建设单位乐东养生一号度假村有限公司-评价单位海南省环境科学

乐东养生一号度假村项目环境影响报告书(简本)建设单位：乐东养生一号度假村有限公司评价单位：海南省环境科学研究院二O一三年二月·海口目录1建设项目概况.....................................................................................................................................11.1建设项目的地点.................................................................................................................................11.2建设项目主要建设内容.....................................................................................................................21.3产业政策与规划相符性分析.............................................................................................................52建设项目周围环境现状.....................................................................................................................62.1建设项目所在地的环境现状.............................................................................................................62.2建设项目环境影响评价范围.............................................................................................................63建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果........................................................................83.1建设项目污染物排放情况.................................................................................................................83.2环境保护目标分布情况.....................................................................................................................83.3环境影响预测结果.............................................................................................................................83.4污染防治措施...................................................................................................................................113.5项目环境保护措施的技术经济性分析...........................................................................................124公众参与...........................................................................................................................................134.1公众参与调查形式...........................................................................................................................134.2环评信息公告..................................................................................................................................134.3征求公众意见..................................................................................................................................154.4小结..................................................................................................................................................175环境影响评价结论.........................................................................................................................186联系方式........................................................................................................................................1811建设项目概况1.1项目建设地点及背景1.1.1建设地点该项目位于尖峰岭林业局南崖林场九队，尖峰岭主峰以南经济林地内。项目选址在尖峰岭国家森林公园内，毗邻尖峰岭国家自然保护区。项目地理位置详见图1.1-1，与周边环境关系详见图1.1-2。1.1.2相关背景尖峰岭林业局原为省属国有森工企业，1993年以前主要以采伐木材为主，木材收入占企业总收入及总产值的85%以上，第二、三产业十分薄弱。1993年，尖峰岭林业局按海南省政府决定，在全省率先停止天然林采伐。停止采伐后尖峰岭林业局产业结构有了较大的改变和调整，在保护好生态公益林的同时，发展职工自营经济，增加职工收入，鼓励职工投资荔枝、龙眼、山华李、橄榄、槟榔、橡胶等种植项目，同时进行森林旅游开发，改善生态旅游环境。目前，第一产业主要是种植业和养殖业；第二产业发展仍较薄弱；第三产业有所发展，主要是尖峰岭国家森林公园的建立促进了旅游事业的发展，带动了商业和其它服务行业。尖峰岭国家级森林公园成立前为尖峰岭林业局管辖范围，尖峰岭林业局成立于1958年，是海南省最大的国有森工企业，主要任务是采伐木材。1960年成立广东省尖峰岭保护区，在尖峰岭林区内划出1635公顷作为热带雨林禁伐区。1976年建立广东省尖峰岭热带雨林自然保护站。1992年原林业部以林造批字［1992］146号批准成立尖峰岭国家森林公园，尖峰岭国家森林公园与尖峰岭林业局实行两块牌子、一套班子的管理体制。2011年1月，《尖峰岭国家森林公园总体规划》获得海南省林业局的批复，批复文号琼林函[2011]30号。乐东养生一号度假村项目也纳入《尖峰岭国家森林公园总体规划》当中。2011年1月17日，海南省国土环境资源厅在海口市主持召开了本项目环境影响报告书的专家评审会，根据专家评审意见（详见附件），对报告书进行了认真的补充和完善，并补充了以下相关手续和文件：国家林业局于林资许准[2012]441号准予行政许可决定书，同意对项目占用林地的使用；乐东黎族自治县住房和城乡建设局关于养生一号项目用地情况的说明。乐建函[2012]282号；乐东黎族自治县国土环境资源局关于用地预审批复。2013年2月，经专家小组重新核实确认后，形成了乐东养生一号度假村项目环境影响评价报告书（报批稿）。21.2建设项目主要建设内容项目名称：乐东养生一号度假村项目；建设单位：乐东养生一号度假村项目有限公司；项目性质：新建；项目投资：81011.70万元；占地面积：15.9hm2；建设内容：主要建设内容为一座星级度假酒店、70栋酒店公寓，体育活动设施、道路建设及绿化等配套设施。总建筑面积81915.11m2，其中地上建筑面积75282.11m2，地下建筑面积6633m2，容积率0.47，建筑密度24.1%。建设周期：18个月。主要工程内容详见表1.2-1。表1.2-1项目经济技术指标表序号项目单位数值备注1总用地面积平方米159209.36238.5亩2总建筑面积平方米81915.113地上建筑面积平方米75282.11其中住宅平方米40902.71公建配套平方米34379.404地下建筑面积平方米66335建筑占地面积平方米38352.086建筑密度%24.17容积率0.478绿地率%559停车位个0无机动车停车位3图1.1-1项目地理位置图4图1.1-2项目与周边环境位置关系图51.3产业政策与规划相符性分析1.3.1产业政策符合性分析乐东养生一号度假村项目在尖峰岭国家森林公园内，充分利用尖峰岭热带雨林景观和丰富动植物资源优势，建设国际养生度假村，发展森林生态旅游。根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目建设属鼓励类中第三十四类旅游业，第二款“乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务”中的“森林旅游及旅游资源综合开发”项目，可见本项目的建设是与国家产业政策相符的。1.3.2与规划符合性分析1）根据《海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，海南省国民经济和社会发展十二五规划纲要中提出：“十二五”期间，航天主题公园、海洋主题公园、热带雨林主题公园建成开园，打造成世界一流的旅游景区。加大投入并充分利用五指山、尖峰岭、霸王岭、吊罗山等森林旅游资源，努力建成全国森林旅游试验区。”本项目正是对海南尖峰岭生态旅游资源的开发建设，符合海南省国民经济和社会发展十二五规划要求。2012年，本项目被列为省重点项目。2）根据乐东县土地利用总体规划，项目用地范围为原南崖林场九场，用地属性为城镇用地和旅游建设用地，因此项目的建设与《乐东黎族自治县土地利用总体规划（2006-2020）》是相符合的。3）根据尖峰镇土地利用总体规划，项目用地为尖峰岭林业局原南崖林场九队，占地范围159000m2，均为旅游用地和城镇建设用地，符合《乐东县尖峰镇土地利用总体规划（2006-2020）》的要求。4）根据《海南尖峰岭国家级自然保护区总体规划》，本项目用地范围没有占用到保护区的三个功能区，符合尖峰林国家自然保护区的相关保护规定。5）根据《海南尖峰岭国家森林公园总体规划（2011-2020）》，2011年1月《尖峰岭国家森林公园总体规划》通过了海南省林业局的审批，琼林函[2011]30号。主要建设内容中包括了养生壹号休闲度假村，即将本项目列入规划中，因此本项目建设符合海南尖峰岭国家森林公园总体规划的要求。62建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状（1）环境空气质量各监测点