怎样当好一名村党支部书记

怎样当好一名村党支部书记（2012年5月8日）同志们：非常高兴能与在座的各位新任村党支部书记交流，你们都是来自全县最前沿、最基层的领导，你们是村上的“总书记”，在保持农村大局稳定、发展农村经济、带领老百姓致富奔小康中发挥着重要作用。在此，我就以“怎样当好一名村党支部书记”为主题，和大家作一探讨交流。近年来，县委非常重视农村基层组织建设，尤其重视村党支部书记队伍建设，通过深入扎实地开展“三级联创”、创先争优、评优树模等一系列活动，农村党支部书记队伍建设得到了明显加强，支部书记队伍的整体素质有了大幅提高，村党支部的凝聚力、战斗力也得到了明显增强，也涌现出了一批村党支部书记先进典型。这些变化主要反映在村级党组织的整体面貌得到了全面改善，具体表现在三个方面。一是村“两委”班子得到进一步一是村“两委”一是村加强。加强。从去年10月开始进行村“两委”换届选举，年前，全县269个村、个社区居委会全部完成换届，8共选举产生村主任269人，居委会主任8人，党支部书记274人，其中联合党支部3个（二郎坝镇罗家坝、桃园坝村联合党支部，水田坪、挂子山村联合党支部；青木川镇后沟、玉泉坝村联合党支部）。274名党支部书记中，新当选57人，女支书14人，村支部书记与村主任-1-“一肩挑”的11人。与上届比较，村“两委”班子呈现出“三高”的特点：整体素质高，文化程度高，女干部、年轻干部的比例提高，所以这一届的村支部书记队伍明显比上一届好，县委也相信你们一定能在村党支部书记的岗位上建功立业，为本村经济发展、社会稳定作出贡献。二是村级活动场所面貌焕然一新。活动场所面貌焕然一新2008二是村级活动场所面貌焕然一新。年地震以后，中央和天津市委拿出“特殊党费”4000余万元专项用于我县的村级组织活动场所恢复重建，使全县269个村级活动场所面貌焕然一新。同时，我们统一配备了办公桌椅、电脑、电视和远程教育网络设施，“一室多用”按照的要求，设立了“三站三室三栏”，村“两委”的办公环境得到了全面改善。三是村三是村干部的报酬大幅提高。干部的报酬大幅提高。我们按照“一定三有”目标，先后出台了大幅提高《村干部激励保障机制》《离任村干部生活定额补助发放办法》、等政策制度，落实了村组党建和办公经费，提高了村干部补助标准，并按考核结果兑现村级班子经费和村干部报酬，使村干部的报酬年平均达8000多元，真正实现了收入有保障、干好有希望、退后有所养。近两年，先后有7个村党组织受到省委表彰，22村党组织受到市委表彰，涌现出市以上优秀村党支部书记26名。在看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到当前在我县农村党员干部队伍中存在的问题和不足，有些甚至还比较严重。近三年来，县纪委共查办案件139件，其中农村干部违纪85件，占案件总数的61%。在受理的信访件中，反映农村党员干部问题的比例也有所上升，主要集中反映在作风不正、办事不公、能力-2-不强等问题上，既影响了农村干群关系的融洽和团结，也影响了农村的稳定和发展，长此以往，受害最深的是老百姓，必须引起重视。事实证明，凡是村干部整体素质较好尤其是村党支部书记自身过硬的村，村“两委”关系就比较融洽，村级组织的凝聚力和战斗力就比较强，干部之间感情融洽，相互支持，互相帮助，心往一处想，劲往一处使，村级各项工作的开展就比较顺利，村里的发展前景就比较广阔。相反，村干部尤其是村党支部书记素质不高，村“两委”关系就搞得一团糟，人心不齐，相互拆台，各行其是，就会在群众中造成恶劣的影响，在群众心目中就会丧失信任和支持，村里的发展也会失去前进的动力。因此，提高村干部素质，尤其是提高村党支部书记的素质，加强对村干部的管理，已经成为当前和今后农村工作的一项重要的内容。下面，我就从五项职责、五方面关系、五项工作、五点要求的“四个五”简要谈谈怎样当好一名村党支部书记。一、明确五项职责村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重要的历史使命，“支部强不强，关键在班长”。党支部书记在新的形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确村支部和自己肩负的责任，找准位置，脚踏实地，忠实履行好应尽的职责。根据党的基层组织基本任务的规定，结合农村工作的特点，村党支部特别是村党支部书记有五项工作职责。一是推动科学发展。以科学发展观为指导，按照新农村建设“生产发展、生活宽-3-裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。二是带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农二是带领农民致富。二是带领农民致富惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农村合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。三是密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解三是密切联系群众。三是密切联系群众群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。四是维四是维护农村稳定。护农村稳定。加强村民教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。五是加强基层组织建五是加强基层组织建贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的设。-4-决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。