机电——张涿高速张家口段机电施工管理办法

张涿高速张家口段机电施工管理办法.1总则1.1为加强张涿高速张家口段（以下简称本项目）机电工程项目建设管理，确保工程的进度和质量，提高投资效益及建设管理水平，使机电工程的建设管理制度化、标准化、规范化、程序化、精细化，根据管理处有关工程项目建设管理办法及河北省有关法律、法规和工程项目建设管理的有关规定，结合机电工程的自身特点，特制定本办法。1.2本项目机电工程在实施过程中的各项工作，应按照本建设管理办法的各项规章制度进行管理，确保本项目机电工程质量、工期、费用、安全，实现项目建设的“优质、高效”。1.3本办法适用于参与本项目机电工程项目建设的建设、施工、监理等单位。各单位应严格遵守和执行本管理办法，对于因不服从本办法管理，拒不执行本办法规定的，造成严重质量问题或发生重大责任事故的，将上报省交通运输厅，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。1.4本办法机电项目包括：路线的监控、通信、收费及、治超，隧道的监控、供电、照明、通风、消防以及总电和沿线通信管道等机电工程。2组织机构2.1张涿高速张家口管理处设房机科负责机电工程的施工管理工作。机电项目实行项目工程师制，每个系统指派项目工程师负责所分管专业的组织、计划、施工、人员等管理工作。2.2机电项目设置机电监理办，监理办设置项目总监理工程师及副总监理工程师各一名。其收费、监控、通信等系统依据合同和文件规定要求，设置项目监理工程师及因专业需要的其它专业人员若干名。2.3机电承包人应按照合同文件的要求成立项目经理部，项目部设项目经理一名，项目总工程师一名，工程师若干名，财务人员一名，专职安全员一名。项目经理部对所属工程的施工、人员、设备等进行全方位的管理。2.4施工、监理单位的人员设置要严格按照合同书中所述人员进行配备，如因特殊原因需要更换，需向管理处提交书面申请，批准后方可更换，如出现人员不到位或擅自更换合同规定的人员，管理处有权依据合同条款及办理办法对相关单位及人员进行处罚。3联合设计3.1承包人根据业主提供的初步设计、招标文件及通信管道施、隧道、房建工程施工图设计文件等其它与机电项目有的资料、图纸，综合业主、设计代表、监理工程师的意见，并在详细考察现场的基础上编制联合设计文件。对业主提供资料有不精确或错误的，承包人有责任进地更正和修改。3.2联合设计文件应按照河北省关于机电系统联合设计文件要求进行，应包括;方案设计、设计说明、系统图、施工图、各类接线图及规定要求和为完成本项目所必须的其它内容。3.3联合设计文件应在业主规定的时间完成并提交。3.4联合设计文件经业主审查通后，交省交通运输厅有关部门批准。批准后的联合设计文件供业主、监理、设计代表及施工单位使用。4工程质量管理施工准备阶段的质量管理机电工程的施工图设计经交通运输厅有相部门批复后，进入施工准备阶段。在此期间业主工程师、监理工程师要对承包人施工前的各项准备工作实施控制和管理，以保证机电工程的顺利开工，保证工程质量。4.1业主、监理工程师要对承包人的以下准备工作进行检查，如不能满足施工条件，监理办不能下达开工令。a)检查项目经理部的办公设施是否齐全，施工队伍、设备是否到位。b)验收前期工程进场设备和工程材料是否合格。检查施工所用的工具与机具，承包人要填报主要施工机具报验单，还应附有检验机构的定期检查合格证明。前期进场的工程设备和材料按照进场设备和材料报验程序进行报验。4.2工程开工前，监理工程师应与承包人一同对所有的管道、人井、地线、外场基础、机房设施等配套土建、房建工程进行检查。除去外观检查外，还应进行管路导通试验和接地电阻测量，调查结果报业主。对不符合机电工程施工条件的配套土房建工程，监理工程师应配合业主协调承包人及有关土建、房建单位制定解决方案，并督促相关单位实施。4.3承包人开工前，必须按《公路工程质量检验评定标准》第二册机电工程的规定，并结合工程特点进行单位工程、分项和分部划分，经业主和监理工程师批准后执行。