日常检查制度量化分级管理规定1

一.广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务从业人员健康检查的管理办法（P218）二.广东省餐饮服务监管部门日常检查制度（试行）(P206)三.广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定(P233)有关基本情况1.广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务从业人员健康检查的管理办法粤食药监法〔2011〕127号2011年9月1日起施行正文14条，2个附件2.广东省餐饮服务监管部门日常检查制度（试行）广东省食品药品监督管理局粤食药监食〔2011〕108号2011.5.27印发正文16条，3个附表3.广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定广东省食品药品监督管理局粤食药监食〔2011〕144号2011.7.25印发《广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务从业人员健康检查的管理办法》大纲知识点要求一、掌握1．从业人员应当每年进行健康检查取得《广东省餐饮服务从业人员健康证明》方可参加工作的规定。2．健康证明的有效期。3．发现健康检查不合格者的处理措施。4．重新办理健康证明的情形。5．工作时随身携带健康证明的规定。二、熟悉1．健康检查项目的规定。2．健康证明补发的规定。3．健康证明的样式。三、了解1．关于健康证明管理信息平台的规定。2关于承担健康检查工作的医疗卫生机构备案的规定。餐饮服务从业人员取得健康证明方可参加工作凡在广东省从事餐饮服务的人员每年应当进行健康检查，取得《广东省餐饮服务从业人员健康证明》后方可参加工作。（掌握）餐饮服务提供者应当按规定组织本单位从业人员进行健康检查，并建立从业人员健康管理档案(P218第二条）餐饮服务从业人员应选择符合条件的医疗卫生机构进行健康检查(了解)为实现健康检查社会化的目标，方便从业人员就近进行健康检查，《办法》规定在自愿的原则下，具备条件的医疗卫生机构向省食品药品监督管理局提出备案申请，经审查通过后即可承担餐饮服务从业人员健康检查工作。（P219第五条）省食品药品监督管理局已于近日向社会公布了全省第一批240家通过审查的承担餐饮服务从业人员健康检查工作的医疗卫生机构的名单。（具体名单可登陆查询）。健康检查项目(熟悉)从业人员的健康检查应当按照下列项目进行：P219第七条（一）以往病史；（二）肝、脾触诊；（三）皮肤检查；（四）胸部透视或摄片，除新参加工作和临时参加工作的人员外，应当隔年检查一次；（五）痢疾、伤寒带菌检查；（六）临床上有疑似或一年内有其他肠道传染病史的，需加作相应的实验室检查；（七）肝功能检查，发现谷丙转氨酶异常的应当检查HAV-IgM、HEV-IgM。健康证明的管理（掌握）1.承担餐饮服务从业人员健康检查工作的医疗卫生机构负责健康证明的发放工作。P219第八条2.健康证明应当在健康检查结束后的5个工作日内发放，其有效期限为1年。3.健康证明样式由广东省食品药品监督管理局统一规定。4.患有有碍食品安全的疾病的人员治愈后需恢复从事接触直接入口食品工作的，应当重新办理健康证明。P220第十条5.餐饮服务从业人员在工作时应当随身携带健康证明。执法人员在监督检查过程中，发现从业人员不能出示建康证明的，按未取得健康证明处理。P220第十一条6.餐饮服务从业人员健康证明如有遗失，应及时向原发证单位申请补发。P220第十二条健康证明管理信息平台（了解）为即时掌握餐饮服务从业人员的数量和动态变化，并方便各级监管部门和餐饮服务提供者进行健康证明真实性和有效性的查询，省食品药品监管局开发了统一的健康证明管理信息平台，使用身份证号码作为健康证明唯一编号。餐饮服务提供者可登陆此信息平台查询从业人员健康证明的真伪。《广东省餐饮服务监管部门日常检查制度（试行）》大纲知识点要求一、掌握1．日常检查的重点内容。2．关键项、重点项和一般项的区分。二、熟悉1．日常检查的频次。2．日常检查的程序、处理结论。3．附表1“餐饮服务日常检查记录表”检查项目要求。三、了解1．快速检测技术的应用。2．附表2“餐饮服务日常检查项目法律依据参照一览表”检查项目的法律依据。日常检查制度的主要内容第一～三条：阐明制订本制度的目的、依据、适用范围及有关管辖权限的划分和信息管理平台建设要求。第四条：明确日常检查的原则。第五～七条：明确日常检查的频次、方式和重点内容。第八条：明确日常检查的程序要求。第九条～十条：明确日常检查项目的分类和检查结论要求。第十一条：明确日常检查记录表可视为现场检查笔录的同时强调实施行政处罚必须按程序执行。第十二条：明确快筛检验技术在日常日常工作中的使用要求。第十三条：明确建立食品安全信用档案的要求。第十四～十六条：明确日常检查的信息报送、责任追究和制度的实施时间等。日常检查的频次（第五条）P207(熟悉)餐饮服务监管部门应当依据餐饮服务提供者的许可办理、监督检查、量化分级、信用记录等情况，确定日常检查的次数。对同一餐饮服务提供者的日常检查，每年不得少于一次，不得超过四次。上级餐饮服务监管部门或本级政府部署的专项检查除外。餐饮服务监管部门应当在餐饮服务许可证发放后六个月内对餐饮服务提供者经营行为实施首次日常检查。