扬中市油坊镇敬老院规章制度

扬中市油坊镇敬老院内部管理汇编前言油坊镇党委、政府顺应社会老龄化的发展趋势、审时度势，确定在镇南小区建设老年公寓。该公寓占地面积3.5亩，建筑面积3700㎡，拥有床位100张，绿化覆盖率达60%以上，总投资近1000万元，该工程于2015年5月份完工，承担油坊镇敬老院全部功能。目前集中供养五保老人57人，散居供养13人，居家养老18人，平均年龄72岁。该公寓各项设施功能齐全：公寓大楼建筑面积3500平方米、层次为四层（内设有垂直电梯）。1～2层有水、电、卫设施齐全的标准房19间，全部配有空调、24小时供应热水，以及医务室、值班室、特护室、光荣室、洗衣房、茶水房、服务大厅及可供80多人就餐的多功能大、小餐厅和标准厨房。三楼设有老人学习阅览室、油坊镇五保服务活动中心、健身房、公共娱乐室以及行政办公用房，附属用房有为老人服务的公共厕所、门卫室、太平间以及停车棚、配电房和各类仓库。院外有供老人休闲散步的健身广场，整幢大楼内外均设有视频监控和消防报警系统，老人床头均设有呼叫系统。内务管理：实行院长负总责，建立以院务委员会为网络的管理体系，同时配套六种制度，即：行政人员分工负责制，工作人员责任制、财务管理细则、食堂卫生用餐制、炊事员工作职责、服务员工作职责、值班值宿制以及卫生、健康检查制度，全面推行工作程序化，按照思想革命化、环境园林化、生活多样化、管理规范化和服务优质化的目标严格操作，为五保老人实实在在地提供老有所养、老有所医、老有所东的良好环境。多年来，通过大家的共同努力，我院曾先后荣获《江苏省民政厅文明敬老院》、《镇江市文明敬老院》和《扬中市文明敬老院》的光荣称号，在社会上也得到一致好评。随着党对老年事业的关怀和重视，我公寓今后的发展方向是：以代养促供养，走发展多种经营保供养的勤俭办院之路，为争创下一轮《省级文明敬老院》而努力奋斗。服务功能：公寓六大主要功能分别是社区托老、居家助老、技能实训、机构养老、信息管理、专业支撑。为了能充分利用现有条件，我们将在内强素质、外树形象上下功夫，在保证集中供养的前提下，面向一些有子女但又无法照顾的社会老人实行有偿代养，真正做到为社会分忧，为老人解困，让他们也能有一个欢度晚年的乐园。扬中市油坊镇敬老院扬中市油坊镇敬老院内部管理汇编目录一、民主管理制度序号内容页次1目标管理制度12会议学习制度23院务民主管理制度34财务管理制度45食堂管理制度56护理员岗位责任制度67健身、娱乐室活动制度78值班值宿制度89民调治安工作制度910院民互助制度1011卫生管理制度1112五保服务中心活动制度12二、岗位工作职责1院长工作职责132财会人员工作职责143保管员工作职责154炊事员工作职责165护理员工作职责186医务人员工作职责197门卫人员工作职责20序号内容页次8院务管理委员会职责21三、职业规范和守则1院民守则222院民安全守则233工作人员守则244工作人员仪表、行为、语言规范要求265工作人员职业道德规范276工作人员考核细则287解除劳动合同规定29四、基础资料1五保供养对象的条件、供养内容302五保对象申请办理程序313福利院基本情况一览表324院管会组织结构图335院务公开栏346五保人员花名册357“五好”院民评比条件368院民竞赛专栏379活动室规则3810院民健康档案3911查房记录4012每周环境卫生检查表4113工作人员考核表43序号内容页次14一周食谱安排表4415伙食公布表4516集中供养五保协议4617分散供养五保协议4718分散五保情况登记表4819走访分散五保户记录4920台帐资料50五、托养管理1住老年公寓须知512入寓申请登记表523托养协议书534看望老人注意事项555老年公寓管理制度566创“三好老人”、“文明居室”标准577老年公寓护理项目588老年公寓文明服务规范599护理员护理质量考核标准6010托养人员花名册6111老人寿终善后事宜有关规定6212老人寿终善后事宜委托书63一、民主管理制度目标管理制度一、工作目标：1、领导班子团结，作风正派，思想进步，热爱五保敬老事业，有开拓实干精神。