控股企业全方位对标---电力企业运营管理办法[批准版]

北京能源集团有限责任公司企业标准Q/BEH-205.04-14-2015控股企业全方位对标电力企业运营对标管理办法HoldingCompaniesComprehensiveBenchmarking——PowerCompaniesOperationBenchmarkingManagementRegulations2015-09-22发布2015-09-30实施北京能源集团有限责任公司发布企业管理Q/BEH-205.04-11-2015II目次前言.............................................................III1范围..............................................................12规范性引用文件....................................................13术语、定义........................................................14职责..............................................................15管理活动的内容与方法..............................................36检查与考核........................................................5附录A（规范化附录）电力企业运营管理对标初始报表......................6A-1生产管理对标初始报表..............................................6A-2科技环保与信息对标初始报表........................................7附录B（规范化附录）生产生产能效指标对标季度报表......................8B-1-1火电企业生产技术对标季度报表....................................8B-1-2风电、水电企业生产技术对标季度报表..............................9B-2-1火电企业生产对标季度表1.......................................10B-2-2火电企业生产对标季度表2.......................................10B-2-3风电、水电、供热企业对标季度表.................................11附录C（规范化附录）电力企业运营管理对标年度报表.....................12C-1生产管理对标年度报表.............................................12C-2科技环保与信息对标年度报表.......................................13附录D（规范化附录）电力企业运营管理对标评价细则.....................14企业管理Q/BEH-205.04-11-2015III前言本标准根据北京能源集团有限责任公司（以下简称“集团”）标准体系工作的需要编制，是集团公司标准体系建立和实施的基础性标准。目的是为增强控股发电企业运营的可持续发展能力和综合竞争能力。从而规范并加快企业标准体系的完善，适应国家标准和国际先进标准的需要。本标准代替了Q/BEIH-205.04-11-2013《控股电力企业全方位对标管理规定》附录A-附录D为规范性附录本标准由集团公司战略规划部提出并归口本标准起草单位：战略规划部本标准主要起草人：张玫本标准修改人：唐鑫炳、储炳南、孙永兴、梁锦华本标准审核人：唐鑫炳、梅东升、金生祥本标准复核人：孟文涛本标准批准人：郭明星本标准于2015年9月22日首次发布。企业管理Q/BEH-205.04-11-20151控股企业全方位对标电力企业运营对标管理办法1范围本标准规定了集团各控股电力企业运营运营对标工作内容、方法和要求。本标准适用于集团各控股电力企业运营对标管理工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。发改环资[2007]2429号《国家发展改革委关于印发重点耗能企业能效水平对标活动实施方案的通知》中电联[2012.01]《全国火电燃煤机组能效水平对标管理办法》中电联[2012.01]《机组竞赛管理办法》Q/BEH-205.04-11-2015《控股企业全方位对标管理规定》Q/BEH-205.04-12-2015《控股企业全方位对标考核与奖励管理办法》3术语、定义下列术语、定义和缩略语适用于本标准：3.1电力企业运营对标管理是指集团控股电力企业持续不断地将生产管理、指标管理、科技管理、环保管理、信息管理工作与同行业标杆企业、与集团电力运营管理优胜企业、与机组竞赛优胜企业进行学习与改进的过程，目的是通过资料收集、分析比较，找差距，制订措施，抓改进等系列规范化程序，提升企业生产管理、指标管理、科技管理、环保管理、信息管理水平和竞争能力。4职责4.1电力企业运营对标工作小组包括生产管理与能效对标工作小组、科技环保与信息对标工作小组4.1.1全面负责电力企业运营管理对标工作。4.1.2组织电力企业运营管理对标全过程管理，编制电力企业运营管理对标定期、年度评价报告。4.1.3参与电力企业运营管理对标相关标准编制。4.1.4负责编制电力企业运营管理对标评价细则。4.1.5协助办公室完成对标工作的过程管理。4.1.6负责组织电力企业运营管理对标工作经验交流。4.1.7负责电力企业运营管理对标整改、落实工作的检查和评价。