日常检查的方式方法（第六条）P207（了解）日常检查中，实施检查的执法人员可以采取现场查看、抽样检验、人员询问、查阅文件档案等方法开展检查工作、收集有关证据。日常检查的重点内容（第七条）P207（掌握）许可情况制度及人员管理情况场所卫生和设施设备情况食品及食品原料采购、贮存、经营和使用等情况加工操作情况专间情况餐饮具洗消情况食品运输情况其他有关情况留样餐厨垃圾的处理等附表1：餐饮服务日常检查记录表日常检查的程序（第八条）P207(熟悉)现场执法人员不得少于2人（一）出示《行政执法证》；（二）告知检查的目的和要求；（三）按照《餐饮服务日常检查记录表》进行现场检查后如实记录；（四）汇总现场检查情况，作出明确的检查结论；（五）日常检查记录表由现场执法人员、被检查单位负责人或有关人员签字后各存一份。对检查结论有不同意见的，被检查单位可以陈述申辩并在签名处注明；被检查者拒绝签字的，应当注明事由和相关情况，同时记录在场人员的姓名、职务等。日常检查项目的分类（第九条）P208（掌握）共32个检查项目。根据对食品安全的影响程度和违法行为的严重程度,将日常检查项目分为：关键项是指对食品安全有重大影响的项目，其违法行为性质严重，一旦违反，必须立案查处,给予没收违法所得、罚款、责令停产停业、吊证等处罚的情形。（9项)重点项是指对食品安全有较大影响的项目，其违法行为具有明确的处罚依据，但性质相对较轻，可以当场给予行政处罚（警告)。拒不改正的，予以罚款等处罚。（12项)一般项是除关键项、重点项外的其他项目，其违法行为轻微，法律法规虽对违反餐饮服务食品安全管理的行为作出义务性规定，但未规定法律责任，可以现场予以纠正。（11项)附表1：餐饮服务日常检查记录表（食品安全管理员应熟悉表中的检查项目）日常检查结论（第十条）P208(熟悉)没有违反任何检查项目的，作出“符合要求”的结论；违反一般项的，列明所违反项的序号，作出“限××日内整改。逾期不改正的，餐饮服务监管部门将依法作出处理”的意见。违反重点项的，列明所违反项的序号，作出“涉嫌违反××，限××日内整改。逾期不改正的，餐饮服务监管部门将依法作出处理”的意见。违反关键项的，列明所违反项的序号，作出“涉嫌违反××，等待进一步处理”的意见。《广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定》大纲知识点要求一、掌握1．量化分级管理的等级划分。2．等级评定依据和标准。3．应予以降级的情形。4．等级公示管理规定。二、熟悉1．等级评定期限。2．“餐饮服务食品安全等级公示牌”样式。3．不同等级不同类型餐饮服务单位的监督检查频度。三、了解等级评定程序。等级划分（掌握）餐饮服务食品安全量化分级管理实行等级管理。餐饮服务单位的食品安全等级划分为三个级别：A级（代表食品安全状况良好）、B级（代表食品安全状况中等）和C级（代表食品安全状况一般）。P233第二条等级评定期限(熟悉)餐饮服务提供者取得餐饮服务许可证（含原已取得食品卫生许可证的单位）满6个月、接受日常检查1次以上，进行首次等级评定。等级评定一年1次，也可以根据具体监督检查频次确定，但每年不得少于1次。P234第三条等级评定依据（掌握）等级评定以许可审查核查结论和日常检查结论为依据。许可审查按照《餐饮服务许可审查规范》执行，《餐饮服务许可现场核查表》核查结论判定为“符合”和“基本符合”；日常检查按照《广东省餐饮服务监管部门日常检查制度（试行）》执行，《日常检查记录表》检查结论判定为“好、中、差”。（具体见附表）P234第四条等级评定标准（掌握）1．许可审查核查结论为“符合”，日常检查结论为“好”的，评为A级；2．许可审查核查结论为“符合”，日常检查结论为“中”的，及许可审查核查结论为“基本符合”，日常检查结论为“中”或“好”的，评为B级；3．许可审查核查结论为“符合”或“基本符合”，日常检查结论为“差”的，评为C级。有两次及两次以上的日常检查结论，原则上取其中最低的一次。P234第五条等级评定程序A级餐饮服务单位的首次评定（包括从B、C级晋级到A级的情形）由当地市级餐饮服务监管部门审核后报省食品药品监管局评定。获得A级餐饮服务单位的再次等级评定由发放餐饮服务许可证的餐饮服务监管部门负责。广州、深圳市的A级餐饮服务单位的评定，省食品药品监管局分别委托广州市食品药品监管局、深圳市市场监管局进行B级和C级餐饮服务单位的评定由发放餐饮服务许可证的餐饮服务监管部门负责。P234第六条评定结果公示(熟悉)餐饮服务监管部门通过报纸、网络等媒体公示餐饮服务食品安全量化分级管理情况。并在餐饮服务单位经营场所醒目位置设置“餐饮服务食品安全等级公示牌，以“大笑”、“微笑”和“平脸”卡通图形分别表示A级、B级和C级三个等级食品安全状况。P235第七条应予以降级的情形（掌握）凡有下列情形的，原A、B级餐饮服务单位立即降至下一个等级，并公示更正：1.发生重大食品安全事故；2.监督检查中发现存在违法行为，责令限期整改，但逾期不予整改或整改不合格；3.连续2次以上食品监督抽检结果不符合食品安全标准。P235第八条等级公示管理（掌握）“餐饮服务食品安全等级公示牌”悬挂或张贴至下一次量化监督检查更换公示为止，未经餐饮服务监管部门允许，禁止摘下或遮盖。餐饮服务监管部门对拒不悬挂或张贴、遮盖公示牌的，或故意违反分级管理制度的餐饮单位实施重点监管。P235第十条