2、服务人员整体素质好，具有一定的文化知识，有良好的职业道德和过硬的业务技能，有全心全意为供托养对象服务的精神。3、供托养人员互敬互爱，和睦相处，相互帮助，对管理和服务满意。二、硬件设施：做到院容整洁，院貌美观，布局合理，环境幽静。院内有医务室、康复室、娱乐室、浴室、洗衣房、茶水炉房、公共厕所等。食堂配有冰箱、消毒柜。院民宿舍配有彩电、电扇或空调，日常用品齐全，摆放有序。三、院务管理：敬老院实行院长负责制，各项规章制度齐全，公布上墙，并有制约措施。建立院务管理委员会，其中院民人数达50%以上，院内较大事务必须经过院务管理委员会集体讨论确定，并有记录可查。做到院帐镇管，院民生活费和行政开支分设，帐目健全，手续完备，生活科目收支情况定期向院民公布。公用物品有专人管理，并建立财产档案。四、院民生活：五保集中供养率达80%以上。院民饮食，每周有食谱，营养调剂合理；院民有病能得到及时医治，小病在院，大病有定点医疗机构；床上用品齐全，并有分季换洗衣服，穿戴整洁，勤于洗澡，定期理发。老年公寓托养人员床位利用率达85%以上。收费标准严格按物价部门审批标准执行。会议学习制度一、每月召开一次全体院民和工作人员会议，汇报工作情况，布置工作任务。二、每月召开一次院务管理委员会成员会议，积极组织院民参与伙食、物资，卫生等方面的民主管理和监督工作。三、每季召开一次五保服务中心工作会议，分析散居五保供养中存在的问题，研究定期走访内容制定解决实际困难的措施。四、每周安排一个学习日。组织工作人员和院民学习党的方针政策，时事政治，卫生保健，五保供养的政策和业务知识，院规民约，表扬好人好事。每月召开一次托养老人座谈会。五、对每次会议学习要有专门的记录，并备有记录簿。院务民主管理制度一、建立院务管理委员会，其中院民人数达50%以上。二、管委会成员，要参与院内日常管理工作及生产、生活、财物等方面的计划安排，负责实施民主监督。三、预先征求院民意见，订出每周食谱，做到荤、素菜搭配合理、口味调剂得当。四、对购置的生活物品，实行工作人员与院民共同验收核实，对存放粮油等物品的仓库，指定专人负责管理。五、每周组织管委会成员进行一次卫生检查。六、组织院民对工作人员每月进行一次考评，年终进行总评。财物管理制度一、财会人员要自觉遵守财务纪律和有关规定，管好用好资金，帐目做到日清月结，月月公布，实行民主理财。二、对五保供养统筹经费、接收的捐赠款（物）、地方财政拨款，农副业生产收入等，必须做到收支帐目清楚，帐款（物）相符。健全会计制度。对老年公寓老人交来生活费及医疗备用金必须分开记帐统一使用。三、对固定资产，各类库存物资，要逐项逐件造册登记，建账立档，定期清点，发放要有清单，做到有据可查，对老人宿舍和办公事用品统一造册，所有物资做到采购、发放、库存、帐物无差错。四、坚持院长一支笔审批制，所有财务开支的物资做到采购、发放、库存、帐物无差错及购买物资要有人证明和有人验收，并在票据上签名，必须坚持先审批后报销，对手续不全、不符的，财会人员有权拒付。五、院办经济实体的财务报表，要按月及时汇总、上报。食堂管理制度一、建立食堂管理小组，其成员由院务管理委员会成员担任，每周五下午制定食谱，中途不得更改，帐目每月公布上墙，接受监督。二、采购物品应保证新鲜，价格适中，如属腐烂变质谁采购谁负责赔偿，购进的物品须经2人以上验收，方可报帐。三、生活服从统一安排，除行动不便需送饭外，其余老人一律食堂按桌集中就餐，因身体不适，需另开小灶的须经主管领导批准，如不在院内吃饭，不退伙食费，所剩饭菜，不得带入宿舍和院外。四、工作人员就餐，按规定交纳伙食费，非院内工作人员就餐，须经批准。五、按时开饭，平时所有工作人员不得在食堂逗留，以免影响炊事人员操作，食堂工作人员应每年进行肝功能和体检合格后方可上岗。