指挥中心制度

-1-全员安全培训制度为保证全员培训质量，提高培训管理能力。根据矿内培训管理要求，结合我矿实际情况，特制定全员安全培训管理制度。一、基本原则1、培训严格坚持以人为本、依法培训。2、按需施教、保证质量。3、考培分离、客观公正。4、突出重点、全员培训的基本原则。二、培训管理1、安全培训中心全面负责安全培训工作，根据上级业务部门的安排和矿内的实际需要，在培训需求调研的基础上，编制年度、季度和月度培训计划，认真组织教学和教学管理。2、新工人上岗安全培训时间不少于72学时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满3个月，然后经再次考核合格，方可独立工作。三、培训内容企业概况、工作环境及化工装置危险因素、所从事工种可能造成的职业健康伤害和伤亡事故，工种安全职责，操作技能及强制性标准，拒绝违章指挥和强令冒险作业。紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务和权利。了解应急预案和发生爆炸、水害、火灾等灾害的自救互救、急救方法和避灾路线；安全生产规-2-章制度和劳动纪律；防护设备等安全逃生设备设施的使用和维护；报警和安全指示标志；典型事故案例分析等。四、培训形式1、结合企业安全生产实际和大多数职工文化水平较低的现状，充分利用电视、多媒体、动画、漫画等图文并茂的直观方法进行培训，坚持安全培训与文化补习相结合、针对性教育与系统讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合。2、联系实际，把培训与安全宣传教育密切结合起来，通过开展知识竞赛、技术比武、文艺宣传等活动，使培训和宣传达到人性化、实效化的要求。五、安全培训考核1、培训考核由安全科全面负责，培训中心负责理论和实践操作考试（考核）的出卷、阅卷和统分工作，监考人员由安全科指派。2、所有培训实行闭卷考试，理论考试每考场监考人员不低于2人，实际操作考核每考场考核人员2-3人。个别年龄在40岁以上的低文化素质人员，经落实后可进行口语考试。3、培训考核合格后，必须在上岗前由各单位自主组织能力测验，不具备上岗能力的，不得安排上岗。4、对所有参加上级培训部门和公司自主培训取得安全资格证上岗人员进行跟踪考核，每月理论抽查考核工种不低于3个，每-3-个工种不低于20人，现场抽查考核工种不低于10个，抽查考核人数不低于50人。5、理论抽查考核由安技科负责，培训中心配合；现场抽查考核由本队组和安技科负责，每名督查员现场考核不少于2人。6、各队组对本队组各工种随机抽考，建立考核记录，抽查工种每月不低于3个，总人数不低于20人。六、管理要求1、加强培训管理，培训中心要认真执行各项培训管理制度，严格培训过程控制。建立培训和职工本人签名的培训档案。2、各单位利用班后业余时间有计划地组织在岗职工学习《岗位操作规程》和岗位应知应会知识与技能，确保职工具有较强的自我保护意识和安全生产素质。-4-安全例会制度按照县委关于《煤矿安全体制机制改革实施方案》要求，我矿成立了煤矿安全指挥中心，为了确保安全指挥中心规范运行，现结合我矿实际，制定安全例会制度，具体内容如下：一、安全例会由矿长、安全副矿长、安全指挥中心主任或安全指挥中心副主任主持，各职能科室（队）负责人、各系统检查员参加。安全日例会必须符合下列要求:1、由安全指挥中心通报井上、下各队组的安全运行情况以及当班发生的隐患情况，对当日安全情况进行简单的总结分析。2、由各队组安全员、各系统检查员针对安全生产运行情况及需协调解决的问题进行汇报讨论。3、安全副矿长针对提出的问题确定解决办法，各队组安全员根据各自的职能落实解决方案。月度专项检查例会：1、每月5日由机电科组织进行机电安全专项检查；2、每月10日由安技科组织进行安全专项检查；3、每月15日由调度室组织进行工程质量验收评估;4、每月25日由通风科组织进行通风安全专项检查。二、各职能科室负责人或值班人员必须参加安全日例会及月度专项安全例会，应对所属业务范围内的工作进展、作业程序、-5-操作要求、存在的问题做技术解释并进行针对性、专业化的布置与落实。