第八届社区居委会换届选举工作规程

2020/6/16社区居委会选举工作规程1社区居委会选举工作规程2020/6/16社区居委会选举工作规程2明确几个概念社区居委会：在基层社区内的群众性自治组织社区：居委会管理和服务的辖区社区服务站：社区居委会专业服务机构社区居委会工作人员：社区居委会成员（选举后聘用）、社区服务站工作人员（聘用）社区居委会选举：选举社区居委会主任、副主任、委员2020/6/16社区居委会选举工作规程3九个重要工作步骤1、选举准备2、成立选举工作机构3、选民登记4、选举新一届居民代表5、确定选举方式和候选人提名方式6、提名确定正式候选人7、投票选举8、社区居委会工作交接9、另行选举和重新选举2020/6/16社区居委会选举工作规程4第一步选举准备2020/6/16社区居委会选举工作规程5第一步选举准备一、基本情况调查居民：社区管辖户、常住户、常住人口、流动人口、重点人群组织：居委会及下属委员会、社区服务站、居民小组、楼门院队伍：居委会成员、社专、居民代表、志愿者、各级代表、名人关系：社区社会组织、业主委员会、驻社区单位、政府部门。服务：公共服务、公益服务、便利服务、文体活动。2020/6/16社区居委会选举工作规程6第一步选举准备二、制定预案根据调查了解的基本情况，结合当前社区建设新形势，研究本次选举工作可能出现的新情况、新问题，确定选举工作难点社区，并制定工作预案。2020/6/16社区居委会选举工作规程7第一步选举准备三、制定选举工作方案1．选举工作指导思想。2．选举工作指导小组和办事机构。3．确定选举日期。（街道、乡镇）4．选举工作各阶段的具体要求。5.选举经费纳入当年财政预算。2020/6/16社区居委会选举工作规程8第一步选举准备四、选举工作部署根据全市统一部署，市、区县、街道（地区）办事处和乡镇政府应分别召开选举工作会议，部署选举工作。各区县也可以确定试点先行选举。2020/6/16社区居委会选举工作规程9第一步选举准备五、培训选举工作人员1.市负责各区县选举工作人员的培训2.区县负责街道（地区）办事处、乡镇政府3.街道（地区）处办事、乡镇政府负责居民选举委员会成员的培训4.选举委员会培训选举工作人员2020/6/16社区居委会选举工作规程10第一步选举准备六、宣传动员1、口径要一致2、内容要规范3、形式要多样注意：对于国（境）外机构和个人采访居委会选举活动的，要履行相关手续。2020/6/16社区居委会选举工作规程11总结第一个步骤开门六件事，件件落到位，工作齐准备，选举定会顺。2020/6/16社区居委会选举工作规程12第二步成立选举工作机构2020/6/16社区居委会选举工作规程13第二步成立选举工作机构一、市选举工作领导机构二、区县选举工作领导机构三、街道（地区）办事处、乡镇政府选举工作指导机构四、社区选举工作机构2020/6/16社区居委会选举工作规程14第二步成立选举工作机构社区居民选举委员会组成：一般主任、委员共5—9人；一般单数组成；可以按上限人数确定。2020/6/16社区居委会选举工作规程15第二步成立选举工作机构居民选举委员会的产生：1、居民选举委员会由居民会议推举产生。2、社区居委会主持召开居民会议，3、采取简单多数的原则推举。3、推举方式既可以投票通过，也可以鼓掌通过。4、社区居委会因故不能主持居民会议的，由社区党组织主持。2020/6/16社区居委会选举工作规程16第二步成立选举工作机构第七届社区居民会议议程：1、居委会报告工作2、第八届选举动员3、推举选委会、补选办法4、确定居民小组代表数额5、确定参选范围（如何参选、参选条件）2020/6/16社区居委会选举工作规程17第二步成立选举工作机构新设立社区居委会如何推举选委会1、组织者有筹备组：由居委会筹备组在街道（地区）办事处、乡镇政府指导下，在社区党组织领导下，组织推选居民选举委员会；没有筹备组：由社区党组织或由街道（地区）办事处、乡镇政府负责组织推选居民选举委员会。