农村人居环境整治

搞好农村人居环境整治建设美丽宜居乡村目录准确把握农村人居环境整治三年行动方案的目标任务推进农村人居环境整治应处理好若干关系二三一深刻认识改善农村人居环境的重大战略意义四强化农村人居环境整治工作保障一、深刻认识改善农村人居环境的重大战略意义以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，开展农村人居环境整治行动第一部分第一部分改善农村人居环境是全面建成小康社会的硬任务经济政治文化社会生态文明五位一体全面建成小康社会五位一体不可分割补齐农村人居环境建设这块短板第一部分改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗新时代三农工作总抓手实施乡村振兴战略重要目标之一生态宜居近20%的行政村刚刚超过50%生活垃圾没有得到收集和处理使用卫生厕所的农户比例只有住得好、环境美，良好生态才会变成摇钱树，田园风光才能成为聚宝盆，生态产业才能红火起来，推进乡村全面振兴就有了坚实基础第一部分改善农村人居环境是增强亿万农民获得感幸福感的重大民生工程城乡居民生活水平差距不仅体现在收入差距上更体现在生活环境上全面建成小康社会、实施乡村振兴战略的出发点和落脚点都是提升亿万群众生活水平和质量二、准确把握农村人居环境整治三年行动方案的目标任务第二部分在总体目标上到2020年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区人居环境质量全面提升基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖基本完成农村户用厕所无害化改造厕所粪污基本得到处理或资源化利用农村生活污水治理率明显提高村容村貌显著提升管护长效机制初步建立第二部分中西部有较好基础、基本具备条件的地区人居环境质量较大提升力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理卫生厕所普及率达到85%左右生活污水乱排乱放得到管控村内道路通行条件明显改善地处偏远、经济欠发达等地区在优先保障农民基本生活条件基础上，实现人居环境干净整洁的基本要求第二部分在基本原则上因地制宜分类指导示范先行有序推进注重保护留住乡愁村民主体激发动力建管并重长效运行落实责任形成合力第二部分在重点任务上农村人居环境整治村容村貌整治提升农村生活垃圾治理农村生活污水治理农村厕所革命农业生产废弃物资源化利用完善建设和管护机制第二部分推进农村厕所革命推进农村户用卫生厕所改造加强农村公共厕所建设厕所粪污处理第二部分推进农村生活垃圾治理推进源头分类建立健全生活垃圾收运处置体系加强资源化利用构建村庄保洁长效机制第二部分推进农村生活污水治理黑水厕所粪污水，其化学需氧量等主要污染物指标高灰水厨房用水、洗涤用水等，其化学需氧量等主要污染物指标相对较低纳入城镇污水管网治理模式单户治理模式联户治理模式主要针对人口分布相对集中管网建设较为完善的建制镇人工湿地污水处理模式主要针对人口相对较多且集中分布、距离集镇较远的村组主要针对人口相对较少且分布较为分散的偏远村庄主要针对有大型沟渠和景观建设需要的区域第二部分推进农村生活污水治理因地制宜分类减量绿色治理实用高效第二部分开展村庄清洁行动在行动内容上清理农村生活垃圾清理村内塘沟清理畜禽粪污等农业生产废弃物改变影响农村人居环境的不良习惯（三清一改）在工作推进上坚持从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手坚持少花钱或花小钱组织动员农民群众自觉行动三、推进农村人居环境整治应处理好若干关系第三部分处理好长期目标和短期目标的关系合理确定目标优先实现基本目标久久为功实现长期目标立足自身条件确定切实可行的整治目标任务通过“三清一改”整治提升村容村貌实现干净整洁有序一张蓝图绘到底，一件事接着一件事办，一年接着一年干浙江“千万工程”接续开展16年才取得了目前成效第三部分处理好统筹谋划与因地制宜的关系因地制宜确定村庄整治类型因地制宜分类确定整治任务因地制宜选择治理模式打造各具特色的现代版“富春山居图”第三部分处理好典型示范与面上推开的关系300多个市1800多个县3万多个乡镇58万个行政村270多万个自然村总结推广适宜模式加快全面推进深入学习浙江经验2.6亿户农民家庭8亿农民群众第三部分浙江经验的主要内容始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓始终坚持因地制宜，分类指导始终坚持有序改善民生福祉，先易后难始终坚持系统治理，久久为功始终坚持真金白银投入，强化要素保障始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量摘自《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》第三部分处理好政府引导、农民主体和市场参与的关系强化政府引导作用调动农民主体作用激发市场活力第三部分处理好建设与管护的关系坚持先建机制、后建工程多样化运行管护机制广泛发动农民参与运行管护三分建、七分管以用为主、建管并重第三部分处理好农业农村部门牵头抓总与多部门参与的关系不折不扣落实好牵头职责协调相关部门履行好相应职责督促县级政府落实好主体责任由中央农办、农业农村部牵头组织改善农村人居环境工作，明确了农业农村部门牵头抓总，相关部门共同参与的工作推进机制第三部分处理好农村人居环境整治与“三农”整体工作的关系统筹村庄生产生活统筹农村社会事业发展统筹农村人居环境整治各项任务四、强化农村人居环境整治工作保障第四部分加强组织领导加强村庄规划管理健全投入机制统筹兼顾突出重点加大宣传力度强化监督考核《时事报告》杂志社形势与政策课专用《时事报告》杂志社形势与政策课专用《时事报告》杂志社形势与政策课专用《时事报告》杂志社形势与政策课专用《时事报告》杂志社形势与政策课专用《时事报告》杂志社形势与政策课专用《时事报告》杂志社形势与政策课专用《时事报告》杂志社形势与政策课专用