建立并完善具有中国特色的社区矫正制度

建立并完善具有中国特色的社区矫正制度作者：王淑华，WANGShuhua作者单位：辽宁警官高等专科学校,监所管理系,辽宁,大连,116036刊名：辽宁警专学报英文刊名：JOURNALOFLIAONINGPOLICEACADEMY年，卷(期)：2008，(3)被引用次数：0次参考文献(5条)1.郭建安关于社区矫正的几个问题2003(05)2.刘强试论我国社区矫正在面上推进的前提条件[期刊论文]-中国监狱学刊2005(06)3.刘强试论我国社区矫正在面上推进的前提条件[期刊论文]-中国监狱学刊2005(06)4.林虹.刘鸿论我国社区矫正工作的实施主体及角色定位[期刊论文]-中国监狱学刊2005(05)5.莫晓宇我国社区矫正制度建立中若干问题的思考[期刊论文]-中国监狱学刊2005(02)相似文献(10条)1.期刊论文史柏年.SHIBainian刑罚执行与社会福利:社区矫正性质定位思辨-华东理工大学学报(社会科学版)2009,24(1)有关社区矫正的单一的刑罚执行性质说,虽然是国内理论界最流行的论述,但是在实践中已经越来越陷入困局.笔者尝试从人类刑罚观念和刑罚制度历史变迁、社区矫正试点工作的目的与任务,以及社会福利与社会工作相互关系等三个角度,阐明社区矫正的双重性质定位:刑罚执行与社会福利.2.学位论文陈国栋刑罚执行中的社区矫正制度200820世纪五六十年代，世界范围内人口数量的显著增加导致犯罪人数的显著增加。监狱人满为患，监狱暴力日益严重，行刑成本日益增加。这些问题不得不使人们对监禁刑进行反思。在这种社会背景下，社区矫正制度应运而生。作为一种新兴的行刑制度，社区矫正将罪行不太严重的犯罪分子置于社区，而非监狱之中进行改造、矫治。专门的政府机构在相关社会团体、民间组织及社会志愿者的协助下，在一定的期限内对这些犯罪分子进行改造。由于改造过程中犯罪分子并没有与社会隔绝，因此他们能够比较顺利地回归社会。实践证明，社区矫正在预防犯罪、降低行刑成本、增强罪犯的改造效果等方面取得了很好的社会效果。我国现在仍处在以监禁刑为主的行刑阶段。社区矫正对我国广大民众来说还是一个相对陌生的概念。作为一种新兴的并且被证明为行之有效的行刑方式，社区矫正理应在我国的行刑体系中占有一席之地。同时，犯罪分子改造效果的好坏同一国行刑制度的优劣有着密切的联系，行刑阶段是犯罪改造过程中一个重要的阶段。因此，对社区矫正进行研究具有较强的现实意义。全文共分为三大部分。第一部分：社区矫正的理论基础--以刑罚执行为视角。该部分首先介绍了社区矫正的概念、起源及其在国外的发展。之后，笔者探讨了社区矫正的刑罚论基础。最后，笔者对社区矫正的特征及价值作了分析与评价。第二部分：我国社区矫正工作开展的现状及其制约因素分析。笔者首先对我国社区矫正工作的必要性与可行性进行了评析，指出我国开展社区矫正既有必要性，同时也存在着可行性。第二节，笔者以上海社区矫正工作的开展为视角，对社区矫正在我国的发展情况进行了介绍。第三节中笔者概括了我国社区矫正工作开展过程中遇到的主要障碍。第四节，对造成这些障碍的原因予以阐述。第三部分：我国社区矫正制度的立法完善和实践对策。笔者分两节对此部分进行阐述。第一节，我国社区矫正类型的立法完善。笔者在对社区矫正适用对象的法律制度的评析基础上，逐一提出完善措施。第二节，我国社区矫正的实践对策--以社区矫正管理机构的重构为视角。笔者在对现行社区矫正管理机构进行评析的基础上对社区矫正管理机构进行重构。3.期刊论文康均心.李娜.KANGJun-xin.LINa我国未成年人犯罪刑罚执行制度研究--兼论社区矫正制度-现代法学2005,27(6)未成年人犯罪刑罚执行制度的基本理念在于保护和教育,对此,我国目前的体制虽然取得了一定成效,但仍存在具体操作性不强、执行主体不清、责任主体不明等缺陷,缺乏系统化.