影响，过分夸大了外商直接投资对我国就业的贡献，而忽视了其负面影响。为了全面了解外商直接投资对我国的就业效应，有必要对外商直接投资的就业效应进行详细透彻地分析，并在此基础上进行必要的政策调整。关键词：外商直接投资；就业数量；就业质量；就业结构Abstract:Nowadays,theemploymentsituationofChinaisgrimandcomplicated.Everycountryhastofacethehugechallengesfromemploymentundertheeffectofnewglobalfinancialcrisis.Theemploymentaffectsthepeople’ssociallifedirectly.Employmentproblemsmayleadtomanyothersocialproblems,therebyaffectingsocialstability.Therefore,it’sessentialtosolvetheemploymentproblems.Andallgovernmentsareconstantlymakinggreateffortstocarryoutnewpolicies,expectingtoeasetheemploymentpressureandsecuresocialstability.Sincethereformandopeningup,Chinahashadeconomiccontactscontinuouslywiththeoutsideworld.AndthesecontactshavebecomemorefrequentafterjoiningWTO.Onecountryinveststoanothercountrysettingupfactorieshasbeenverycommonundertheenvironmentofeconomicglobalization.Andtransnationalcorporationsareeverywhere.Inthiseconomicenvironment,ithasbecomethefocusofourgovernmentconcernsabouthowtouseFDItohelpsolvetheemploymentproblem.ThisthesisisjustacomprehensiveexpositionoftheeffectofFDIonChineseemploymentquantity,employmentqualityandemploymentstructurethroughanalysisonthebasisofpreviousresearches.ItisoneofthenumerouspoliciesofourgovernmentofusingFDItoexpandemployment.CanFDIachievethegoalofourgovernmentexpandsemployment,whichisamajorissueworthyoffurtherstudy.MoststudieshaveonlynoticedthepositiveimpactofFDIonChineseemployment,andoverstateditscontribution,whileignoringitsnegativeimpact.To,itisnecessarytoconductadetailedandthoroughanalysisoftheeffectsofFDIonemploymentforfullyunderstandingit,andgovernmentmayneedtodosomenecessarypolicyadjustmentsonthebasis.Keywords:FDI;employmentquantity;employmentquality;employmentstructure目录一、外商直接投资的就业效应理论…………………………………………………5（一）“吸收效应”与“挤出效应”论……………………………………………5（二）储蓄缺口、外汇缺口及双缺口论……………………………………………5（三）坎贝尔理论…………………………………………………………………6（四）舒尔茨人力资本论……………………………………………………………7（五）邓宁的国际直接投资理论……………………………………………………7二、外商直接投资的发展现状和特点………………………………………………8（一）外商直接投资的发展现状……………………………………………………8（二）外商直接投资的特点…………………………………………………………9三、外商直接投资对我国就业的影响效应…………………………………………10（一）外商直接投资对我国就业数量的影响效应…………………………………10（二）外商直接投资对我国就业质量的影响效应…………………………………12（三）外商直接投资对我国就业结构的影响效应…………………………………14四、结论及相关政策建议…………………………………………………………16（一）结论……………………………………………………………………………16（二）建议……………………………………………………………………………17五、参考文献…………………………………………………………………………19一、外商直接投资的就业效应理论外商直接投资（FDI）指外国企业和经济组织或个人（包括华侨、港澳台胞以及我国在境外注册的企业）按我国有关政策、法规，用现汇、实物、技术等在我国境内开办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资（包括外商投资收益的再投资），以及经政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金。