4.2生产管理与能效对标工作小组（设在生产管理部）组长：生产管理部主任企业管理Q/BEH-205.04-11-20152成员：由生产管理部、安全与科技环保部等相关部室的专业人员组成4.2.1全面负责电力生产管理与能效对标工作。4.2.2组织生产管理与能效对标全过程管理。4.2.3参与电力企业运营对标相关标准编制。4.2.4负责编制电力生产管理与能效对标评价标准。4.2.5协助办公室完成对标工作的过程管理。4.2.6协助对标办公室完成全方位对标整改、落实工作的检查和评价。4.2.7完成对标管理委员会、对标办公室布置的各项工作。4.3科技环保与信息对标工作小组（设在安全与科技环保部）组长：安全与科技环保部主任成员：由安全与科技环保部、生产管理部等相关部室的专业人员组成4.3.1全面负责科技、环保与信息对标工作。4.3.2组织科技、环保与信息对标全过程管理。4.3.3参与电力企业运营对标相关标准编制。4.3.4负责编制科技环保与信息对标评价标准。4.3.5协助办公室完成对标工作的过程管理。4.3.6协助对标办公室完成全方位对标整改、落实工作的检查和评价。4.3.7完成对标管理委员会、对标办公室布置的各项工作。4.4生产管理部4.4.1负责组织生产管理与能效对标工作。4.4.2负责能效指标中生产指标的统计。4.4.3负责能效指标的评价、分析、总结工作。4.4.4负责现场专项经验交流会的准备。4.4.5负责生产管理与能效指标对标季度、年度评价工作。4.4.6负责生产管理与能效对标评价细则的编制。4.4.7负责生产管理与能效管理对标整改、落实工作的检查和评价。4.4.8完成对标管理委员会、办公室布置的各项工作。4.5安全与科技环保部4.5.1负责组织科技环保与信息对标工作。4.5.2负责科技环保与信息管理及指标的评价、分析、总结工作。4.5.3负责现场专项经验交流会的准备。4.5.4负责科技环保与信息对标季度、年度评价工作。4.5.5负责科技环保与信息对标评价细则的编制。4.5.6负责科技环保与信息管理对标整改、落实工作的检查和评价。4.5.7完成对标管理委员会、办公室布置的各项工作。企业管理Q/BEH-205.04-11-201534.6控股电力企业4.6.1负责组织本企业运营管理对标工作。4.6.2负责企业运营管理对标相关标准及评价细则编制工作。4.6.3负责企业运营管理对标季度和年度自查自评工作，并做好总结、评价和整改工作。4.6.4负责企业运营管理对标季度、年度报告、报表的上报工作。5管理活动的内容与方法5.1电力企业运营管理对标构成5.1.1电力企业运营对标包括生产管理与能效对标和科技环保与信息对标。5.1.1.1生产管理与能效对标包括设备管理、运行管理、检修管理、技术管理等7项管理和可靠性、检修、生产、技术监督等指标。5.1.1.2科技环保与信息对标包括科技管理、环保管理、信息管理3项管理和列入科技项目的技术改造项目完成率；污染物排放率；除尘器投入率；脱硫装置投运率；脱硝装置投入率；ERP系统功能模块完整性、准确性、及时性；ERP系统使用规范性；SIS系统数据传输正确率等8项指标。5.2电力企业运营管理对标适用范围已经投入运营的火电厂、燃气电厂、水电厂、风电场、光辐电站。5.3电力企业运营管理对标主要内容5.3.1与集团上年度电力企业全方位对标整体评价第一名的标杆企业进行对标、与专项优胜企业、单项第一名企业进行对标。5.3.2与行业内机组能效评比的优胜值进行比对。5.3.3与集团设定值进行比对。5.3.4与集团相关管理标准进行比对。5.3.5与机组设计值进行比对。5.4电力企业运营对标的主要工作任务5.4.1依据年度全方位对标工作任务，推进电力企业运营管理对标工作。5.4.2制订、修编、完善电力企业运营管理对标有关标准。5.4.3落实责任，组织电力企业运营对标工作的开展，通过对标发现生产、科技、环保、信息管理上的薄弱环节，制订措施，不断改进管理方法，提高管理要求。5.4.4将日常管理工作与电力企业运营对标工作有机结合，组织有针对性地定期检查工作，评价电力企业运营对标的质量。5.4.5组织问题整改，验证电力企业运营对标工作效果，对重复出现的问题及未及时整改的问题提出考核。5.4.6定期组织专业经验交流，学习先进经验，不断提升管理水平。5.4.7企业组织年度运营对标的自查自评，并有效组织整改，实现闭环管理。企业管理Q/BEH-205.04-11-201545.4.8组织年度检查、总结、评价。5.4.9编制年度电力企业运营对标检查评价报告。5.4.10制订下一年度电力企业运营对标工作计划。5.5电力企业运营对标工作要求组织、人员、机构及定期工作的要求详见Q/BEH-205.04-12-2015《控股企业全方位对标管理规定》5.4条款5.6电力企业运营对标过程管理5.6.1运营管理对标工作小组组织对控股企业运营对标工作进行抽查，阶段性检查运营对标工作效果，及时反馈检查发现的问题，并提出整改建议。5.6.2在系统上发现各类指标出现异常，及时制订措施，及时组织调整。5.6.3专业检查要与运营对标工作有机结合，验证运营对标相关标准技术性、有效性，检查结果可以作为阶段性评价和年度评价的结合。5.6.4运营管理对标工作小组每季度组织对企业提交的运营管理对标报告进行审核，并提出改进建议。5.7电力企业运营对标年度检查5.7.1现场检查内容5.7.1.1运营管理对标评价内容详见附录D。5.7.1.2集团布置工作的落实情况。5.7.1.3阶段性检查、专项检查、上年度检查问题整改情况。5.7.2现场检查要求5.7.2.1企业要组织运营管理对标工作的自查自评的基础上，做好迎检的各项准备工作。5.7.2.2运营对标检查组成员要坚持原则，以事实为依据、以标准为准绳，检查全过程可追溯。5.7.2.3按时、准确提交现场检查结果，要求所提问题准确，整改建议有针对性，便于整改。5.7.2.4最终评价结果要依据标准履行审批程序，检查结束后提交单