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-1-河南移动通信有限责任公司物流管理办法暂行规定(讨论稿)第一章总则第1条为了更好地配合MIS项目的实施,规范公司物资采购程序,加强资金的集中管理和统一调度,保证全省移动通信在业务拓展、网络建设等方面资金的及时到位和有效运作,根据国家有关财务法规,结合本公司实际情况,特制定本办法。第2条省公司物资采购包括统谈统签工程物资、统谈分签工程物资、备品备件、业务用品(卡品、手机等)、大宗办公用品、零星固定资产、全省生产和营帐用固定资产。省公司物流中心和综合部是相关的物资采购部门;网络部、市场部、计划建设部、数据部、网关中心、业务支援中心等是相关物资的需求计划提出部门。第3条由省公司统谈统签,反映在省公司的投资计划中,实际操作时由省公司统一签订合同、统一付款;由省公司统谈分签,即由省公司负责供应商选型,指定一家或几家供应商,并与指定供应商签订合同的有关服务条款及各项设备的金额上限,由分公司在指定的供应商范围内自行选定供应商及签合同,由市公司自行付款,但市公司签定的合同金额不得高于省公司规定的上限,且必须将签定的合同交省公司物流中心备案。第4条分公司物资采购包括规定范围内自行采购的工程物资、办公用零星固定资产、办公用品、部分市场宣传用品。物资物流专职人员负责相关采购职能工作。第5条应严格按照请购、采购两个环节完成物资采购管理。在合同经过谈判并经由综合部律师和相关部门汇审后,物流中心人员(市公司为物流岗人员)需根据合同内容在MIS中完成采购订单,并经由财务部和物流中心领导审批。只有通过PO审批,财务部在今后合同付款时才能正常进行。第6条凡金额超过15万元的采购必需签订合同,并按前款进行PO审批;未签订合同的采购,应在收到供应商发票时由采购部门依据发票在MIS中补录PO;金额超过一百万人民币的,必须通过招标决定供应商,金额超过300万元的,需要三至五家供应商的报价。卡品采购由集团公司统一招标。-2-第二章采购的组织与管理第1条公司招投标委员会、采购委员会(附件2)负责对采购的过程进行组织和监管。根据公司有关规定,采购分为招投标和议标的形式进行。第2条招、投标物资采购管理1.需招投标采购的物资范围已由相关文件列出。对此类物质的采购,先由需求部门写出书面报告,并报经相关领导审核批准。2.技术部门负责牵头拟定技术规范书和售后服务有关要求,征求公司领导及相关部门对标书的意见,并推荐供应商和向供应商发标书。一般情况下发标的供应商不得少于3家。3.技术部门牵头,会同物流、审计、财务等部门,在供应商收到标书两天后召开投标答疑会,请所有供应商对招标书相关条款进行答疑,弄清楚所有问题,并明确强调投标价为一次性最优惠价。答疑会应由双方人员签字记录。4.由物流中心牵头,根据投标规定限时收集供应商投标书,通知相关部门人员适时开标,并经监督组人员复核。开标情况要有记录,参加人员要有签字。5.根据项目成立技术、商务谈判小组,小组组成部门不得少于3个,每个小组人员不得少于3人(人员从公司专家库和各部门抽调)。技术和商务谈判结果要经小组人员签字。6.由物流中心牵头,向公司招投标委员会汇报工作,提交技术、商务报告。由招投标委员会形成采购决议,由物流中心、财务部结合MIS系统实施采购。第3条议标采购的管理1.需求部门提出书面申请,并经相关领导审核批准。该申请应同时在MIS中录入相应的请购单进行同步审批。2.由物流中心、需求部门和相关专家及监督部门组成技术商务谈判小组。3.物流中心收集相关情报,广泛询价,在此基础上邀请供应商进行竞价,确定入围供应商(至少两家以上)。4.物流中心组织与入围供应商进行技术和商务双边谈判,并将结果向采购委员会汇报,由委员会最后确定供应商,并执行采购。第三章省公司物资采购第1条统谈统签工程物资采购-3-1.统谈统签、统谈分签工程物资分类参见附件1。2.一般由省公司计划建设部、信息办提出固定资产投资计划,经项目领导小组批准后,实行招标采购。