而社区矫正恰是完善我国未成年人犯罪刑罚执行制度的优先选择,应对原有项目加以改进并进行整合,同时在立法上应进一步完善刑事法、构建特别法体系,完善慎逮制度、充分发挥暂缓起诉制度的保护和帮教作用,重构未成年人缓刑制度、取消对未成年人的劳动教养等.4.期刊论文刘晓梅.LiuXia-mei意大利刑罚执行制度中的社区矫正及其对我国刑罚制度改革的启示-犯罪研究2005,(4)意大利是现代行法学说的发源地和繁荣地,在第二次世界大战以后其刑罚执行制度也作了较大的调整.对意大利刑罚执行制度的特点,以及对意大利负责社区矫正刑罚的主要机构--社会服务中心的有关情况有了了解,会引发我们在我国刑罚制度的改革问题上产生新的启发和思考.5.学位论文邹权论我国社区矫正的性质2007社区矫正作为一种移植并大量借鉴于国外的刑罚制度，在我国还是一种新的尝试。要完全地与我国现有的刑罚制度相融合，需要不断的实践和探索，有关部门和学者们对于这一问题进行了大量的研究，并取得了丰硕的成果。但是关于社区矫正性质缺乏专门的论证，因而无法揭示社区矫正性质对制度设置影响。根据国外社区矫正发展的历史以及现状，可以得知社区矫正主要表现为刑罚种类和刑罚执行方法两种形式。在我国，关于社区矫正的性质的确定，存在分歧，主要还包括了“保安处分说”、“社会工作说”、“替代措施说”等观点。这些观点在认定社区矫正性质上都缺乏合理性。而争议的焦点主要集中在是刑种还是刑罚执行方法上。在我国，将社区矫正作为刑罚执行方法是符合我国的实际需要的，在理论上也是成立的。作为刑罚执行方法的社区矫正必然与原有刑罚制度发生联系。一般而言，社区矫正以刑罚的判处为前提，这实际上就界定了社区矫正的范围。不能够任意地扩展社区矫正的适用范围，以免滥用。而我国现行制度中将暂予监外执行纳入社区矫正的范围也是不合理的。社区矫正作为刑罚的执行方法还具有改善和实现刑罚功能的意义。在刑罚种类保持相对稳定的情形下，改革刑罚执行方法对于迎合刑罚理念的转变具有重要意义。在确定了社区矫正的性质以后，应当在制度设置上与性质相符合。我国现行的很多社区矫正制度中，存在着与社区矫正性质不符合的内容。应当设立统一的执行机关，不应将原本统一的刑罚执行活动人为地割裂开来由两个或多个主体实施。而社区矫正作为执行方法，不能够由法院决定实施，而应当由具体执行机关在对犯罪人进行充分考察的基础上决定实施，需要建立合理的程序对社区矫正的决定和实施进行规范。6.期刊论文吉朝珑.赵晓华.冯军.JIChao-long.ZHAOXiao-hua.FENGJun社区矫正:未成年人犯罪刑罚执行方式社会化探析-河北师范大学学报（哲学社会科学版）2007,30(5)我国历来重视未成年人犯罪案件的处理,确立了教育、感化、挽救的方针,形成了区别于成年人犯罪的处置体制并取得了一定成效.然而现阶段我国对未成年人犯罪的主要矫治措施仍是将其集中在相对固定且封闭的场所进行管理,尚缺乏独立、协调、统一的教育矫正机制.社区矫正是预防未成年人犯罪行之有效的行刑社会化方式,充分体现了我国青少年犯罪再预防的刑事政策,符合对未成年犯行刑的非刑事化、非监禁化和轻刑化的国际刑罚执行的发展趋势.7.会议论文马长牛.刘小鸥努力探索中国式刑罚执行的非监禁方式——我国社区矫正工作展望2005本文阐述了中国建立社区矫正制度的必要性，论述了中国社区矫正工作取得的成效，包括形成了通力配合的工作格局、构建了社区矫正工作基本框架等，讨论了在社区矫正工作中存在的困难和问题，包括缺乏法律依据和强制措施的保障、社区矫正缺乏社会认同，非监禁刑适用率偏低等，并对如何建立和完善中国社区矫正制度提了几点建议，包括更新刑罚理念、扩大管制及缓刑、假释、监外执行的适用，扩大社区矫正的适用对象等。8.期刊论文管益胜.GuanYinsheng深化司法改革,保障刑罚执行监督权的实现--对完善刑罚执行监督的一点建议和设想-犯罪研究2005,(5)检察机关的刑罚执行监督权的行使,有利于国家刑事法律的正确贯彻,有利于实现刑事司法活动公正.应对我国目前刑罚执行监督立法体系的缺陷,制定中华人民共和国刑罚执行法以及相关的社区矫正法规,并立法或修改有关刑罚执行的程序法规,为刑罚执行提供可依之法.