76第九章特殊教育

251第九章特殊教育特殊教育對象繁多，包括身心障礙和資賦優異兩大類。前者涵蓋智能障礙、視覺障礙、聽覺障礙、語言障礙、肢體障礙、身體病弱、嚴重情緒障礙、學習障礙、多重障礙、自閉症、發展遲緩及其它顯著障礙等十二類；而後者包含一般智能優異、學術性向優異、藝術才能優異、創造能力優異、領導能力優異及其它特殊才能優異等六類。如何因應他們獨特的需求，提供最適性的教育措施，讓他們的潛能得以充分發展，乃是特殊教育的核心工作。幾十年來，上自中央下至地方，都有設立主管特殊教育專責機關，編列經費來積極推動特殊教育的政策或各項行政作為，以期特殊教育理想的實現。本章擬就我國91年度特殊教育的基本現況（包括學生數和教師數）、經費及法令、重要施政措施與執行成效、重要問題與因應對策、以及未來發展動態等方面分別列述如下：第一節基本現況壹、學生數一、學前教育階段方面就學前教育方面來看，根據教育部特殊教育工作小組編製的「91年度特殊教育統計年報」可知，91年度臺灣地區身心障礙學生人數共計有4,186人。其中有803人為智能障礙(約占19.1%)、有100人為視覺障礙(約占2.4%)、363人為聽覺障礙(約占8.7%)、325人為語言障礙(約占7.8%)、585人為肢體障礙(約占14.0%)、188人為身體病弱(約占4.5%)、30人為嚴重情緒障礙(約占0.7%)、20人為學習障礙(約占0.5%)、758人為多重障礙(約占18.1%)、426人為自閉症(約占10.2%)、366人為發展遲緩(約占8.7%)及222人為其他顯著障礙(約占5.3%)，詳見下表9-1所示。252表9-1特殊教育身心障礙類學前教育階段學生人數統計概況身心障礙類類別人縣數巿別智能障礙視覺障礙聽覺障礙語言障礙肢體障礙身體病弱嚴重情緒障礙學習障礙多重障礙自閉症發展遲緩其他顯著障礙小計總計宜蘭縣24283118100268346158158基隆市2013012000136215858臺北市44103524512011349867114418418臺北縣93419446633123771433425425桃園縣62429164531274212918304304新竹市31258173022819167138138新竹縣15041201001610137171苗栗縣19167104001831268686臺中市154531313332221855156156臺中縣281316143711003417711188188南投縣18292153011851208585彰化縣454261335311458614201201雲林縣21510629111010841106106嘉義市181121610195166161嘉義縣13123760093144949臺南市444141241012416157151151臺南縣3483851811101210403180180高雄市123133614582213179654938655655高雄縣72217132800046191429240240屏東縣256144245324914112159159臺東縣71158000113103737花蓮縣281059387410395613228228澎湖縣3010202110511616金門縣12000000301001616連江縣00000000000000總人數80310036332558518830207584263662224,1864,186253至於學生安置方面，91年度臺灣地區學前教育階段的身心障礙學生安置在一般學校的學生人數計有4,024人。其中自足式特教班有601人(約占14.9%)、分散式資源班有269人(約占6.7%)、巡迴輔導班有396人(約占9.9%)、普通班接受特教服務有2307人(約占57.3%)、其它有451人(約占11.2%)；至於安置在特殊教育學校的學生人數計有162人，包括智能障礙幼兒有13人、視覺障礙幼兒有15人、聽覺障礙幼兒有92人、多重障礙42人(詳見表9-2所示)。表9-2特殊教育身心障礙類學前教育階段學生安置類型概況一般學校特殊教育學校類別自足式特殊班分散式資源班巡迴輔導班普通班接受特教服務其他小計智障視障聽障肢障多障小計總計宜蘭縣5571941158000000158基隆市190012275800000058臺北市920231601239503200023418臺北縣59003588425000000425桃園縣1957819111304000000304新竹市36402573138000000138新竹縣04155207100000071苗栗縣23006038600000088臺中市1201668410000510556156臺中縣45041032417601200012188南投縣40004508500000085彰化縣1900906917800002323201雲林縣900970106000000106嘉義市17004316100000061嘉義縣11003264900000049臺南市30008927146500005151臺南縣1301142315900210021180縣市別人數254表9-2（續）一般學校特殊教育學校類別自足式特殊班分散式資源班巡迴輔導班普通班接受特教服務其他小計智障視障聽障肢障多障小計總計高雄市0208032810564100001414655高雄縣9502180232800008240屏東縣400129215159000000159臺東縣10091803700000037花蓮縣3801742131228000000228澎湖縣504701600000016金門縣006911600000016連江縣0000000000000總計6012693962,3074514,0241315920421624,186二、國民教育階段方面就國民教育階段言，91年度臺灣地區國民教育階段接受特殊教育服務的學生總人數共計有91,327人，其中身心障礙類學生人數計有56,893人(約占62.3%)，包括15,567人為智能障礙、有1,156人為視覺障礙、2,545人為聽覺障礙、945人為語言障礙、3,362人為肢體障礙、1,196人為身體病弱、1,658人為嚴重情緒障礙、23,389人為學習障礙、4,710人為多重障礙、1,382人為自閉症及9,838人為其他顯著障礙；而資賦優異類學生人數則有34,434人(約占37.7%)，包括一般智能有9,877人、藝術才能有18,087人、其他特殊才能6,470人。