招标结束后,物流中心信息员根据合同草案在MIS系统录入采购订单,经各级主管领导审批后,订单生效。3.供应商根据采购订单,以及供货要求,定期送货。工程物料采用分散接收方式,由各分公司接收货物,实物入库保管,由各分公司网络部负责。4.省公司物流中心信息员确认各分公司货物接收情况,在MIS系统中进行接收处理,并打印收料单,连同发票交财务进行付款处理。5.工程物资开箱领用时,要求仓管员做好实物出入库的登记工作。6.定期对实物进行盘点,确认呆坏料。将盘点结果交本部门和财务部门确认,并按有关财务规定处理。第2条备品备件采购1.备品备件是指一次性采购,分多次领用的网络工程建设、维护用物资,如信号板、一次性大量采购的天线、电源等。2.根据生产需要,由网络部申请人提出需求,在MIS系统录入请购单。经各级主管领导审批后,请购单生效。申请人通知物流中心进行采购。3.备品备件的采购同样以招标方式进行。但合同需要与工程合同严格区分开,备品备件作为独立的合同处理。物流中心信息员根据招标结果在MIS系统录入采购订单,经各级主管领导审批后,订单生效。在系统外由相关采购员执行具体的采购任务。4.供应商根据采购订单要求按期送货。物流中心进行实物接收,入备品备件仓库,由备品备件仓库管理员管理。5.入库完成后,物流中心信息员在MIS系统中进行接收处理,并打印收料单,连同发票交财务进行付款处理。6.备品备件仓库管理员根据各分公司的领用要求,将备品备件调拨至各分公司。同时在MIS系统记录调拨记录,并打印调拨单。7.各分公司根据调拨单接收后,入各自的备品备件仓库管理,由网络部管理。8.实物入库后,将调拨单交各分公司物流岗人员,由他们在MIS系统中进行接收处理。并打印收料单,交仓管员保存。9.备品备件的领用,需要领用人填写领料单(系统外单据),仓管员据此在MIS系统中记录出库情况。-4-10.定期对实物进行盘点,确认呆坏料。将盘点结果交本部门和财务部门确认,并按有关财务规定处理。第3条卡品采购1.卡品由市场经营部申请人根据各分公司领用需求以及市场宏观计划,结合库存情况,在集团公司统一进行卡品采购时,确定卡品数量、卡品类型以,在MIS系统录入请购单。经各级主管领导审批后,请购单生效。申请人通知物流中心进行采购。物流中心在确定卡品供应商时需征求市场部意见。2.卡品的供应商经集团公司统一确定后,采购以省公司统一签定方式进行。物流中心信息员根据请购单结果在MIS系统生成采购订单,经各级主管领导审批后,订单生效。在系统外由物流中心采购员和相关市场部人员执行具体的采购任务。3.供应商根据采购订单要求按期送货。物流中心进行实物接收,入卡品仓库,由卡品仓库管理员管理。4.入库完成后,物流中心信息员在MIS系统中进行接收处理,并打印收料单,连同发票交财务进行付款处理。5.卡品仓库管理员根据各分公司的领用要求,将卡品调拨至各分公司。同时在MIS系统记录调拨记录,并打印调拨单。6.各分公司根据调拨单接收后,入各自的卡品库,由财务部管理。7.实物入库后,将调拨单交各分公司物流岗人员,由他们在MIS系统中进行接收处理。并打印收料单,交仓管员保存。8.由各分公司市场部根据各营业部领用情况,在MIS中编制领料单,并经各营业部确认后,通知财务部将卡品发放给各营业部。由财务部在系统中记录发放业务,打印出库单,交各营业部保存。9.各营业部根据实际业务将卡品发放给各营业厅、大客户和代办点,并在MIS系统中记录各项业务。10.定期对实物进行盘点,确认坏卡情况。将盘点结果交本部门和财务部门确认,并按有关财务规定处理。第4条生产营帐用零星固定资产采购1.生产用零星固定资产主要包括:移动电话、电子触摸屏、电子公告板、自助清单打印机、电子售卡计机等。2.生产用零星固定资产采购采用统谈分签方式进行,先由市场部提出采购需求,由物流中心组织统一招标确定供应商,各分公司自行采购。-5-3.一次性立即采购的,也可以由省公司物流中心统一采购。由市场部申请人提出采购需求,需要在MIS系统录入请购单。经各级主管领导审批后,请购单生效。申请人通知物流中心进行采购。4.