2020/6/16社区居委会选举工作规程18第二步成立选举工作机构2、推举程序了解情况：掌握社区居民构成和参选意愿等基本数据。提出建议：提出选委会建议名单、参选范围和条件的建议案，征得本社区本市社区居民户代表意见。通过建议：按照简单多数的原则，确定社区居民选举委员会成员；参选范围和条件的建议案，应征得本社区多数本市居民的同意，并将结果在社区公告。2020/6/16社区居委会选举工作规程19第二步成立选举工作机构参加选举的参考条件：流动人口：1、在本社区居住一年以上，持有本市暂住证或居住证2、未在原籍参加基层自治组织换届选举（承诺）3、本人提出参加选举意愿的书面申请其他人员：1、在本社区工作一年以上2、未在其他地方的基层群众性自治组织参加选举3、本人提出参加选举意愿的书面申请2020/6/16社区居委会选举工作规程20第二步成立选举工作机构居民选举委员会的变更：1．成员被确定为正式候选人，其选委会成员资格自行终止。2．因故使选委会缺额或成员不足5人，可按照原推选结果依次递补，递补仍不足，另行补选。3．主任出现缺额，由选委会推举。4．选委会集体辞职或因故不能履行职责时，重新推举产生，其推举方式如前。2020/6/16社区居委会选举工作规程21第二步成立选举工作机构召开居民选举委员会会议（指导员参加）议程：1、明确选委会职责（12条）。2、学习选举法规、规程。3、制定选举方案，拟定选举有关事项。（选民登记时间、选举方式、提名方式、候选人条件、拟定的公告）2020/6/16社区居委会选举工作规程22××社区居民会议公告经居民会议推举，成立居民选举委员会，负责主持本社区第×届居民委员会选举工作。现将居民选举委员会成员名单公布如下：主任：××委员：×××××××××××××社区居民会议（加盖社区居委会公章）年月日公告一（式样）2020/6/16社区居委会选举工作规程23公告（社区新式样）××社区居委会公告经征得本社区本市户口的居民户代表的同意，推举出本社区居民选举委员会，负责主持本社区居民委员会选举工作。现将社区居民选举委员会成员名单公布如下：主任：×××委员：×××××××××××××社区居委会（印章）年月日2020/6/16社区居委会选举工作规程24公告（新社区式样）××社区居民选举委员会公告第×号一、经征得本社区本市居民户代表的意见，同意流动人口参加本社区居委会的选举，参加选举的条件如下：1.在本社区居住一年以上持有本市暂住证或居住证。2.流动人口未在原籍参加基层自治组织换届选举。3.本人提出参加选举意愿的书面申请。二、经征得本社区本市居民户代表的意见，同意参加本社区居委会选举的其他人员条件如下：1、在本社区工作一年以上2、未在其他地方的基层群众性自治组织参加选举3、本人提出参加选举意愿的书面申请××社区第×届社区居民选举委员会（印章）年月日2020/6/16社区居委会选举工作规程25报关单备案一（样式）××社区居民选举委员会推举结果报告单经居民会议推举，产生XX社区居民选举委员会，负责主持本社区第×届居民委员会选举工作。社区居民选举委员会成员名单如下：主任：××委员：×××××××××××××社区居民会议（加盖社区居委会公章）年月日2020/6/16社区居委会选举工作规程26总结第二个步骤公推选委会，召开居民会，决定五件事，公告才有效。2020/6/16社区居委会选举工作规程27第三步选民登记2020/6/16社区居委会选举工作规程28第三步选民登记一、选民资格及审查确认概念本市居民：在具有本市城镇户口的居民。选民：具有选举权的居民，经居民选举委员会审定选民资格后举行了选民登记，居民才成为本届的选民。选民登记：由居民变为选民的法律程序。由社区居民选举委员会确定选民资格：2020/6/16社区居委会选举工作规程29第三步选民登记选民资格必须同时具备以下三个条件1、年龄条件2、属地条件3、政治条件2020/6/16社区居委会选举工作规程30第三步选民登记年龄条件。