詳見下表9-3所示。縣市別人數255表9-3特殊教育國民教育階段學生人數統計概況身心障礙類資賦優異類類別人縣數市別智能障礙視覺障礙聽覺障礙語言障礙肢體障礙身體病弱嚴重情緒障礙學習障礙多重障礙自閉症其他顯著障礙小計一般智能藝術才能其他特殊才能小計總計宜蘭縣373325397674214472220529101,77417171048222,596基隆市2372128256121247908825271,347915717191,3812,728臺北市1,7091463691542631566873,0975844041097,6782,4971,71304,21011,888臺北縣1,88313738963559259792,7927892752157,4406002,7032193,52210,962桃園縣904722011726763181,945410108654,0701201,4084021,9306,000新竹市2898472377164735734179871805191058041,791新竹縣29715355822284079119241,0050205812861,291苗栗縣5562756125914825112216331,15401,1972851,4822,636臺中市59654165351751052783424278332,3446487831901,6213,965臺中縣1,635208151158301149521,09643456564,296191479767465,042南投縣558305315731187747115221,630200176504262,056彰化縣726631621526836335132835632,050450853151,3183,368雲林縣6783874151213133351009221,4263620616842,110嘉義市328154963912243288311119061045941048021,708嘉義縣5342235860141718268101096017101242951,255臺南市6534710253123377478410840522,0733077491021,1583,231臺南縣8304222844198554670813323332,340461877351,3733,713高雄市77962137118158652524,008255114536,0013,4561,1971,9756,62812,629高雄縣6074181471921591,85719440623,1453809541,3112,6455,790屏東縣434376628137181471,16716622372,259088608863,145臺東縣256920839752704431167202602505101,182花蓮縣5352629117455586114121496103332625951,556澎湖縣9137361213112314202930293435金門縣77153210961221200170017217連江縣20331002310033000033總人數15,5671,1562,5459453,3621,1961,65823,3894,7101,38298356,8939,87718,0876,47034,43491,327256至於學生安置方面，91年度臺灣地區國民教育階段的身心障礙類學生安置在一般學校的學生總人數共計有55,059人。其中自足式特教班有10,708人(約占19.4%)、分散式資源班有26,578人(約占48.3%)、巡迴輔導班有2,892人(約占5.3%)、普通班接受特教服務有14,437人(約占26.2%)、其它有444人(約占0.8%)；而安置在特殊教育學校的學生總人數計有1,834人，包括智能障礙有1,085人、視覺障礙有194人、聽覺障礙有306人、肢體障礙有178人、多重障礙有71人(詳見表9-4所示)。至於在國民教育階段的資賦優異類學生總人數共計有34,434人，其中資源班（含資優特教方案）有9,856人(約占28.6%)、美術班有8,879人(約占25.8%)、音樂班有6,298人(約占18.3%)、舞蹈班有2,910人(約占8.4%)及體育班有6,470人(約占18.8%)、普通班接受特教服務有21人(約占.1%)(詳見表9-5所示)。表9-4特殊教育身心障礙類國民教育階段學生安置類型概況一般學校特殊教育學校類別縣市人別數自足式特殊班分散式資源班巡迴輔導班普通班接受特教服務其他小計智障視障聽障肢障多障小計總計宜蘭縣2715633788721,760140000141,774基隆市17396047155121,3470000001,347臺北市1,2074,8162181,136617,4389940101002407,678臺北縣1,2303,8473551,865567,353870000877,440桃園縣8602,229243638133,983870000874,070新竹市286576268712987000000987新竹縣2334918419251,0050000001,005苗栗縣334472100228201,1540000001,154臺中市3746652081,02202,2691506000752,3