通过深化改革,推进刑罚执行的检察监督机制创新,建立起刑罚执行的法律监督权威.在监督方式方面,必须提高刑罚执行监督的实效和针对性.在提升检察机关刑罚执行监督能力的司法改革过程中,必须以人权为本,尊重和保障罪犯的合法权益.9.期刊论文张昱试论社区矫正的理念-法治论丛－上海政法学院学报2005,20(1)社区矫正具有刑罚执行和矫正二重性质,单一地从刑罚执行或矫正的角度思考社区矫正的理念都是片面的.必须超越和整合社区矫正的二重性,从有利于社会稳定、公众安全、与社区特性相符合的原则出发选择社区矫正的理念,明确社区矫正的目标.在这样的原则下,监管、矫正罪犯的犯罪意识和行为恶习等都不是社区矫正的理念,只有促使矫正对象回归社会才是社区矫正的理念或根本目标.10.学位论文陈鹏中外社区矫正执行方式的比较研究2006社区矫正是当今世界各国刑罚执行理论和实践中发展最快的领域，也是以非监禁刑逐步取代监禁刑占主导地位的国际行刑趋势的主要标志之一。刑罚是一柄双刃剑，而社区通过矫治使罪犯适应社会，降低监狱行刑成本，充分体现人文关怀，有效地缓解和弥补了原有行刑制度的固有缺陷和消极影响。社区矫正制度在西方国家起步较早，经过长时间的发展，已经发展成为一个较为完善的体系。而对于我国来说，社区矫正制度作为一种新型的刑罚执行制度才刚刚起步，因此许多制度还不完善，其中就包括社区矫正执行方式。西方国家在社区矫正执行方式方面有着深入的研究，建立了很多卓有成效的社区矫正执行方式。而我国自开始试点推行社区矫正制度以来，将缓刑、假释、管制、剥夺政治权利和监外执行划归社区矫正范畴，对这五个方面的罪犯进行社区矫正，相应的也产生了五种社区矫正执行方式。但是，我国的现行的社区矫正执行方式同国外相比，存在着诸多问题，如指导思想、立法情况、种类的设置、运行状况等。本文拟通过比较我国同国外社区矫正执行方式的不同，看到别人的长处，找出我们的不足。并通过借鉴先进国家的经验，来推动我国在社区矫正执行方式制度方面的完善。本文主要内容包括以下六个部分：第一部分：绪论。该部分介绍了选择社区矫正执行方式作为论题在理论和实践中的重大意义，写作目的以及文章的总体构思，比对目前社区矫正执行方式的研究现状作了说明，引出文章的主题，并界定了“社区矫正执行方式”的范围。第二部分：刑罚方式的演进及社区矫正制度的理论基础。该部分通过介绍刑罚的演进历程，理出社区矫正执行方式出现的实践脉络。通过介绍社区矫正制度理论基础的发展，使我们更好的理解和把握社区矫正执行方式设置和运行的指导思想。为后文中对社区矫正执行方式进行深入剖析打下理论基础。第三部分：国外主要的社区矫正执行方式。该部分对国外存在的一些主要社区矫正执行方式进行介绍，并分析他们各自的特点，为后文进行的中外比较打下基础。通过对国外社区矫正执行方式的介绍分析，总结出国外设置、运行社区矫正执行方式的主要基本原则，包括：刑罚效益原则、刑罚轻缓原则、个别化原则、刑罚、刑罚严厉程度的过渡原则、恢复性司法原则。第四部分：中外社区矫正执行方式的比较及我国现状的不足。该部分通过对社区矫正执行方式的指导思想、种类、适用对象、适用依据、运行机制等方面的比较，分析中外的差异，找出我们的不足。第五部分：对我国社区矫正执行方式的完善。该部分在第四部分的分析基础上，从立法完善、构建统一的行刑权、健全执行程序、改革现有刑罚制度、增设社区服务刑等方面对我国社区矫正执行方式的完善提出了一些建议。第六部分：结语。通过对全文的总结，展望我国未来社区矫正执行方式的发展前景。一个先进的制度，要靠完善、合理的执行方式去实现。而社区矫正执行方式作为社区矫正制度的核心和支柱，它的设置、运行是否合理、顺畅就成为整个社区矫正制度胜败的关键。“他山之石，可以攻玉”。作者希望通过中外社区矫正执行方式的比较，使我们看到我国同西方先进国家之间的差距，并从中吸收适合我国的经验，为我所用，以期能够对我国社区矫正制度的完善起到小小的助推作用。本文