4.4承包人开工前，应在7天内提供工程各部分的书面施工方法和说明,经监理工程师审核，业主审批，审批同意后才可施工。若7天内没有提供，监理工程师按照合同条款可以责令承包人暂时停止本工程或部分工程的施工，直到承包人圆满提供上述文件为止。施工阶段的质量管理4.5机电工程的质量、技术标准必须符合交通运输部JTGF80/2-2004《公路工程质量检验评定标准（机电工程）》有关规定；交通运输部没有规定的可参照工业和信息化部等相关部委或国际标准化组织、国际电工协会等国际组织的标准规范。4.6机电工程的材料和设备所占比重较大，是影响工程质量的重要因素，因此在工程的实施中，对材料和设备的进场要实施严格的质量控制，各系统监理工程师要严格把关，保证机电工程进场材料和设备的质量。具体的管理办法如下：a)对材料、设备的要求（1）所选材料、设备的生产厂家必须通过ISO-9000质量管理体系认证、产品通过交通部质检中心产品质量认证和批量生产认证，或其他国家级质量检测机构出具的检测报告。（2）所选材料、设备的生产厂家至少要有5年以上制造这种产品的经验，并且在过去的5年内在国内与本项目规模类似的2项工程中投入使用，运行时间不低于3年，并可靠使用。（3）企业三证齐全（出厂合格证、生产许可证、经营许可证）。（4）使用单位应优选使用产品质量稳定，信誉良好，社会认知度高的原厂正装产品；严禁使用假冒、伪劣等，严格依照招标文件中载明的型号、规格采购，须更换型号或规格的必须经过管理处同意；承包人因确保采购产品能在本建设项目中的正常使用，并得到生产商的相关“三包”服务，承包人有违反生产商的销售规定的，管理处不承担相关责任。（5）施工单位应与供货商鉴定具有法律约束力的购货合同，合同复本需提交管理处备案。（6）不能满足合同要求、系统运用需求以及质量不合格的设备材料不得进入现场安装。（7）认真审查生产厂家的资质和三证，对所进产品进行质量抽查，抽查结果符合各项规定要求并将检查情况上报业主。b)检测频率（1）施工单位对每项工作都要100%的检查；监理单位不低于30%；建设管理单位，视工程投资和重要程度，依据交通部公路工程验收管理办法，自定抽检频率（一般不低于10%）。（2）特种外委试验和频率应严格按照相应的规范执行。c)对检测单位的要求在检查机电设备的质量保证资料时，要求承包人提供有资质的检测机构出具的合格检测报告或证书并在有效期内，这里的有资质是指通过了计量认证和实验室国家认可，并在附表上标明有该项产品的检测能力。d)检验内容（1）严格按照公路工程质量检验评定标准（第二册机电工程）中的要求进行，包括基本要求、实测项目、外观鉴定和资料四个方面。（2）其他有关行业标准和规范规定的内容。（3）自检资料、抽检资料中的记录中必须符合规范的要求。e)检验方法（1）检验证书机电工程中工程材料和设备所占的比重很大，检查将到现场对工程材料与设备的产品的说明书、出厂合格证、生产许可证、经营许可证、质量保证书、验收单进行检测，检测其名称、型号、规格、外观等是否符合要求。（2）开箱检查检查工程设备、材料的外包装是否完整，是否满足长途运输的要求；开箱后检查设备外观是否破损，详细核对设备材料的厂商、规格型号、数量与装箱单和合同要求是否相符，合格证、装箱单、技术说明书等资料是否齐全；核对技术说明书设备技术指标是否与合同要求相符。（3）盘测对光、电缆以及通信管道应单独进行100%盘测，包括光缆的芯线长度、盘衰耗值，电缆芯线的直流电阻值，芯线间及芯线对地间的绝缘值测试。光缆单盘芯线每公里平均衰耗满足规范要求，电缆各项绝缘指标满足规范要求。（4）通电测试大部分设备还应进行通电测试。如计算机设备通电测试其主频及配置，收费雨棚信号灯、可变限速标志等也应该进行通电测试，检验其亮度及光源是否正常。（5）厂验对于重大设备如通信系统的光传输设备、交换机设备、光缆等，收费系统的车道自动栏杆、非接触IC卡设备，监控系统的可变情报板等设备应组织赴生产厂家进行监造及出厂测试，以获得更详细的设备检测资料，确保系统满足系统的最终需要，并在现场安全运行。