国税局“一把手”讲党课

党的群众路线教育实践活动2主要内容一、群众路线的形成和发展二、群众路线教育实践活动背景三、开展党的群众路线教育实践活动的重大意义四、群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求五、群众路线教育实践活动总体安排六、扎实开展群众路线教育实践活动“扎根工程”一、群众路线的形成和发展•导言：•“办好中国的事情，关键在党”。胡锦涛总书记在纪念建党90周年的整篇讲话中，出现频率最高的有两个词，一个是党，一个是人民。他强调的是：我们中国共产党最大的政治优势是密切联系群众，我们党执政后最大的危险是脱离群众。如果党脱离群众，就会失去群众的支持，从根本上失去先进性，以致最终失去执政资格。一、群众路线的形成和发展群众路线的提出：党的十八大报告十八大强调，群众路线是党的生命线和根本工作路线。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。一、群众路线的形成和发展群众路线的定义群众路线是中国共产党在革命、建设和改革的长期实践中创造和发展起来的，被实践证明是正确的行之有效的实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，是我们党的领导经验的深刻总结，是我们党的集体智慧的结晶，是我们党的一个优良传统和政治优势。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动6一、群众路线的形成和发展党的群众路线的系统总结和概括党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干问题的决议》中把党的群众路线概括为：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。◆“一切为了群众”，是无产阶级政党一切工作的根本出发点。◆“一切依靠群众”，是无产阶级政党的力量源泉。人民群众是党的执政之基，力量之源。◆“从群众中来，到群众中去”（实践＝＞认识＝＞实践），是无产阶级政党最基本的领导方法和工作方法。孔繁森和藏民在一起焦裕禄在农田共产主义战士雷锋一切为了群众，是无产阶级政党一切工作的根本出发点。一、群众路线的形成和发展一、群众路线的形成和发展群众路线一切依靠群众，是无产阶级政党的力量源泉。一、群众路线的形成和发展群众路线“从群众中来，到群众中去”是无产阶级政党最基本的领导方法和工作方法。一、群众路线的形成和发展“从群众中来，到群众中去”（实践＝＞认识＝＞实践）•“从群众中来”，就是把广大群众在长期实践中所积累的斗争经验，所提出的愿望、要求和建议，集中起来，加以分析、综合和提高，因为群众的经验和知识虽然是多方面的、丰富的，但往往是的，所以领导者必须要深入群众，使之系统化、条理化，从而形成符合实际情况的工作指示、方针和政策。（感性认识＝＞理性认识，即实践＝＞认识）•“到群众中去”，就是把形成的工作指示、方针、政策再拿回到群众中去，让群众照着去办，化为实际的行动，并使之在群众的实践中得到检验、丰富和发展。（理性认识＝＞实践）•实践＝＞认识＝＞实践＝＞认识……使认识一步步地深化和丰富，各项工作决策一次又一次地得到修正和补充，越来越正确起来。2013年6月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话。习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调：扎实开展党的群众路线教育实践活动为实现党的十八大目标任务提供坚强保证二、群众路线教育实践活动背景2013年10月2日中共中央政治局常委到第一批党的群众路线教育实践活动联系点出席指导专题民主生活会按照中央开展党的群众路线教育实践活动安排，中共中央总书记习近平等中共中央政治局常委近期分别到各自的第一批教育实践活动联系点，全程参加联系点省区党委领导班子专题民主生活会。这是9月23日上午，习近平听取中央督导组关于河北省委教育实践活动情况汇报。二、群众路线教育实践活动背景2014年1月24日，内蒙古自治区召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二次部署会议，自治区党委书记王君做了重要讲话。二、群众路线教育实践活动背景三、群众路线教育实践活动意义（一）实现十八大奋斗目标的必然要求（二）实现伟大复兴“中国梦”的必然要求（三）巩固执政基础和执政地位的必然要求（四）解决群众反应强烈的突出问题的必然要求（一）实现十八大奋斗目标的必然要求建设创新型政党建设学习型社会建设资源节约环境友好型社会中央强调建设两型社会需要动员全社会的力量，要把节约资源、保护环境变成全体公民的自觉行为。学习型社会是思维方式的转变，学习型社会内容包含在群众路线教育实践活动之中。建设创新型马克思主义执政党，根本目的是为了实现人民群众的利益。三、群众路线教育实践活动意义（二）实现伟大复兴“中国梦”的必然要求“中国梦”是民族梦、国家梦、人民梦，是每个中国人的梦。中国梦是老百姓实实在在的具体的梦，实现“中国梦”就是实现老百姓的梦。习近平等参观“复兴之路”展览三、群众路线教育实践活动意义17（三）巩固执政基础和执政地位的必然要求：改革开放的考验改革开放是一个永不停止的过程，改革开放越深入，我们的难题就会越大；其中一个很重要的问题就是党会不会丧失先进性，丧失先进性的重要表现就是脱离群众的问题。一些干部长期脱离群众改革难题：如何调整收入分配三、群众路线教育实践活动意义（一）群众路线实践活动的内容和指导思想（二）群众路线实践活动的目标要求四、群众路线指导思想和目标要求•1.指导思想•开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求。