高校党支部”两化一创“强基引领三年行动计划

若素素材若素素材河南省高校工委若素素材若素素材2018年11月，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，提出：把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。2019年，河南省委高校工委，把2019年定为“支部建设年”。2019年5月24日，河南省高校工委召开动员会，会上印发《全省高校党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划（2019-2021）》（豫高发〔2019〕30号）前言PREFACE若素素材若素素材目录contents指导思想1基本要求2总体目标3方法步骤4组织保障5若素素材若素素材第一部分若素素材若素素材第一章：总则指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人以政治建设为统领，以坚定理想信念为根本牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向加强党支部标准化、规范化建设，提高党支部建设质量若素素材若素素材第二部分若素素材若素素材第一章：总则基本要求坚持围绕中心、服务大局坚持突出政治功能、不断提升组织力坚持问题导向、提升质量坚持党要管党、全面从严治党若素素材若素素材第三部分若素素材若素素材第一章：总则总体目标“两化一创”：党支部标准化、规范化，争创样板党支部支部设置标准化工作保障标准化活动阵地标准化制度机制规范化组织生活规范化党员教育规范化三标准三规范若素素材若素素材共8类具体指标则一、支部设置标准化序号具体指标1正式党员人数3人以上的基层单位，应当成立党支部；正式党员不足3人的，可与业务相近的教学科研单位或专业相近的年级、班级联合设立党支部，联合党支部覆盖单位一般不超过5个。2按照“应设必设”原则，正式党员人数达到7人以上，设支部委员会，一般由3-5人组成，最多不超过7人，委员人数为单数，党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可设1名副书记。3合理控制支部党员人数规模，一般在30人以内。党员人数较多的，根据本支部党员的数量、分布、工作需要等情况综合考虑设立若干党小组，并设立党小组长，做到设置规范、调整及时。4教师党支部一般按院（系）内设的教学、科研机构设置，学生党支部一般以院（系）、专业、班级设置；机关、后勤、校办产业等单位的党支部一般按部门设置；离退休党支部一般按照就近原则设置。若素素材若素素材共8类具体指标则一、支部设置标准化序号具体指标5按照“方便组织管理、方便党员活动”的原则，依托课题项目、学生社团、学生公寓、校外集中实习点等，经上级党委批准，设立临时党支部或党小组。探索依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构等设置教师党支部。6注重从优秀辅导员、骨干教师、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。机关、后勤、校办产业等单位的党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任。7党支部委员会由党员大会选举产生，一般每届任期3年，期满按时换届。党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生。不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。8党支部书记、副书记、委员在任期内出现空缺，及时进行补选；党支部书记、副书记在任期内调整，须征得上级党组织同意。若素素材若素素材共6类具体指标则二、工作保障标准化具体指标1合理核定党支部工作与活动经费标准，并将其列入年度党建经费预算，足额拨付专项经费，做到专款专用、实报实销。2合理配备党务工作人员，每个基层院（系）党组织至少配备1-2名专职组织员，明确专人专岗。3教师党支部书记应参与本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策，享受职务职级“双线”晋升政策，其党务工作计入工作量，享受相应的津贴补贴待遇。4加强对党务工作人员的业务培训，每年组织安排1次党支部书记集中轮训。5认真落实党费收缴使用管理规定，确保党费全额用于党建活动。6大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程，推动“双带头人”教师党支部书记工作室建设。若素素材若素素材共4类具体指标则三、活动阵地标准化序号具体指标1每个基层院（系）党组织至少有1个党员活动场所。鼓励具备条件的党支部，建立本支部党员活动专用场所；条件不具备的党支部，可根据实际情况建立多个支部合用的党员活动场所。2党员活动场所应相对固定，做到“有标牌、有党旗、有设施、有规章制度、有档案资料、有信息公开栏”等。入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构等应上墙展示，上墙图板内容要标准规范。3党员活动场所要建立使用记录。4党员活动场所应设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。具备条件的可配备投影仪、电脑等电教设备。若素素材若素素材共9类具体指标则四、制度设置规范化具体指标1校、院（系）党组织把党支部建设列入重要议事日程，纳入整体发展规划、年度工作计划和党组织书记抓党建述职评议考核；每年至少听取1次党支部建设工作情况汇报；建立校、院（系）两级领导班子成员、职能部门主要负责人联系指导师生党支部工作制度。2支部党员大会原则上每季度召开1次，根据工作需要可随时召开。支部委员会会议原则上每月召开1次，根据需要也可随时召开。党小组会每月至少召开1次。3支部书记每年至少讲1次党课。支部每季度至少开展1次党课教育活动，根据需要可适当增加党课次数。