物流中心根据招标结果,会同请购单,在MIS系统生成采购订单,经各级主管领导审批后,订单生效。在系统外由相关采购员执行具体的采购任务。5.统一采购的物资,供应商根据采购订单要求按期送货,各分公司分散接收,实物由分公司相关负责部门保管。省公司物流中心在确认各分公司货物接收情况后,在MIS系统中进行接收处理,并打印收料单,连同发票交财务进行付款处理。第5条办公用零星固定资产采购1.办公用零星固定资产由相关部门申请人提出采购需求,在MIS系统录入请购单。经各级主管领导审批后,请购单生效。申请人通知综合部进行采购。2.综合部信息员根据请购单,要求采购员与供应商协商,落实采购事项。根据协商结果,信息员在MIS系统生成采购订单,经各级主管领导审批后,订单生效。在系统外由相关采购员执行具体的采购任务。3.供应商根据采购订单要求按期送货,综合部仓库管理员接收,实物由综合部保管。4.综合部信息员确认货物接收情况,在MIS系统中进行接收处理,并打印收料单,连同发票交财务进行付款处理。5.综合部仓库管理员根据各部门的领用要求,将办公用零星固定资产发放至各部门。第6条一般办公用品采购1.一般办公用品由综合部根据各部门的领用情况,以及库存情况,确认需要采购时,由采购员与供应商协商,落实采购事项。综合部信息员在MIS系统录入采购订单。经各级主管领导审批后,采购订单生效。2.在系统外由相关采购员执行具体的采购任务。3.供应商根据采购订单要求按期送货,综合部仓库管理员接收,实物由综合部保管。4.综合部信息员确认货物接收情况,在MIS系统中进行接收处理,并打印收料单,连同发票交财务进行付款处理。5.综合部仓库管理员根据各部门的领用要求,将一般办公用品发放至各部门。-6-6.定期对实物进行盘点,确认物品损耗情况。将盘点结果交本部门和财务部门确认,并按有关财务规定处理。第7条广告宣传业务用品采购1.广告宣传业务用品由市场经营部、综合部申请人根据宣传计划,进行申请,需要在MIS系统录入请购单。经各级主管领导审批后,请购单生效。申请人通知物流中心进行采购。2.由物流中心采购员与供应商协商,落实采购事项。物流中心信息员根据请购单以及协商结果在MIS系统生成采购订单,经各级主管领导审批后,订单生效。在系统外由相关采购员执行具体的采购任务。3.供应商根据采购订单要求按期送货。物流中心进行实物接收,入业务用品仓库,由业务用品仓库管理员管理。4.入库完成后,物流中心信息员在MIS系统中进行接收处理,并打印收料单,连同发票交财务进行付款处理。5.物流中心仓库管理员根据各分公司的领用要求,将广告宣传用品调拨至各分公司。第四章分公司物资采购第1条自行采购的工程物资1.自行采购工程物资见附件1。2.由分公司自行建设的项目,由网络部提出固定资产投资计划,经省公司业务主管部门批准后,实行招标采购。招标结束后,市公司物流人员根据合同草案在MIS系统录入采购订单,经财务部和主管领导审批后,订单生效。3.供应商根据采购订单,以及供货要求,定期送货。由各分公司接收货物,实物入库保管,由各分公司网络部负责。4.物流人员确认货物接收情况,在MIS系统中进行接收处理,并打印收料单,连同发票交财务进行付款处理。5.工程物资开箱领用时,要求仓管员做好实物出入库的登记工作。6.定期对实物进行盘点,确认呆坏料。将盘点结果交本部门和财务部门确认,并按有关财务规定处理。第2条办公用零星固定资产采购-7-1.办公用零星固定资产由相关部门申请人提出采购需求,在MIS系统录入请购单。经各级主管领导审批后,请购单生效。申请人通知综合部进行采购。2.物流人员根据请购单,要求采购员与供应商协商,落实采购事项。根据协商结果,物流人员在MIS中系统生成采购订单,经各级主管领导审批后,订单生效。在系统外由相关采购员执行具体的采购任务。3.供应商根据采购订单要求按期送货,综合部仓库管理员接收,实物由综合部保管。4.物流人员确认货物接收情况,在MIS系统中进行接
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