（一）群众路线实践活动的指导思想和内容四、群众路线指导思想和目标要求2、准确把握第二批教育实践活动的目标要求四、群众路线指导思想和目标要求坚持主题不变、镜头不换，紧紧围绕为民务实清廉主题，深入贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求坚持对照理论思想、党章党纪、民心民生、先辈先进这“四面镜子”，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点。更加注重发挥群众积极性，更加强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导。（二）群众路线实践活动的目标要求四、群众路线指导思想和目标要求四、群众路线指导思想和目标要求四、群众路线指导思想和目标要求•【为民、务实、清廉】•为民、务实、清廉是中国共产党对领导干部党风廉政建设的要求。•为民，即坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。•务实，即求真务实，出于对党和人民的事业高度负责，脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处。•清廉，即严于律己，廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。形式主义四、群众路线指导思想和目标要求官僚主义四、群众路线指导思想和目标要求享乐主义四、群众路线指导思想和目标要求奢靡之风四、群众路线指导思想和目标要求30如何刹住“四风”四、群众路线指导思想和目标要求照镜子正衣冠洗洗澡治治病四、群众路线指导思想和目标要求“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民、务实、清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。【正衣冠】【照镜子】“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。【治治病】【洗洗澡】【四风】“四风”指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。四、群众路线指导思想和目标要求四、群众路线指导思想和目标要求来一次党内大扫除四、群众路线指导思想和目标要求四、群众路线指导思想和目标要求四、群众路线指导思想和目标要求扎实推进第二批教育实践活动各环节工作五、群众路线教育实践活动总体安排1、强化思想理论武装5、建立健全长效机制2、要坚持开门搞活动3、切实贯彻整风精神4、深入推进专项整治这五个环节是相互联系、相互促进的有机整体，必须贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。五、群众路线教育实践活动总体安排领导带头、层层示范聚焦四风、解决问题敞开大门、群众参与分类指导、有序推进上下协力、衔接带动更加注重五、群众路线教育实践活动总体安排环节1学习教育、听取意见查摆问题、开展批评整改落实、建章立制环节2环节3五、群众路线教育实践活动总体安排1、学习教育、听取意见①②③结合实际抓好学习教育。广泛开展专题讨论。直接到群众中听取意见。2、查摆问题、开展批评①②③找准查实突出问题。普遍开展谈心交心。认真撰写对照检查材料。④⑤开好专题民主生活会和组织生活会。通报专题民主生活会情况。五、群众路线教育实践活动总体安排五、群众路线教育实践活动总体安排3、整改落实、建章立制①②③④⑤精心制定整改路线图。上下联动抓整改。狠抓专项整治不放松。把正风肃纪一抓到底。健全和落实制度规定。《××制度》落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。加强监督检查，及时发现和解决问题，确保不漏项，不留死角。强化行业指导，上下联动开展专项整治，切实纠正行业不正之风。注重宣传引导，加大宣传力度，发挥典型作用，营造活动良好氛围。坚持统筹兼顾，把开展活动同当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。五、群众路线教育实践活动总体安排•以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，弘扬第一批教育实践活动经验做法，坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，以贯彻“三个三”主题落地要求为抓手，以实施“扎根工程”为着力点，切实解决群众特别是纳税人反映强烈的突出问题，推进基层税务机关思想认识进一步提高、作风进一步好转、党群干群征纳关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。六、扎实开展群众路线教育实践活动“扎根工程”税务总局党组和活动领导小组对第二批教育实践活动的总体要求六、扎实开展群众路线教育实践活动“扎根工程”•在第一批教育实践活动中，国家税务总局推出了“为民务实清廉”主题落地的“三个三”工作要求。一是把握为民本质，做好服务税户、服务基层、服务大局的“三个服务”。二是坚持务实精神，做到任务求实、干事踏实、说话朴实的“三个实在”。三是保持清廉本色，做到执法禁贪、服务禁懒、管理禁散的“三个禁止”。•实施“扎根工程”，就是要进一步细化“三个三”的工作措施，有针对性地解决好纳税服务、税收管理和基层干部队伍建设中存在的“四风”问题，开展“意见大走访、换位大体验、落实大检查、便税大行动、作风大扫除”，让“为民务实清廉”主题在税务系统深深扎根。•突出“三减（简）一优”，优化纳税服务。减轻企业税负；简化办税程序；减轻办税负担；优化税收环境。•抓住“三统一激”，凝聚发展力量。统筹检查考评；统筹工作推进；统筹诉求响应；激发基层活力。•坚持“三规一严”，树立清风正气。规范党内生活；规范决策机制；规范管理制度；严格纪律约束。六、扎实开展群众路线教育实践活动“扎根工程”50