认识HSE

主讲人：王力岩二0一四年十月辽河油田公司欢喜岭采油厂目录第一部分什么是HSE？第二部分世界HSE管理体系发展形势第三部分中石油HSE管理体系情况简介第四部分欢采厂HSE管理体系发展历程什么是HSE?1什么是HSE？环境(Environment)安全(Safety)HSE是健康、安全、环境管理体系的简称，它是三位一体的管理体系，安全是整个管理体系的核心。健康(Health)什么是安全？安全（过去的定义）：不发生导致死亡、伤害、职业病、设备或者财产损失的状态。安全（现在的定义）：是免除了不可接受的风险状态。如何理解风险？风险的概率和严重性风险的承受能力风险的接受程度风险风险的来源来自于自然(如天灾如陨石、猛兽、洪水、地震等)；来源于利益对立面或相关方（如敌人、企外的灾害殃及本企业等）；来源于我们自身。工业越发达风险越大，生产工艺越来越复杂、能量的聚集越来越大，危害程度就越来越大。案例：泰坦尼克号案例：泰坦尼克号“墨菲定律”原句：如果有两种或以上选择，其中一种将导致灾难，则必定有人会作出这种选择。引申：只要发生事故的可能性存在，不管这种可能性多么小，这个事故迟早会发生的。内涵：不要做错误的事情，要及时发现和整改隐患和问题，进而遏制事故的发生。世界HSE管理体系发展形势2世界HSE管理体系发展形势第二部分第一部分第四部分第三部分第二部分第一部分第四部分第三部分•埃留特.伊雷内.杜邦在1818年开始建立了三项政策和制度：一是管理层对安全负责的制度，既安全生产必须由生产管理人直接负责。从总经理、厂长、部门主管、车间主任、班组长对安全负责，而不是由安全部门负责；二是建立了公积金安全保险制度既现在的工伤保险制度和安保基金制度。员工安全公积金个人缴一部分，公司拿出一部分；三是关注员工关心员工，包括受伤害员工家属、子女抚养安置，既现在的以人为本相关福利政策。并且还规定：一项新的产品、工艺或一个新的工厂开工最高管理层操作之前，任何员工不允许进入工厂，必须厂长经理先操作，目的就是体现管理者对安全的承诺和重视。当时的安全对策第二部分第一部分第四部分第三部分里程碑事件1805:雇佣第一位医生1811:第一次使用文字安全规则1900:使用标准操作程序1919:印刷和张贴安全规则1939:建立梯子安全规则1945:发起LTT（锁定）操作程序1966:开始工艺风险检查计划1982:第一部厂区安全手册启用(Glasgow)1991：设立安全资源部门，安全经验输出1994:杜邦全面采用责任关怀1999:全面推广HSE（健康、环保、安全)综合体系杜邦安全发展过程文化进步自然本能监督管理自我管理团队文化原始型依赖型独立型互助型伤害发生率第二部分第一部分第四部分第三部分里程碑事件杜邦的安全业绩•杜邦公司在后100年间形成了完整的安全体系，取得了丰硕成果并获得社会的广泛认同。杜邦公司一直保持着骄人的安全记录：安全事故率比工业平均值低10倍，杜邦公司员工在工作场所比在家里安全10倍，超过60%的工厂实现了零伤害。杜邦公司在世界范围内的许多工厂都实现了20年甚至30年无事故，此事故是指休息一天以上的因公受伤造成的病假。30%的工厂连续超过十年没有伤害记录。•据2004年统计，其属下的370个工厂和部门中，80%没有发生过工伤病假及以上的安全事故，至少50%的工厂没有出现过工业伤害纪录，有20%的工厂超过10年以上没有发生过安全伤害纪录。•杜邦已经成为“安全”的代名词，杜邦公司的安全管理已经具备了品牌价值。以上所有的成绩与杜邦建立的安全理念和安全文化有着密切联系。杜邦人今天的安全行为•他们上下楼梯要手扶扶手；•他们上车后的第一件事永远是系安全带（不分前后排)；•他们不会因贪图美味而去安全设施不完备的小店，而且一般在就餐时都选在饭店一楼靠门口的地方；•他们出差住酒店会选择比较低的楼层；•他们开会或搞活动的第一件事是安全，要让所有人知道安全通道在哪？•他们停车一定是车头向外；•他们用的笔一定是笔头向内；•他们在工作时一定不会奔跑；•他们开车时一定不会接、打电话(不管是否用耳机)；•他们招聘了大批医学博士和医学教授；•……所有伤害和职业病均可预防.