六、食堂工作人员由分管领导和司务长负责，炊事人员中应合理分工，密切合作，随时征求老人们的意见，不断提高饭菜质量，做到味美可口荤素搭配，讲究营养，经济实惠。护理员岗位责任制度一、负责老人吃、喝、穿、睡等基本生活护理，老人个人卫生及老人室内卫生等项工作。二、负责老人的衣服整理保管，被服更换，晾晒、计数。鞋袜、毛巾、餐巾、内衣、内裤、背心等的洗涤清洁工作，按服务指导卡的项目做好做全，并督促能自理的老人自己动手。三、了解掌握老人们的个性，心态，特征及服务要求，生理健康变化，根据护理要求，结合起来实施护理，如发现老人病情变化，应及时报告医务室。四、对于所护理区域的老人，应定时巡视，对于卧床的老人应帮助翻身，经常更换床单，处理大小便，对于行动不灵活，走路不稳当的老人给予挽扶，帮助洗澡、擦身、送洗脸洗脚水和开水。五、爱护院内和老人的财物，妥善保管使用，按规定清点记录交接，防止丢失。并节约用电、用水，区域内不准点长明灯。健身娱乐室活动制度为了更好地发挥活动室的作用，充分利用好各种活动器械，使广大院民能在一个环境整洁、秩序井然、文明健康的氛围中锻炼身体，特订立活动制度如下：一、非本院人员，不经同意一律不准入内。二、活动室开放时间：上午8：00～10：30；下午14：00～16：30。三、参加活动人员必须在工作人员指导下进行，并自觉服从管理。四、爱护公共财物、遵守公共秩序，人为造成器械损坏，要自觉赔偿。五、注意公共卫生，活动结束后，整理好各种器械，并打扫干净。六、活动室的宗旨是体现老有所乐的强身健体，因此参加活动的人员必须保持健康的心态，严禁各种赌博。值班值宿制度一、值班和值宿组成人员：每班由一名领导，炊事员和护理员等人组成，当班领导为第一责任人。二、每班按顺序排列轮流，值宿时间为下班起至次日上班时间止，节假日值班连值宿在内。三、值班值宿人员责任：①、负责院内日常事务，并与炊事员一道搞好伙食，按时、按菜谱供应饭菜。②、及时调处纠纷，解决矛盾，不得推诿。③、负责节假日老人亲属探望老人的接待工作，对他们要求和建议作好记录。④、随时掌握情况，带班领导，每班检查老人宿舍，不得少于2次，护理员正常巡视，及时做好护理工作。⑤、妥善处理突发事故和各项安全工作。四、值班值宿人员要在岗在位，不得擅离岗位，以免发生意外，如迟到、早退或离岗，视同正常上班一样处罚。民调治安工作制度一、建立民调治安组织，由院领导、工作人员、老人代表组成领导小组，负责本院民调治安工作。二、完善门卫登记手续，加强值班、值宿责任。三、经常加强安全防范教育。防火、防盗、贵重物品专人保管，办公室不得存放现金。四、用电有专人负责，未经许可不得私自安装电源插头、插座或用电烧水、取暖。五、加强团结互助的教育。工作人员与老人之间，老人与老人之间建立和谐的人际关系，及时调解纠纷、矛盾不激化、不上交。院民互助制度一、经常组织院民开展有益于身心健康的文体活动，增进他们之间的沟通和友谊，努力培养大家的团结互助精神。二、入住的院民有年龄之差、身体状况之别，必须开展互助活动。年龄相对轻一点、身体条件相对好一点的要帮助关照年龄高、身体差的五保对象。三、身体较差、行走不便的院民若需购物时，必须有人帮助代购，确需上街的必须有人陪同。四、身体较弱的院民走亲戚时，必须有亲戚接送。五、院民看病时，必须有人护送到医院或医务室诊治，并帮助拿药。对于病倒卧床不起的要安排专人护理照顾生活起居。卫生管理制度一、饮食卫生：餐具坚持每周消毒一次，病号餐具分离消毒保管，切菜刀和砧板要生、熟菜分开，不吃腐烂变质食物，严防食物中毒。二、环境卫生：分片落实到人，天天清扫，每月组织一次全院大扫除。清除杂草什物，不得在院内乱堆垃圾，公共厕所每日冲刷一次。三、内务卫生：对内务日理一次，确保房间卫生整洁，东西摆放有序，每半月大扫除一次，保持窗明几净。四、个人卫生：夏季坚持每天洗澡，换洗衣物，冬季督促院民勤换、勤洗、勤晒衣服，每月洗澡不少于两次，有良好的卫生习惯。五保服务中心活动制度一、以敬老院为依托，实行院户挂钩，重视和关心分散五保户的供养工作，建立健全散居五保户的档案资料。二、坚持定期走