三、值班副矿长、安全指挥中心值班主任必须在安全日例会及月度专项安全例会上把应解决的事项逐条落实，同时负责传达、贯彻上级文件、会议精神，并形成检查、反馈、监督、落实的全过程督办体系。四、所有与会人员必须做好会议记录，安全调度员对各队组会议记录内容的全面、详细、完整性有权检查，并负责安全指挥中心班前会会议精神的落实与贯彻。五、安全日例会开始时间为每日下午4点半，月度专项安全例会开始时间为每月的5日、10日、15日、25日下午4点，会议地点设在矿安全指挥中心会议室。六、安全例会必须由值班副主任做好记录，使用专门会议记录本，记录必须详尽、完善、准确。-6-安全信息收集、整理、分析、处置报告制度为认真贯彻落实长治市《关于改革全市地方煤矿企业安全管理体制的通知》的文件精神，预防各类生产安全事故的发生，建立我矿安全生产的长效机制，根据我矿安全管理的实际运行情况，结合公司文件精神的要求，现制定安全信息收集、整理、分析、处置、报告制度，具体如下：一、安全信息收集安全指挥中心设立专门台帐，登记收集安全信息，安全信息主要来源：驻矿安检站督查，井口信息站，各职能科室安全信息反馈，各队（组）安全情况汇报，安全督查员安全检查汇报，安全监控系统获取信息，群众举报（意见）等。二、安全信息整理、登记当班安全调度员在接到安全信息后，必须及时登记《安全信息台帐》，根据其危害性进行分级管理，并严格按照《安全生产隐患分级管理和监控制度》相关规定执行。三、安全信息分析根据安全隐患的危害程度，需协调相关部门，迅速组织召开安全会议，讨论分析处置措施和控制管理办法，同时要结合实际情况逐一分析、排除，分析存在的原因，并由专人制定专门的防范措施和控制计划，明确下一步检查重点，确定当前安全隐患及-7-危及生产作业的重点环节，控制和防止安全隐患的扩大，切实将安全隐患消灭在萌芽状态。四、安全信息的处置发现一般安全隐患的，由安全指挥中心直接向隐患单位下达处理指令，根据实际情况由隐患处置队或所涉队组落实现场整改。发现较大安全隐患的，由安全指挥中心进行研究制定、分析安全状况，制定专门的安全技术措施，指令相关部门配合整改。发现重大安全隐患及遇到突发事件时，直接下达停产指令，并向矿领导汇报，由安全指挥中心及上一级机构进行研究制定、分析安全状况，制定专门的安全技术措施，相关部门配合整改。五、安全信息报告1、相关部门对安全指挥中心下达的安全指令必须严格执行，并将执行情况反馈到安全指挥中心。2、各队组接到安全隐患整改指令，严格按安全指令执行，并将整改落实情况反馈到安全指挥中心。3、当班安全督查员对下达的安全指令进行督查，及时将督查情况反馈到安全指挥中心。六、本制度从发文之日起执行。-8-安全隐患挂牌、督办跟踪落实制度为及时消除重大安全隐患，有效防范重大事故的发生，确保矿井安全发展制定安全隐患整改挂牌督办制度。一、安全隐患定义安全隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致重大事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。二、安全隐患分级安全隐患分为一般安全隐患、较大安全隐患、重大安全隐患。一般安全隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。较大安全隐患和重大安全隐患：分三级管理，一级是指可能导致工伤事故发生的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷等；二级是可能导致1人以上3人以下重大隐患的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷；三级是可能导致3人以上重大隐患的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。三、安全隐患挂牌督办规定1、凡被确定为较大安全隐患和重大安全隐患的，一律实行安全隐患挂牌督办、跟踪落实制度。挂牌督办实行分级管理，按照规定，一般安全隐患由安全指挥中心挂牌，督查科进行督办，较-9-大安全隐患和重大安全隐患由矿安全指挥中心或公司安全指挥中心挂牌，督查科进行督办。