外资的流入不仅带来了先进的生产技术、生产组织和管理模式，促进了东道国的经济增长和产业结构升级，对东道国的劳动就业也作出了重要贡献。关于外商直接投资与就业效应主要涉及两方面的内容：一是外商直接投资对投资输出国的就业效应，二是外商直接投资对东道国的就业效应。在此仅探讨外商直接投资与东道国的就业效应理论。（一）“吸收效应”与“挤出效应”论这是最简单的外商直接投资与东道国的就业效应理论。该理论认为外商直接投资对东道国的就业影响具有两重性：一是有利于扩大就业的吸收效应；二是不利于夸大就业的挤出效应。为了清晰地说明这两种就业效应，对该理论可引进增量外资和存量外资两种形式。当增量外资是以新建企业的形式在东道国投资时，一般会扩大就业。但当增量外资是以并购东道国原有企业的形式投资时，这时能否扩大就业就是不确定的。如果它进一步投资可能会扩大就业，但如果它利用先进的生产技术替代人力劳动，反而会减少东道国的就业机会。存量外资对东道国的就业效应取决于外资企业和东道国企业的竞争关系，以及它们之间的相互关联度。如果存量外资企业挤占了东道国企业的市场，那么它将不利于扩大就业。但如果存量外资企业与东道国企业之间互补，随着存量外资企业的扩大，劳动力需求会扩大，同时东道国企业也随之扩大，劳动力需求进一步增加，这时存量外资将有利于扩大就业。（二）储蓄缺口、外汇缺口及双缺口论吸收外资，既是全球化时代的客观要求，也是解决我国目前经济改革中动力不足的现实选择。美国经济学家钱纳里的“双缺口理论”认为，为维持经济的增长速度，储蓄缺口与外汇缺口必须保持平衡，而通过吸收外资可以同时填补这两个缺口。这一理论为发展中国家通过利用外资弥补国内资金短缺的做法提供了理论支持。从改革开放一直到90年代中期，我国吸收外资的主要目的就是弥补外汇和资本短缺的缺口。这一时期我国的外资战略主要包括两个方面：一是致力于扩大吸收外资的规模，二是鼓励出口导向型外商投资企业。1988年，国务院提出沿海地区经济发展战略，扩大出口创汇成为这一发展战略的主要任务。1980-1990的十年间，我国贸易逆差356亿美元。那时，我们需要外汇、技术和增加就业，体现在外资政策方面就是千方百计鼓励出口导向型外商投资企业。从上世纪90年代中期开始，中国出现了外资持续大规模流入、外汇储备快速增加及的现象。至此，成功地引进外资，不仅提高了收入水平和储蓄水平，刺激出口，最终实现双缺口的平衡，而且促进经济飞速增长，增加就业。（三）坎贝尔理论1945年二战结束以后，战败国德国和日本受到很大的经济创伤。很多人认为，这两个国家的经济恐怕要很久才能恢复到原有的水平。但实际上，大约只用了15年左右，德国和日本的经济就奇迹般地复苏了，而且60年代以后，这两个国家以强大的发展势头赶超美苏，经济实力最终上升到世界第二和第三的位置。这其中原因让许多入迷惑不解，人们开始探究传统经济学的不足。一般而言，国民财富的增长与土地、资本等要素的耗费应该是同时进行的。但统计资料却显示，二战以后，国民财富增长的速度远远大于那些要素的耗费速度，这在当时是一个难解之谜。经济领域中这些难以解释的特殊现象的出现，引起了西方经济理论界的高度重视，经济学家们纷纷提出自己的观点。舒尔茨的人力资本理论就是在这样的背景下应运而生的。他提出了著名的观点：在影响经济发展诸因素中，人的因素是最关键的，经济发展主要取决于人的质量的提高，而不是自然资源的丰瘠或资本的多寡。以此来解释上述的经济领域的疑难问题就很简单了。坎贝尔认为外商直接投资对东道国的影响主要表现在三个方面：即就业数量、就业质量和就业区位，而且这些影响都是双重的。通过大量的调查，坎贝尔做了如下的归纳：表1外商直接投资对东道国就业的影响影影响响领表域现就业数量就业质量就业区位直接效应积极创造直接就业机会生产力水平高工资高增加新的和更好的就业机会消极并购可能导致合理裁员在东道国竞争时，会降低工资水平导致城市拥挤，加剧地区间的不平衡间接效应积极通过关联效应间接创造就业机会向东道国企业传播先进的管理理念促使供应商的诞生和转移，增加就业机会消极外资企业挤垮现有企业，降低就业水平公司制定各种不受欢迎的条例，影响雇佣关系挤垮当地供应商，地区性失业恶化资料来源：《1994年世界投资报告》（中译本），对外经济贸易出版社，1995年版，第231页。（四）舒尔茨人力资本论舒尔茨的人力资本理论与坎贝尔理论有着异曲同工之处，从劳动力供给的角度拓展了拓展了劳动力素质与就业之间的关系。他指出人的知识、能力和健康等人力资本的提高对经济增长的贡献远比物质资本和劳动力数量的增加更为重要。研究经济增长问题，必须将传统的资本概念扩展到人力资本概念上，而不应仅仅考虑有形的物质资本。人力资本概念提出后在劳动就业理论中得到了广泛的运用，人们开始用它来分析劳动者技能差异的原因、个人收