4建立报告制度，党支部每年至少向上级党组织书面报告1次工作情况，遇有重要事项或特殊情况及时书面请示报告。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。5党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作情况，至少向党支部或党小组作1次汇报，入党积极分子每季度至少向党支部汇报1次思想和工作情况。若素素材若素素材共9类具体指标则四、制度设置规范化具体指标6按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员每年进行1次民主评议。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评，不参加民主测评。7强化民主评议结果运用，表彰优秀党员、妥善处理不合格党员，对班子不强、领导不力、长期组织生活不健全的党支部，限期进行整顿。8落实党建工作纪实制度，完善党支部会议和工作记录台账资料，分类别收集、整理各项党建活动的文字、影像资料，做到工作纪实及时、完整、规范、真实。9建立党支部书记工作考核机制，推行党支部书记向上级党组织述职制度。若素素材若素素材共7类具体指标则五、组织生活规范化序号具体指标1以落实党内政治生活为重点推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“三会一课”定期开展，党支部有年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实规范记录“三会一课”开展情况。2建立落实党支部学习制度，集中学习做到有台账、有签到，对缺席人员安排适当时间进行补课，并做好记录。3每月相对固定1天作为主题党日，可与“三会一课”结合进行。党员干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。4党支部每年至少召开1次专题组织生活会。会前要听取意见、谈心交心，会上要有针对性地开展批评与自我批评，会后逐一整改落实。5认真落实党员领导干部参加双重组织生活制度，组织党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，党支部做好记录。6推动组织生活创新，注重运用微信、微博、客户端等信息化手段，推广“微党课”“网上支部”等方式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。7高校党委每年要对党支部情况进行摸底排查，对软弱涣散、支委不强、长期不过组织生活、不发挥作用的，要限期整顿。若素素材若素素材共10类具体指标则六、党员教育管理规范化具体指标1严格党籍管理，及时将党员编入党支部参加党的组织生活。2充分发挥党校和“微党课”主渠道作用，有计划地组织党员学习党章党规和党的理论创新成果。党员每年集中学习培训不少于32学时。3加强党费管理，教育督促党员自觉、按时、足额缴纳党费。4按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，严格执行发展计划，不断优化队伍结构，严格政治标准，规范发展程序，坚决避免突击发展、“关门主义现象”。重视发展优秀中青年教师、学术骨干、学术带头人、引进人才、有突出贡献专家、先进模范人物和优秀少数民族入党。5党支部每半年对积极分子进行1次考察，院（系）党组织书记、教师党支部书记要常态化联系青年教师入党积极分子。若素素材若素素材共10类具体指标则六、党员教育管理规范化具体指标6严格党员组织关系接转和档案管理，接转组织关系及时、规范。做好流动党员、滞留党员管理工作。7党员无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党分配的工作，按自行脱党处理。8党支部中需要进行个人重大事项报告的领导干部，严格按照要求，及时向组织报告个人重大事项。9建立健全党员服务体系，关心爱护党员，加强对生活困难的党员特别是老党员的关怀帮扶。10加强对党员的日常监管，强化对“八小时”以外的监督，对党员存在的苗头性、倾向性问题，由支部书记及时约谈提醒。对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议；批评和举报党员违纪违法行为。若素素材若素素材第一章：总则总体目标目标：通过三年努力，实现党支部建设“七大目标”政治建设全面加强组织设置规范合理支委班子坚强有力运行机制顺畅高效组织生活严肃规范党员教育管理严格有效党建工作保障切实有力党支部若素素材若素素材第四部分若素素材若素素材第一章：总则方法步骤坚持统筹规划和分步实施相结合、软件建设和硬件建设相结合、分类达标和整体提升相结合，实施“达标引领”“提质引领”“创优引领”三大行动，采取“逐支部观摩、整系提升、全校推进”工作法，按照年年开展、层层提升、个个争创要求，持续发力，有序推进。第一阶段（2019年）：达标引领行动第二阶段（2020年）：提质引领行动第三阶段（2021年）：创优引领行动若素素材若素素材第一章：总则方法步骤第一阶段（2019年）：达标引领行动132主要任务：制定高校党支部建设标准建设内容：对照“三标准三规范”，明确达标内容工作举措：召开动员会制定标准对标自建观摩学习达标验收创建样板若素素材若素素材第一章：总则方法步骤第二阶段（2020年）：提质引领行动132主要任务：创建校级“样板党支部”并争创省级“样板党支部”建设内容：完善“三标准三规范”，打造党建品牌，创建一批校级、省级、国家级“样板党支部”工作举措：全面提升创建样板典型引领提质创新表彰激励若素素材若素素材第一章：总则方法步骤第三阶段（2021年）：创优引领行动132主要任务：打造一批高质量党建品牌，促进高校党支部建设全面创优建设内容：探索建立长效机制，进一步增加校级、省级、国家级“样板党支部”工作举措：选树典型评估验收完善机制总结表彰若素素材若素素材第五部分若素素材若素素材第一章：总则组织保障加强组织领导强化督导考核注重工作实效若素素材若素素材