安全是管理者的责任.安全是就业者须遵从的条件.培训是安全工作环境的必要因素.管理者必须进行安全审核.所有不安全因素应即行更正.须对所有事故进行实质性调查.工作外安全与工作间安全同等重要.安全是企业形象.人是最重要的因素.杜邦公司十大安全原则中石油HSE管理体系情况简介3什么是HSE？●在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。——毛泽东●在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全。——周恩来●加强安全生产、劳动保护工作不仅有利于促进与保护生产力的发展，有利于人民生活富裕幸福，有利于国家繁荣昌盛，而且由于人是生产力中最重要的因素，因而保护人的安全也是保护生产力。——邓小平●隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。——江泽民什么是HSE？●要切实树立安全第一的观念，高度重视和集中精力抓安全生产，坚决采取有力措施，防止各类重大安全事故发生。——朱镕基●人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。——胡锦涛●牢固树立以人为本、安全发展的理念，以对人民生命财产高度负责的精神，把安全生产摆在更加重要的位置，一刻都不能放松。——温家宝什么是HSE？●要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。——习近平●要唤起全社会的安全意识，加强全面安全管理，落实各项安全措施，从根本上防止和减少安全事故的发生。——李克强中石油HSE体系管理现状中石油HSE体系建设过程●制定体系标准●发布管理手册●开展体系认证●制定实施推进计划●开展全面国际合作●企业分类试点实施●发布体系提升计划●全面开展体系审核●启动自主管理方案●2015年底，10%的企业进入安全自主管理●2017年，35%的企业进入安全自主管理●2020年，80%的企业进入安全自主管理1997—20082007—20102011—20152015—2020HSE体系引入建立HSE体系试点推进HSE体系深化提升实现自主管理Ｉ自然本能II严格监督III自主管理IV团队管理“1-基础”“2-知晓”“3-熟练”“4-优秀”“5-世界级”“0-本能”阶段10家公司平均处于自主管理阶段的早期前5家公司平均处于接近团队管理阶段事故率中国石油处于严格监督阶段的早期中石油的HSE管理水平现状就整体而言，集团公司安全管理目前处于严格监督阶段的早期，其含义为：各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但他们中的相当一部分人对安全职责的履行还不到位，缺少以身作则的自觉行为，还没有表现出无处不在的有感领导；安全还没有真正成为员工的受雇条件；各级管理者还普遍缺乏有效的安全管理方法和技巧；员工遵守安全规章制度仅仅是害怕纪律和处罚，是被动的执行。中石油的HSE管理体系现状形成了“33333”的体系推进工作模式1.确定3大目标：转变观念、养成习惯、提高能力；2.明确3项任务：健全制度、改进培训、提升绩效；3.推进3个层次：领导干部、职能部门、基层员工；4.突出3个重点：行为安全、工艺安全、承包商安全；5.采取3种方式：试点引路、重点指导、全面推广。“33333”工作模式转变观念—统一理念：让安全成为企业的核心价值；养成习惯—培育文化：让安全成为全员的行为习惯；提高能力—强化培训：让安全成为全员的基本能力。HSE管理体系推进三大目标“安全”包括了H、S、E三个方面的内容制度使其不能教育使其不为重奖使其不怠重罚使其不敢健全HSE制度标准——干什么，怎么干；完善HSE培训系统——学什么，怎么学；改进HSE绩效管理——管什么，怎么管。HSE管理体系推进三项任务领导干部—推行有感领导,各级领导干部由重视向重实转变；职能部门—落实直线责任,各级职能部门由参与向负责转变;操作员工—强化属地管理,基层岗位员工由操作者向属地管理者转变。