二、协调好五方面的关系在党支部的工作中，支部书记的作用是至关重要的，要通过深入细致的工作调动党员群众的积极性，使他们形成一股强大的合力，才能保证党的路线、方针、政策及本村各项工作目标得以贯彻落实，因此，支部书记必须协调处理好各方面的关系。一是处理好村党支部与村委会的关系。一是处理好村党支部与村委会的关系。村党支部书记在调处理好村党支部与村委会的关系度各方时，最关键的是要处理好村党支部与村委会之间的关系问题。村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质；另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民-5-会议或村民代表会议通过，然后组织实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村委会依法独立行使职责的自由权；作为村党支部书记就要做到分清职责，摆正位置，紧密合作，沟通思想，相互交流，相互理解，相互支持。处理好与群众的关系。“金杯银杯不如群众的口碑，金2、处理好与群众的关系。奖银奖不如群众的夸奖”。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是检验我们农村党支部书记是否合格的最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想，不为群众解决急事、难事、大事，就得不到群众的支持和拥护，干群关系就会紧张，甚至恶化。因此，村党支部书记必须正确处理好与群众的关系，切实转变作风，同群众打成一片。在群众越是有困难的时候，支部书记就越要迎难而上，始终站在群众的前列，忘我工作，用自己的表率作用感召群众，带领群众共同战胜困难。3、处理好村干部之间的关系。一是要热情支持其他村干部处理好村干部之间的关系。的工作。支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记要主动关心,具体帮助,协助解决；当村干部在工作中发生摩擦时,支部书记要主动协调,增强团结；对有意见和不同看法的同志,支部书记要主动谈心,交换看法,消除隔阂。二是要心胸开阔。支部书记作为一个村级班子的“班长”,要有包容之心，对自己要严格，对同志要宽容。工作中,难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能推卸责任,要勇于承担责任。三是善于听取意见。遇到重大问题,-6-及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议，只有这样才能集思广益,为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村干部的作用,有利于促进每个村干部开动脑筋思考问题,关心整个村上的工作,保证大家心往一处想，劲往一处使，形成强大的工作合力。4、处理好上下级的关系。村党支部书记既要全面领会党的处理好上下级的关系。路线方针政策和上级的决议、指示,又要摸透本村的实际情况和群众的意见要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对上级负责与向群众负责统一起来,使工作收到良好的效果。在实际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特殊,抵制上级精神，搞本位主义和小团体主义。其次,方法上要有灵活性和创造性，坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神,照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符合本村的实际,支部书记要敢于实事求是地向上级反映。这也就是说，村党支部书记要善于抓两头，一方面要同上级组织保持一致，一方面要同群众保持一致。5、处理好新老干部的关系。这里所讲的老干部是指落选的处理好新老干部的关系。原村两委会干部，对大家来讲，主要是上一任的村党支部书记。新任的村两委干部要肯定他们的成绩,总结他们的经验,学习他们的长处,要做好加强卸任干部之间的沟通，经常和他们互相交流，同时还要正确处理好原任干部的遗留问题,不应对其进行人-7-身攻击和全盘否定。对新任的村两委干部，也要指导他们熟悉职责，学会处理各种矛盾，沟通关系，形成合力，团结一致、凝聚力量加快发展。三、抓好五项工作1、抓工作部署。当前，全县的工作大局非常好，灾后恢复抓工作部署。重建取得了显著成效，现在县委将新的目标转向产业发展、促进农民增收和社会和谐上，新一轮扶贫开发即将启动、城乡养老保险全面铺开、陕南移民搬迁全面启动，这一系列重大政策利好，使我县经济社会事业发展即将步入新一轮的战略机遇期和黄金发展期。同时，今年也是党的十八大召开之年，我县紧扣“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，在全县开展了以“素质提升行动、强基固本行动、组织覆盖行动、为民惠民行动、典型引领行动、特色党建行动”为内容的“汉水源先锋六大行动”，将中组部确定的“基层组织建设年”活动划分为42项具体的工作任务，强力推进基层党组织建设。作为村党支部书记一定要抓住这些历史机遇，以时不我待，只争朝夕的精神，扎实做好各项工作的安排和部署。一是必须突出重点，统筹推进。要抓住关键，形成特色，创造性地开展工作，以重点工作的成效带动全局工作的开展，以关键环节的突破带动整体建设的推进；二是合理分工，任务落实。要把全年工作进行认真地分工，支部书记负总责，负责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实，做到任务到人，责任明确，避免出现“空转”。三是锁定目标，突出成效。把工-8-作目标锁定在干成事上，不断提高工作效能。具体就是要按照上级的总体部署，结合各自的实际，努力做到常规工作有创新，重点工作有突破，难点工作有进展，努力使各项工作在全镇有特色、全县有名次、全市有影响