（6）委托有资质的单位进行检验有些设备应要求有资质的检测机构进行检验，出具合格的检测报告或证书。评定标准中的检测方法大部分使用了仪器测量。一个电量参数或者一个功能验证试验需要多台测量仪表，在一定的条件下，按照一定的测量程序获得，根据测量规定还要对测量结里进行不确定评定。机电工程外观鉴定的评定方法：机电工程的设备安装除了包括土建工程中的基础部分外，质量监控重点为机电工程的设备箱安装质量、与之相关联的电力线、信号线、防雷、接地、与安全保护等处理工序、工艺及各工作部件的设置等。f)现场测试检查每批设备和材料运抵现场后，承包人应在3日内向监理工程师提交验货申请，验货申请应至少包括设备和材料运抵时间、存放地点、检验类别（即对设备和材料哪些方面检验）、检验条件（包括检验工具等），承包人负责人等，并把合同供货清单相应部分，本批货物的装箱单、合格证和某些主要设备工厂测试资料作为附件。监理工程师接到承包人申请后，将对设备和材料进行检验，在检验现场，承包人要提供检验工作所需的劳力和工具。监理工程师在检验后出具检验报告。检验报告的肯定结果并不免除承包人承担设备和材料存在隐含缺陷的责任。设备和材料收到函的签发不免除承包人照管设备和材料的义务，也不免除承包人承担设备和材料存在隐含缺陷的责任。如果经检验设备和材料与合同要求不符，监理工程师将以检验报告为依据，向承包人发出处理通知。承包人应采取积极行动调换与合同要求相符设备和材料。对于在运输途中或在工地上受损的设备和材料，监理工程师应予拒绝或要求承包人予以更换，管理处不负担因此而带来的额外费用，也不考虑因此而延长的工期。4.7承包人自身要加强对工程施工工艺的控制，保证施工工艺符合相关的工业标准，达到施工的规范化、标准化。施工单位项目总工程师应组织专业工程师按技术规范的要求，完善各专业、各工序的各种规程和条例，加强对现场施工人员的专业技能和质量意识的培训教育，使每个施工人员责任分明。4.8承包人应根据机电工程施工图设计图纸进行定线测量和编绘施工工艺图，施工工艺图应包括：由于施工需要由承包人提供的补充设计，如细部布置图、装配详图、安装详图、辅材表和技术要求中专门规定必须在某一工程项目施工前经监理审核，业主审批的其他资料。所有施工工艺图都应与施工图图纸、招标文件、相关规范的规定所标明的设备、系统构成、缆线连接和材料要求保持一致。工程施工前施工单位技术人员要对施工人员进行详细的技术交底，做到每一个施工人员都能充分领会施工图的技术要求，严格按照施工图施工，按技术要求施工。施工现场每个施工点，均应有负责人现场指导施工，主要部位应有技术人员盯岗，现场指挥和技术人员要熟悉操作工艺要求、质量标准。4.9各专业监理工程师要根据施工计划和施工单位的每日派工单安排旁站监理，旁站监理工程师要对施工安全、施工机具、操作步骤、施工程序、施工工艺和施工质量进行全面的检查和监督，发现问题要及时提出整改意见，并做好记录，落实好整改工作的实施。4.10各专业监理工程师要根据相关的行业标准和规范，编制各分项工程的工序质量验收标准，完工后承包人应根据该验收标准自检，并填写机电工程某分项工程的自检表格，对自检不合格的项目要及时进行整改，直至自检合格后提交监理进行复检。4.11监理单位应根据旁站记录和承包商提交的自检表、复检申请对需要整改的分项工程进行复检，复检合格后签字确认。4.12机电工程的质量控制要严格执行监理旁站检查、承包人自检和监理复检的工程质量检验制度，严格执行检验不合格的进行返工整改，上道工序不合格不能进行下道工序的施工。4.13对于隐蔽工程的施工（如线圈切割，光缆熔接、电缆敷设等）监理工程师必须到场旁站，并做好隐蔽工程的图片资料采集和整理工作。4.14对于监理工程师未能按规定到岗或未能尽到监理责任的，管理处将视情节给予警告、通告、罚款及扣分等处罚。4.14机电工程的系统调试阶段包括分系统调试、系统联调和联网调试，且设备种类较多，设备间的接口、协议以及设置也较为复杂，