年满18周岁，时间界限以本社区居委会选举日为准；判断居民出生日期，以身份证或户口本为准；两者不一致的，以户口本为准。2020/6/16社区居委会选举工作规程31第三步选民登记属地条件具有本市城镇户口的人员，在户口所在地的社区居民选举委员会进行选民登记；户口所在地与居住地不一致的居民且在居住地居住一年以上的，也可以在居住地的社区居民选举委员会进行选民登记。2020/6/16社区居委会选举工作规程32第三步选民登记政治条件必须享有选举权和被选举权，依照法律被剥夺政治权利的除外。2020/6/16社区居委会选举工作规程33第三步选民登记需要掌握的身体条件丧失行为能力失去思维能力具有选民资格，征得监护人的意见可以暂不登记2020/6/16社区居委会选举工作规程34第三步选民登记二、公布选民资格条件和选民登记时间社区居民选举委员会应当根据街道办事处的统一部署，确定并公告选民登记日期、地点和选民资格条件。2020/6/16社区居委会选举工作规程35公告二（式样）××社区居民选举委员会公告第X号经居民会议讨论决定，第×届社区居委会选举选民登记工作于×月×日至×月×日在社区居委会进行，未在规定日期进行选民登记的居民，丧失选民资格。选民必须同时具备以下三个条件：1、年龄条件。年满18周岁（以本社区选举日为准）。判断居民出生日期，以身份证或户口本为准；两者不一致的，以户口本为准。2、属地条件。具有本市城镇户口的人员，在户口所在地的社区居民选举委员会进行选民登记；户口所在地与居住地不一致的人员且在居住地居住一年以上的，也可以在居住地的社区居民选举委员会进行选民登记。无本市城镇户口但在本社区居住一年以上的人员，本人提出意愿的，经居民会议决定。3、政治条件。必须享有选举权和被选举权，依照法律被剥夺政治权利的除外。特此公告。××社区第×届社区居民选举委员会年月日2020/6/16社区居委会选举工作规程36第三步选民登记三、选民登记的方法主动登记与被动登记相结合主动登记：根据公告的要求，选民主动到选委会登记的方式被动登记：在上一届选民登记册基础上进行选民资格核对；对新迁入的进行选民登；对已迁出的进行减去登记2020/6/16社区居委会选举工作规程37第三步选民登记几种特殊情况的登记1、未在规定期限内进行选民登记的居民，丧失选民资格。2、居民因种种原因长期不在本社区且无法联系的，可以不列入选民总数。3、选民不得同时在两个或两个以上的社区居民选举委员会进行选民登记。（流动人口、其他人员）2020/6/16社区居委会选举工作规程38第三步选民登记四、公布选民名单时间：选民名单于选举日20日前在社区内张榜公布。方式：选民名单应按居民小组顺序在社区显著位置依次张榜公布。选民名单可在每个居民小组张榜公布该小组选民名单，也可在每个楼门院张榜公布该楼门院选民名单。2020/6/16社区居委会选举工作规程39第三步选民登记公告三（式样）××居民选举委员会公告第×号经选民登记和居民选举委员会确认，现将本届登记选民名单公布如第×居民小组：×××、×××、××第×居民小组：×××、×××、×××第×居民小组：×××、××、×××；……以上名单如有错漏，请于×月×日前向居民选举委员会提出。特此公告。××社区第×届居民选举委员会年月日2020/6/16社区居委会选举工作规程40第三步选民登记五、选民名单的补正选民名单公布后，居民如有异议，应在选举日5日前向居民选举委员会提出，居民选举委员会应在3日内依法做出解释或补正。2020/6/16社区居委会选举工作规程41第三步选民登记公布选民名单，选民权利的实现形式：1、以户为单位推举户代表2、以居民小组为单位选举居民小组代表，推举居民小组长3、10人5户组代表提名候选人4、采取全体选民直接投票选举居委会5、采取户代表、居民小组代表投票选举居委会2020/6/16社区居委会选举工作规程42总结第三个步骤选民登记，主动被动，选民权利，必须公布2020/6/16社区居委会选举工作规程43第四步选举新一届居民代表2020/6/