2、凡被查出的重大安全隐患，矿安全指挥中心必须当即下达指令文书，要求限期整改，并抓好整改的跟踪落实。3、需挂牌督办的较大安全隐患和重大安全隐患，安全指挥中心必须以书面形式（内容包括重大安全隐患名称、情况简介、可能造成的后果、拟整改措施和整改目标等），汇总后及时报公司安全指挥中心。4、经公司安全指挥中心组织确认的重大安全隐患单位，由公司安全指挥中心对事故隐患所在单位挂“重大安全隐患单位”警示牌，实行挂牌督办，并按月对整改进展情况进行通报。四、安全隐患跟踪落实规定1、凡被挂牌的重大安全隐患队组，在整改期限内，要认真制定整改方案，想方设法落实整改措施，确保事故隐患得以及时消除，同时要采取必要的措施，做到防范于未然。2、重大安全隐患单位的队长或主管领导，应加强隐患整改的协调和督查，帮助解决一些实际问题，促其落实整改措施。加强日常督促检查，把好生产安全关。3、整改完毕的安全隐患单位，由督查科进行督查验收，经验收确认合格后，及时反馈于安全指挥中心。-10-五、各队组、科室要认真组织学习贯彻，并严格按照规定要求执行。六、本制度自发文之日起执行。-11-安全隐患事前责任追究制度为更好地落实总裁提出的安全管理新要求，全面开展隐患排查治理，运用本质安全化标准，从根本上杜绝三人以上事故及重大隐患，同时落实专人负责可能发生事故的环节和漏洞督查，想办法、提要求、查隐患、堵漏洞，确保安全问题该想的一定要想到，避免因安全问题想不到发生事故，现制定我矿安全隐患事前责任追究制度如下：一、总则安全问题是煤矿安全生产核心，尤其是可能造成三人以上事故及其重大隐患的安全问题，一定要挖空心思、费尽心机、绞尽脑汁、苦思冥想可能发生事故的环节和漏洞，排除一切隐患。二、安全隐患事前责任追究的原则1、安全隐患该想到的一定要想到，想到的一定要说到，说到的一定要做到，做到的一定要看到。2、第一时间、第一件事情、第一思考的问题就是安全。三、安全隐患责任划分1、跟面安全员是本班组范围内安全隐患反馈的直接责任者。2、各队队长是本队安全隐患处理落实的第一责任者。3、各队组安全员、分队长、现场安全检查人员是现场不安全问题汇报主体，必须挖空心思、绞尽脑汁、细致分析、详细观察、推敲，坚决不放过任何不利于安全生产问题。-12-四、安全隐患事前责任追究处罚1、各级管理人员必须在第一时间、第一件事情、第一思考的问题就是安全，根据调度例会和矿领导安排强调重点，对现场不安全问题进行重点监督、检查，否则因考虑不周，无监督，造成事故发生，给予现场检查人员300元，队长300元的经济处罚，根据事故的性质追究相关责任人的责任。2、各队组跟面安全员、分队长必须加强日常安全检查，安全问题作为队内常抓重点，不得有丝毫松懈，重点考虑不安全问题及隐患，细观察、细推敲，分析存在问题的原因，发现问题及时汇报安全指挥中心，不得因任何原因延误汇报、处理时间，否则因事态扩大造成影响，给予当班分队长500元、安全员500元的经济处罚，另外根据事故的性质追究相关人员责任。-13-安措资金使用管理制度为保证我矿必要的安全投入，完善矿井安全生产条件，促进我市煤矿安全生产状况好转，按照公司相关文件精神要求，结合我矿实际，特制定本制度。一、基本原则安措资金实行“专户储存、专款专用、企业监督”的原则。二、安措资金的提取根据我矿实际，在吨煤成本中提取。依据每月实际产量按吨煤3元的标准逐月提取安措费用。三、安措资金的使用与管理（一）安措资金由企管科负责，指定专人管理，每月根据安全指挥中心制定的安措资金使用计划，进行组织实施，所提取资金主要用于以下几个方面：1、“一通三防”所需装备及设施。2、高突矿井的瓦斯防治、瓦斯监测监控、瓦斯抽放和“三专两闭锁”所需装备及设施。3、防排水、防治水所需装备及设施。4、供电系统改造、提升绞车改造和运输系统改造。5、完善和提高矿井安全生产系统其他方面所需资金。6、隐患整改等项目。（二）使用程序-14-1、安措费用支出计划经总经理批准后，经办人向矿长申请预支，经矿长批准后，从本矿备用金中提取所需现金。2、安措费用在使用过程中，必须使用支出票据进行管理，使用