促进全员HSE职责的有效落实，使“全员参与”真正向“全员负责”转变。HSE管理体系推进三个层面试点引路——六家企业试点,总结成功经验；重点指导——选择部分企业,重点帮组指导；全面推广——在公司系统内,全面推广落实。HSE管理体系推进三种方式1、有感领导2、直线责任3、属地管理集团公司HSE管理理念工作载体1、制定履行安全承诺；2、个人安全行动计划；3、开展行为安全审核。1、管工作必须管安全；2、主管业务范围HSE事务；3、职能合理，责权一致。1、岗位日常巡检；2、工作前安全分析；3、作业许可管理。HSE体系推进的关键是落实全员HSE责任。属地管理领导层基层员工职能部门落实责任制有感领导直线责任有感领导是指：企业各级领导通过以身作则的个人安全行为，体现出良好的领导行为和组织行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全工作的示范性，感悟到自身做好安全工作的必要性。1、有感领导（1）涵义HSE领导力的具体体现：重视力：真正把HSE放到与生产同等重要的位置；支持力：提供人、财、物、技术、信息等资源保障；参与力：落实个人安全行动计划、带头分享安全经验；示范力：以身作则、率先垂范、带头遵守HSE规定；影响力：领导展现的安全行为对员工的正面影响。领导力（2）为什么要推行有感领导安全管理是一个自上而下的过程，高层领导个人的承诺、领导力和推动力从根本上决定了安全工作的成功；安全文化实际上就是“一把手”文化，各级领导以身作则，率先垂范，是履行自身HSE职责的内在要求，也是构建HSE文化的一个重要部分；有感领导是落实HSE管理原则的具体体现。领导的最低标准就是员工的最高要求。（3）如何落实有感领导履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求；落实有感领导必须要从自身做起，从小事和细节做起；落实有感领导必须要不断提升自身的HSE领导力。七个带头带头宣贯安全理念带头遵守安全规章制度带头制定实施个人安全行动计划带头开展行为安全审核带头讲授安全课带头开展安全风险识别带头开展安全经验分享活动川庆钻探胥永杰总经理亲自授课，提出了领导干部HSE工作“七个带头”的要求，明确诠释了有感领导的具体内涵。胥总安全讲座川庆钻探公司率先提出有感领导“七个带头”各级管理者落实HSE责任的基本要求；各级管理者履行领导承诺的有效载体；通过领导带头引领全员参与HSE管理；通过领导引领深入推进安全文化建设。持续提升企业HSE业绩和基层现场HSE管理水平（4）有感领导的作用（1）涵义：落实各项工作的负责人对各自承担工作的HSE管理职责，做到“谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责”，具体表现如下：对HSE管理全面负责直线责任各级主要负责人各级机关职能部门对本部门分管的业务范围内的HSE工作负直线责任分管领导对分管工作范围内的HSE管理工作直接负责各级安全管理部门对本单位HSE工作负综合管理和监督责任2、直线责任改进完善各职能部门和管理岗位的HSE内涵职责；职能部门人员制定实施个人安全行动计划；职能部门领导参与行为安全审核；各级管理者对其直接下属进行HSE培训。（2）如何落实直线责任将HSE管理融入到生产经营业务管理流程中，真正做到“管工作管安全、管业务管安全”各级职能部门均需结合具体管理工作明晰自身HSE职责；管理者通过逐级下达目标指标实现安全责任的有效传递；通过逐级培训指导，提高职能部门人员的HSE管理能力，促进HSE目标指标的实现；通过过程管理和逐级考核，一级管理一级，实现一级为一级负责。（3）落实直线责任的具体要求属地广义上是指主要领导的管理范围、副职领导的分管领域、职能部门的业务领域、基层单位和员工的生产作业区域。属地管理的重点是生产作业现场的每一个员工对自己属地区域内人员（包括自己、同事、承包商和访客）的行为安全、设备设施的完好